Решение № 2-1472/2019 2-1472/2019~М-1006/2019 М-1006/2019 от 23 мая 2019 г. по делу № 2-1472/2019

Дело № 2-1472/2019

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 мая 2019 года г. Чебоксары

Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Селендеевой М.В., при секретаре Головиной В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Калининского района г. Чебоксары в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности привести границы используемого земельного участка в соответствии с договором аренды,

установил:

Прокурор Калининского района г. Чебоксары обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 Б,Н. о возложении обязанности привести границы используемого земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с договором аренды № от ДД.ММ.ГГГГ для земельного участка границами использования путем перестановки металлических ограждений базы пиломатериалов «СтройБОР», расположенный на развилке проездов <адрес>.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района с привлечением специалистов Управления муниципального контроля администрации г.Чебоксары проведена проверка соблюдения земельного законодательства ИП ФИО1 В ходе которой установлено, что на развилке <адрес> на земельном участке с кадастровым номером № размещена база пиломатериалов и иных строительных материалов «СтройБОР». Пользование земельным участком по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенному на основании распоряжений администрации города Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ № осуществляется ФИО1 Земельный участок огорожен заборами из металлических изделий. На объекте осмотра размещены четыре деревянных строения <данные изъяты> деревянный навес с металлическими опорами, вынесенными за ограждение <данные изъяты>, используемых для складирования и хранения пиломатериалов в целях реализации пиломатериалов. Данные ограждения и деревянные строения возведены с выносом их за пределы объекта осмотра на земли общего пользования города Чебоксары с кадастровыми номерами № и №, которые находятся в распоряжении администрации города Чебоксары. Таким образом, за счет земель города Чебоксары произведено увеличение площади производственной базы на <данные изъяты> кв.м. В ходе контрольных мероприятий по проверке устранения выявленных нарушений, проведенной в ДД.ММ.ГГГГ года установлено, что допущенные нарушения ответчиком не устранены, металлические ограждения и строения размещены с выносом за пределы предоставленного в аренду земельного участка, в связи с чем инициирован настоящий иск.

В судебном заседании прокурор Киркина Н.В. поддержала исковое заявление по основаниям, изложенным в нем, вновь приведя их суду.

Ответчик – ИП ФИО1 в судебное заседание не явился. Извещение, направленное по месту его регистрации, вернулось с отметкой почтовой организации о возврате по истечении срока хранения.

Представитель третьего лица администрации г. Чебоксары ФИО2 поддержала исковые требования просила их удовлетворить.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике – Чувашии будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился

С согласия истца дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив доводы искового заявления, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных истцом требований по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований.

Земельные участки, согласно пункту 1 статьи 264 Гражданского кодекса Российской Федерации могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом (часть 2 статьи 8.1 ГК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 39.1 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

В силу ст. 39.2 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со ст. ст. 9 - 11 Кодекса.

Как следует из положений статей 40, 41, 43 ЗК РФ, а также статей 262, 264 ГК РФ право на использование (пользование) соответствующего земельного участка принадлежит собственнику такого земельного участка, а также может осуществляться лицом, не являющимся его собственником. К таким лицам, статьями 5, 41 ЗК РФ относит землепользователей, землевладельцев, арендаторов и обладателей сервитутов (обладающие правом ограниченного пользования чужим земельным участком).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № поставлен на государственный кадастровый учет уточненной площадью <данные изъяты>.м. Целевое назначение (категория) - земли населенных пунктов. Разрешенный вид использования - для эксплуатации производственной базы из временных сооружений.

На основании распоряжений администрации города Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № между администрацией г Чебоксары (арендодатель) и ИП ФИО1 (арендатор) ДД.ММ.ГГГГ заключен договор аренды земельного участка №, согласно которому арендодатель сдает, а арендатор принимает во временное владение и пользование земельный участок, относящийся к землям населенных пунктов, с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., для эксплуатации производственной базы из временных сооружений, расположенный в <адрес>у.

Земельный участок с кадастровым номером № огорожен заборами из металлических изделий.

На объекте осмотра размещены четыре деревянных строения <данные изъяты>, деревянный навес с металлическими опорами, вынесенными за ограждение <данные изъяты> используемые для складирования и хранения пиломатериалов в целях реализации пиломатериалов.

Указанные металлические ограждения, а также деревянные строения <данные изъяты>, обуславливающие фактические границы земельного участка, используемые в коммерческих целях, возведены с выносом их за пределы объекта осмотра на земли общего пользования города Чебоксары с кадастровыми номерами №. Земельный участок № в уточненных границах общей площадью 42372 кв.м и земельный участок № в границах общей декларированной площадью 218903 кв.м находятся в распоряжении администрации города Чебоксары.

ДД.ММ.ГГГГ с <данные изъяты> минут до <данные изъяты> минут прокуратурой Калининского района г. Чебоксары с привлечением специалистов Управления муниципального контроля администрации г.Чебоксары проведена проверка соблюдения земельного законодательства ИП ФИО1, в ходе которой установлено, что на развилке проездов <адрес> на земельном участке с кадастровым номером № размещена база пиломатериалов и иных строительных материалов «СтройБОР».

В результате проведенной проверки выявлено и в акте от ДД.ММ.ГГГГ зафиксировано, что вследствие возведения ограждений и деревянных строений с нарушением установленных границ в фактическом пользовании ИП ФИО1 находится:

часть земель общего пользования с кадастровым номером № - 90 кв.м (ЗУ:1), включая часть строений <данные изъяты> (согласно План-схеме);

часть земель общего пользования (свободных от прав третьих лиц) с кадастровым номером ДД.ММ.ГГГГ - 96 кв.м (ЗУ:2), включая часть строений <данные изъяты> (согласно План-схеме);

- часть земель общего пользования (свободных от прав третьих лиц) с кадастровым номером № - 5 кв.м (ЗУ:3).

Таким образом, за счет земель города Чебоксары произведено увеличение площади производственной базы на 191 кв.м.

При этом в ходе проверки правоустанавливающие документы на использование вышеуказанного земельного участка заявителем не представлены.

Прокуратурой Калининского района г. Чебоксары ДД.ММ.ГГГГ в отношении ИП ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 7.1 КоАП РФ. Постановлением заместителя главного государственного инспектора Чувашской Республики по использованию и охране земель от ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО1 признан виновным по ст.7.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде предупреждения.

Как следует из представленного суду акта от ДД.ММ.ГГГГ местоположение ограждений и строений не изменено. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в базе данных «Земельные участки физических и юридических лиц по г. Чебоксары», ведение которой осуществляется МКУ «Земельное управление» города Чебоксары, записи о предоставлении ИП ФИО1, или кому-либо части земель, находящихся в распоряжении администрации города Чебоксары смежных по периметру с земельным участком №, находящихся в пользовании ИП ФИО1 не имеется.

Таким образом, факт использования части земель общего пользования города Чебоксары, площадью 187 кв.м., без предусмотренных законодательством РФ прав на земельные участки продолжается.

Ответчиком правоустанавливающие документы на использование вышеуказанного земельного участка, суду в нарушение ст.56 ГПК РФ не представлены.

Анализируя собранные по делу доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, и с учетом требований закона, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных прокурором Калининского районного суда г.Чебоксары исковых требований, поскольку бездействием ИП ФИО1, нарушены права неопределенного круга лиц.

На основании п.2 ст.333.36 Налогового кодекса РФ истец освобожден от уплаты госпошлины.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1, привести границы используемого земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с договором аренды № от ДД.ММ.ГГГГ для земельного участка границами использования путем перестановки металлических ограждений базы пиломатериалов «СтройБОР», расположенный на развилке <адрес> в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в доход муниципального бюджета г.Чебоксары государственную пошлину в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья М.В. Селендеева

Мотивированное решение составлено 29 мая 2019 года.