Постановление № 5-77/2018 от 9 сентября 2018 г. по делу № 5-77/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

10 сентября 2018 года г. Задонск

Судья Задонского районного суда Липецкой области Стребков A.M., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина Республики Молдова, проживающего на территории РФ по адресу: <адрес>, не работающего, не состоящего в браке, не имеющего близких родственников и недвижимого имущества на территории РФ, не судимого, ранее к административной ответственности привлекавшегося за однородные правонарушения, в переводчике не нуждающегося,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу № 467371 об административном правонарушении, составленному 08 сентября 2018 года начальником УУП ОМВД России по Задонскому району, 08 сентября 2018 года в 14 часов 00 минут по адресу: <...>, был выявлен гражданин Республики Молдова ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находившийся на территории Российской Федерации в нарушение установленного порядка, выразившегося в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении срока пребывания на миграционном учете, а именно, гражданин ФИО1 состоял на миграционном учете с 28.06.2016 года. По окончании срока постановки на миграционный учет ФИО1 обязан был выехать с территории Российской Федерации, однако он уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, тем самым нарушил ст. 25.10 ФЗ -114 от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», то есть он совершил административное правонарушение, предусмотренное чЛ. 1 ст.18.8КоАПРФ.

В судебном заседании УУП ОМВД России по Задонскому району ФИО2 дал суду объяснения, аналогичные тому, что указано в протоколе об административном правонарушении.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что действительно в период с 28.06.2016 года он въехал на территорию России. После чего, он потерял паспорт и не смог самостоятельно выехать из Российской Федерации. В Республике Молдова проживают его близкие родственники. В России у него родственников нет. В настоящее время он сожительствует с гражданской Российской Федерации ФИО3, однако брак с ней он не регистрировал, общих детей у них нет.

Заслушав объяснения УУП ОМВД России по Задонскому району ФИО2, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения предусмотренного ч 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В силу ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ «О порядке выезда из российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, международными договорами Российской Федерации или Указами Президента Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с Федеральным законом N 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание. При этом основной документ, определяющий статус временно пребывающего в Российской Федерации иностранного гражданина, - миграционная карта. Она содержит сведения об иностранном гражданине, въезжающем в Российскую Федерацию, а также служит для контроля за временным пребыванием иностранного гражданина в Российской Федерации.

Как следует из ч. 1 ст. 5 указанного Закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток.

Согласно ч. 1 ст. 2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Из материалов дела следует, что, 08 сентября 2018 года около 14 часов 10 минут по адресу: д. Успеновка Задонского выявлен и установлен гражданин республики Молдова ФИО1 без регистрации по месту пребывания. Гражданин ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации и состоял на миграционном учете с 28.06.2016 года, однако уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении 90 суток, пребывает на территории Российской Федерации после окончания законного срока пребывания. Таким образом, ФИО1 являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в нарушении правил миграционного учета, а именно - не покинул территорию Российской Федерации по истечении срока пребывания.

Из ксерокопии национального паспорта ВО 446151 усматривается, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданином Республики Молдова.

Ранее 23.06.2016 года ФИО1 Задонским районным судом Липецкой области был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и в отношении него судом назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации. Штраф им был оплачен 12.07.2016 года. Выехал ФИО1 из Российской Федерации 28.06.2016 года и в этот же день въехал на территорию Российской Федерации.

Поскольку ФИО1 в настоящий момент вновь находится на территории РФ, документов, подтверждающих его право на пребывание на территории РФ суду не представлено, он утверждает о наличии у него миграционной карты на период с 28 июня

2016 года сроком на 90 суток, но данная миграционная карта у него отсутствует, к тому же по объяснениям самого ФИО1 срок ее действия истек, и о краже у него миграционной карты и национального паспорта гражданина Молдовы ФИО1 в миграционную службу не заявлял, то в его действиях имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Факт совершения административного правонарушения и вина ФИО1 в его совершении также подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 08 сентября 2018 года, письменными объяснениями ФИО1 от 08.09.2018 года

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1 судом не установлено.

У ФИО1 на территории РФ семейные связи отсутствуют. Его близкие родственники (родители) являются гражданами Республики Молдова и постоянно там проживают.

В связи с изложенным суд считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Данная мера ответственности соответствует целям административного наказания, обеспечивает достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

До исполнения наказания в виде административного выдворения, ФИО1 должен содержаться в специальном учреждении для содержания иностранных граждан, подлежащих административному выдворению, депортации, реадмиссии.

Руководствуясь ст.ст.29.9-29.11,30.1,32.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Сумму административного штрафа необходимо перечислить на расчетный счет40101810200000010006 в Отделение Липецк г. Липецк, получатель платежа: УФК Россиипо Липецкой области (ОМВД России по Задонскому району л/с <***>), ОКТМО42624101, БИК 044206001, ИНН/КПП <***>/480801001, КБК

18811640000016020140, УИН 18880348180004673716.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <данные изъяты>, поместить в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан - Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Липецкой области (<...>) до исполнения настоящего постановления в части его административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Возложить обязанность по приведению в исполнение настоящего постановления на УФССП России по Липецкой области.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Задонский районный суд Липецкой области в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья A.M. Стребков