Постановление № 5-145/2018 от 30 мая 2018 г. по делу № 5-145/2018

№ 5-145/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 мая 2018 года г. Ростов-на-Дону

Судья Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении о привлечении ООО «Мега Строй», №, к административной ответственности, предусмотренной ст. 17.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону поступило дело об административном правонарушении о привлечении ООО «Мега Строй», ..., к административной ответственности, предусмотренной ст. 17.7 КоАП РФ, из которого следует, что в декабре 2017 года Миллеровской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о соблюдении прав граждан – участников долевого строительства многоквартирных домов.

20.12.2017 года по результатам проверки ООО «Мега Строй» в лице генерального директора ООО «Мега Строй» Е.А.В. внесено представление № об устранении нарушений законодательства о долевом строительстве многоквартирных домой, в котором содержались требования об устранении выявленных нарушений норм вышеуказанного законодательства, рассмотрении данного представления с участием представителя межрайонной прокуратуры, принятию конкретных мер по устранению допущенных нарушений, сообщения межрайонному прокурору в письменной форме в месячный срок со дня получения представления о результатах и принятых мерах по устранению выявленных нарушений.

Указанное представление получено ООО «Мега Строй» в лице генерального директора 11.01.2018 года, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 34613013159282, однако в срок до 11.02.2018 требования представления не выполнены, к установленному сроку представление прокурора не рассмотрено, ответ на представление от ООО «Мега Строй» в лице генерального директора ООО «Мега Строй» Е.А.В. в прокуратуру не поступил.

Каких-либо уважительных причин, препятствующих своевременному направлению информации прокурору, ООО «Мега Строй» в лице генерального директора не представлено.

16.03.2018 года по данному факту заместителем Миллеровского межрайонного прокурора Ростовской области К.А.В. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и направлено в суд для решения вопроса о привлечении ООО «Мега Строй» к административной ответственности, предусмотренной ст. 17.7 КоАП РФ.

Представитель ООО «Мега Строй» в судебное заседание, будучи извещенным о месте и времени слушания, не явился, ходатайство об отложении дела не подавал, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Рассмотрев материалы административного дела, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно требованиям ст. 26.1 КоАП РФ выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. Выяснение этих обстоятельств, является обязанностью органа, должностного лица, рассматривающего дело об административном правонарушении.

На основании ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Такие данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями свидетелей и иными доказательствами.

Статья 17.7 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, состоит в невыполнении законных требований прокурора, вытекающих из его полномочий.

Субъективная сторона состава административного правонарушения предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ выражается в умышленном неисполнении требований прокурора.

Согласно п. 2 ст. 1, п. 1 ст. 21 ФЗ «О прокуратуре РФ» прокуратура РФ осуществляет надзор за исполнением законов органами управления и руководителями коммерческих организаций, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов. Целью подобного надзора является обеспечение верховенства закона, единство и укрепление законности, защита прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства.

В силу ст. 6 ФЗ «О прокуратуре РФ» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, в том числе перечисленные ст.ст. 9.1, 22, 27, 30 и 33 указанного закона, подлежат безусловному исполнению в указанный срок.

Частью 3 ст. 22 ФЗ «О прокуратуре РФ» установлено, что в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в п. 1 ст. 21 данного ФЗ, прокурор или его заместитель, в частности, вносят представления об устранении нарушений закона.

Согласно ст. 24 ФЗ «О прокуратуре РФ» представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня вынесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих, о результатах принятых мерах должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

В соответствии со ст. 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается умышленным, если лицо, его совершившее, осознавало противоправный характер сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

Судом установлено, что 20.12.2017 года по результатам проверки Миллеровским межрайонным прокурором в адрес ООО «Мега Строй» в лице генерального директора Е.А.В. внесено представление № об устранении выявленных нарушений законодательства о долевом строительстве многоквартирных домов, рассмотрении данного представления с участием представителя межрайонной прокуратуры, принятию конкретных мер по устранению допущенных нарушений, сообщения межрайонному прокурору в письменной форме в месячный срок со дня получения представления о результатах и принятых мерах по устранению выявленных нарушений.

Указанное представление получено ООО «Мега Строй» в лице генерального директора Е.А.В. 11.01.2018 года, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 34613013159282, однако в срок до 11.02.2018 требования представления не выполнены, к установленному сроку представление прокурора не рассмотрено, ответ на представление от ООО «Мега Строй» в лице генерального директора ООО «Мега Строй» Е.А.В. в прокуратуру не поступил.

Данные обстоятельства подтверждаются представлением заместителя межрайонного прокурора об устранении нарушения законодательства от 20.12.2017 года №, отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 34613013159282, извещениями о рассмотрении данного представления с участием представителя межрайонной прокуратуры и привлекаемого лица.

Суд квалифицирует действия ООО «Мега Строй» по ст. 17.7 КоАП РФ - умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Каких-либо доводов в опровержение установленных в ходе судебного заседания обстоятельств дела суду представлено не было.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Разрешая вопрос о размере наказания, суд, исходя из характера правонарушения, отсутствия смягчающих и отягчающих обстоятельств, приходит к выводу о возможности назначения ООО «Мега Строй» административного наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Мега Строй», ..., расположенное по адресу: ..., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа: Получатель Управление Федерального казначейства по Ростовской области (Прокуратура Ростовской области л/сч <***>, ИНН <***>, КПП 616401001, р/с <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области г. Ростов-на-Дону, БИК 046015001, КБК 41511690010016000140, ОКТМО 60701000.

Разъяснить ООО «Мега Строй», что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья