Решение № 2А-332/2024 2А-332/2024~М-277/2024 М-277/2024 от 29 июля 2024 г. по делу № 2А-332/2024

УИД 11RS0017-01-2024-000613-25 Дело № 2а-332/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Визинга 30 июля 2024 года

Сысольский районный суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Подоровой М.И.,

при секретаре судебного заседания Демидович Л.С.,

с участием старшего помощника прокурора Сысольского района Республики Коми Паршукова П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД РФ «Сысольский» об установлении административного надзора ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Сысольский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.

В обосновании требований указал, что 19.07.2021 приговором Сысольского районного суда Республики Коми, ФИО1 осужден по п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ к лишению свободы сроком на 8 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 18.03.2022 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания

Решением Ухтинского городского суда Республики Коми от 02.02.2022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 (три) года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства сроком до дня погашения судимости, исчисляемый со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору мирового судьи Сысольского судебного участка Республики Коми от 19.07.2021, со следующими административными ограничениями: обязательная явка 2 (два) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы территории Республики Коми; запрещение пребывания в объектах общественного питания, в которых разрешена свободная реализация и употребление спиртных напитков.

Решением Сысольского районного суда Республики Коми от 14.02.2023 в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения на посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением спортивных и иных мероприятий, направленных на пропаганду здорового образа жизни; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо фактического пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 часов следующих суток кроме времени нахождения на работе. Решение Сысольского районного суда Республики Коми вступило в законную силу 03.03.2023.

Решением Сысольского районного суда Республики Коми от 17.08.2023 в отношении ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде: обязательной явки до 4 (четырех) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение Сысольского районного суда Республики Коми вступило в законную силу 01.09.2023.

16.05.2024 постановлением мирового судьи Сысольского судебного участка Республики Коми ФИО1 заменено наказание в виде 76 часов обязательных работ по приговору мирового судьи Сысольского судебного участка Республики Коми от 25.12.2023 лишением свободы на срок 09 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 24.05.2024 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания из ИВС МОМВД России «Сысольский.

Административный истец полагает, что ФИО1, как лицу, отбывшему уголовное наказание в виде лишения свободы, и имеющему непогашенную, либо неснятую судимость за совершение преступления совершенного в период нахождения под административным надзором, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания по п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», судом может быть установлен административный надзор независимо от наличия оснований, предусмотренных п.4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

В связи с изложенным, просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 3 года со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства сроком до дня погашения судимости, исчисляемый со дня постановки поднадзорного лица на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору мирового судьи Сысольского судебного участка Республики Коми от 19.07.2021, со следующими административными ограничениями, в виде:

-обязательной явки 04 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации, поскольку согласно п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», данное ограничение является обязательным (данное ограничение устанавливалось ранее);

- запрещение выезда за пределы территории Сысольского района Республики Коми в связи с тем, что ранее решением Ухтинского городского суда Республики Коми от 02.02.2022 установлено данное ограничение;

- запрещение пребывания в объектах общественного питания, в которых разрешена свободная реализация и употребление спиртных напитков, в связи с тем, что ранее решением Ухтинского городского суда Республики Коми от 02.02.2022 установлено данное ограничение;

- запрещения на посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением спортивных и иных мероприятий, направленных на пропаганду здорового образа жизни, в связи с тем, что ранее решением Сысольского районного суда Республики Коми от 14.02.2023 установлено данное ограничение;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо фактического пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 часов следующих суток кроме времени нахождения на работе, в связи с тем, что ранее решением Сысольского районного суда Республики Коми от 14.02.2023 установлено данное ограничение.

Представитель административного истца ФИО2, действующий на основании доверенности от 25.04.2024 в судебном заседании на удовлетворении требований настаивал.

Административный ответчик ФИО1 извещен надлежаще, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, указав об отсутствии возражений по иску..

Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Старший помощник прокурора Сысольского района Паршуков П.А. считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Выслушав объяснения представителя административного истца, заключение прокурора, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В соответствии с ч. 1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд органом внутренних дел.

На основании ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закона № 64-ФЗ) - административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 2 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как следует из положений ч. 1 ст. 3 Закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Из ч. 3 ст. 3 Закона № 64-ФЗ следует, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Таким образом, на основании названной нормы закона административный надзор может быть установлен только лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое оно осуждалось к лишению свободы.

Судом установлено, что решением Ухтинского городского суда Республики Коми от 02.02.2022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 (три) года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства сроком до дня погашения судимости, исчисляемый со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору мирового судьи Сысольского судебного участка Республики Коми от 19.07.2021, с установлением соответствующих ограничений.

21.03.2022 ФИО1 поставлен на учет в МО МВД РФ «Сысольский».

Таким образом, в отношении ФИО1 устанавливался административный надзор на срок до 18.03.2025.

25.12.2023 мировым судьей Сысольского судебного участка Республики Коми ФИО1 осужден по ч.3 ст.30, ч.1 ст.158 УК РФ к наказанию в виде 160 часов обязательных работ. Приговор вступил в законную силу 10.01.2024.

Преступление ФИО1 совершил в период нахождения под административным надзором.

В соответствии с разъяснениями, данными в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" ( в ред. от 22.12.2022), административный надзор может быть установлен с учетом требований статьи 3 Закона в отношении лица, которому ранее назначенное наказание заменено лишением свободы (часть 3 статьи 49, часть 4 статьи 50, часть 5 статьи 53, часть 6 статьи 53.1 УК РФ) (пункт 10).

16.05.2024 постановлением мирового судьи Сысольского судебного участка наказание в виде обязательных работ ФИО1 заменено на лишение свободы сроком на 9 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Деяние, предусмотренное ч.1 ст. 158 УК РФ, за которое ФИО1 осужден мировым судьей Сысольского судебного участка Республики Коми за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, согласно ч. 3 ст. 15 УК РФ относится к категории преступлений небольшой тяжести, в связи с чем в силу п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость за данное преступление погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания 24.05.2024. Таким образом, срок погашения судимости ФИО1 по приговору мирового судьи Сысольского судебного участка Республики Коми от 25.12.2023 оканчивается 24.05.2027.

Удовлетворяя административный иск, суд исходит из того, что в силу пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении ФИО1, осужденного за преступление в период нахождения под административным надзором, к наказанию в виде лишения свободы, которое он отбывал реально, подлежит установлению административный надзор.

По месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно, после освобождения из мест лишения свободы на путь исправления не встал, злоупотребляет спиртными напитками, в состоянии опьянения агрессивен, неуравновешен, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений, официально не трудоустроен, подрабатывает на пилораме, где и проживает, поддерживает связи с лицами, ранее судимыми, к представителям правоохранительных органов относится крайне негативно.

Учитывая цели административного надзора, суд полагает установить ФИО1 административный надзор сроком до 24.05.2027, т.е. до погашения судимости по приговору мирового судьи Сысольского судебного участка от 25.12.2023, установив следующие административные ограничения:

- обязательная явка четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

-запрещение выезда за пределы территории Сысольского района Республики Коми;

- запрещение посещения предприятий, организаций, учреждений и прочих заведений, торгующих спиртными напитками на розлив;

- запрещение на посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением спортивных и иных мероприятий, направленных на пропаганду здорового образа жизни;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня, кроме времени нахождения на работе;

При этом суд полагает, что данный объем административных ограничений в отношении ФИО1 достаточен для достижения целей административного надзора.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ срок административного надзора необходимо исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь статьями 1-9 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Сысольский» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <данные изъяты>, административный надзор сроком до 24.05.2027, т.е. до погашения судимости по приговору мирового судьи Сысольского судебного участка Республики Коми от 25.12.2023, установив следующие административные ограничения:

- обязательная явка четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

-запрещение выезда за пределы территории Сысольского района Республики Коми;

- запрещение посещения предприятий, организаций, учреждений и прочих заведений, торгующих спиртными напитками на розлив;

- запрещение на посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением спортивных и иных мероприятий, направленных на пропаганду здорового образа жизни;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня, кроме времени нахождения на работе.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки поднадзорного на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Сысольский районный суд Республики Коми в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья Подорова М.И.