Решение № 2А-1549/2024 2А-1549/2024~М-188/2024 М-188/2024 от 22 января 2024 г. по делу № 2А-1549/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нижний Новгород 23 января 2024 года

Сормовский районный суд города Нижний Новгород в составе председательствующего судьи Нутрика А.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Головиной С.Г.,

с участием представителя административного истца ГУ МВД России по Нижегородской области ФИО1, административного ответчика ФИО2, прокурора Столярова В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ГУ МВД России по Нижегородской области к ФИО2 о продлении срока содержания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении – Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Нижегородской области до трех месяцев включительно,

установил:

ГУ МВД России по Нижегородской области обратилось в Сормовский районный суд г. Нижний Новгород с административным иском о продлении срока содержания административного ответчика ФИО2, подлежащего депортации, в специальном учреждении - Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Нижегородской области до трех месяцев включительно, а именно до 24 апреля 2024 года, ссылаясь на то, что последний являясь гражданином Республики <данные изъяты>, осужден 08 сентября 2014 года Первомайским районным судом Нижегородской области по ст. 105, ч.1, ст. 62 ч.1 УК РФ к 9 годам 6 месяцам лишения свободы. Пребывание указанного лица на территории России создает реальную угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан России. 22 октября 2020 года Федеральной службой исполнения наказаний, в соответствии с ч.4 ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», принято решение (распоряжение № от 22 октября 2020 года) о нежелательности пребывания в Российской Федерации лица с неурегулированным правовым статусом ФИО2 30 октября 2020 года в отношении ФИО2 вынесено решение о его депортации из Российской Федерации. Решением Сормовского районного суда г. Нижний Новгород от 24 ноября 2023 года ФИО2 помещен в ЦВСИГ ГУ МВД России по Нижегородской области по 24 января 2024 года.

В установленный судом срок содержания ФИО2 в ЦВСИГ ГУ МВД России по Нижегородской области исполнить решение о депортации не представилось возможным.

В судебном заседании представитель административного истца заявленные требования поддержал в полном объеме, просил продлить срок содержания в специальном учреждении – Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Нижегородской области административного ответчика до исполнения до трех месяцев. Необходимость истребуемого срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении в виде трех месяцев обоснована необходимостью получения свидетельства о возвращении. За время пребывания ФИО2 в ЦВСИГ ГУ МВД России по Нижегородской области была установлена его принадлежность к гражданству Республики <данные изъяты>; в настоящее необходимо проведение процедуры идентификации гражданина.

Административный ответчик в судебном заседании с административным иском согласился, не возражал против удовлетворения административного иска.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего заявление обоснованным, и подлежащим удовлетворению, изучив письменные материалы дела и дав оценку собранным по делу доказательствам с точки зрения относимости, допустимости и достаточности, суд приходит к следующему:

В соответствии с п.9 ст.31 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранные граждане, подлежащие депортации, содержаться в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

В соответствии с ч.4 ст.25.10 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации. Порядок принятия решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации и перечень федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать такие решения, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.9 ст.31 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

В силу п.9.4 ст.31 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» за исключением случая, предусмотренного пунктом 9.3 настоящей статьи, помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда.

В соответствии со ст.2 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», депортация – принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

По делу установлено, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданином Республики <данные изъяты>.

Приговором Первомайского районного суда Нижегородской области от 08 сентября 2014 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления предусмотренного ч.1 ст.105 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 9 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Распоряжением ФСИН России от 22 октября 2020 года №, в соответствии с ч. 4 ст. 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и ч.11 ст. 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» принято решение о признании пребывания (проживания) в Российской Федерации ФИО2 нежелательным сроком на 10 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости. ФИО2 после отбытия наказания обязан выехать из Российской Федерации.

30 октября 2020 года принято решение о депортации из Российской Федерации ФИО2

17 ноября 2023 года заместителем начальника ГУ МВД России по Нижегородской области принято решение о помещении ФИО2 в центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Нижегородской области на срок 48 часов с момента освобождения из «Исправительной колонии №17» ГУФСИН России по Нижегородской области. Срок 48 часов принято исчислять с момента подписания акта передачи иностранного гражданина в ЦВСИГ ГУ МВД России по Нижегородской области.

24 ноября 2023 года ФИО2 освобожден из ФКУ «Исправительная колония № 17» ГУ ФСИН России по Нижегородской области и помещен в ЦВСИГ ГУ МВД России по Нижегородской области на срок 48 часов.

Сведения о том, что данные решения признаны недействительными или отменены, в материалах дела отсутствуют.

24 ноября 2023 года решением Сормовского районного суда г. Нижний Новгород ФИО2 был помещен в ЦВСИГ ГУ МВД России по Нижегородской области до исполнения решения о депортации по 24 января 2023 года.

В установленный судом срок содержания ФИО2 в ЦВСИГ ГУ МВД России по Нижегородской области исполнить решение о депортации не представилось возможным.

Невозможность осуществить процедуру депортации административного ответчика обусловлено тем, что свидетельство на возвращение до настоящего времени не получено.

В соответствии с ч. 1 ст. /269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

Разрешая заявленные требования, суд, исходит из того, что у административного ответчика в настоящее время отсутствуют документы, удостоверяющие его личность, а также о необходимости получения свидетельства на возвращение, а также исходя из целей предупреждения негативных последствий пребывания (проживания) ФИО2 в Российской Федерации, недопущения нарушений законных прав и интересов граждан Российской Федерации, суд приходит к выводу о необходимости продления срока пребывания ФИО2 в специальном учреждении по 24 апреля 2024 года включительно.

Обстоятельств, препятствующих пребыванию ФИО2 в центре временного содержания, по делу не установлено.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что имеются достаточные основания для продления срока содержания административного ответчика в специальном учреждении – Центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства ГУ МВД России по Нижегородской области, в связи с чем, суд находит административное исковое заявление ГУ МВД России по Нижегородской области о продлении срока содержания в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Нижегородской области административного ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 266-269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст.31 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», суд

решил:

административное исковое заявление ГУ МВД России по Нижегородской области удовлетворить.

Продлить срок содержания ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в специальном учреждении – Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Нижегородской области до исполнения решения о депортации.

Установить срок помещения ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в специальном учреждении – Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Нижегородской области по 24 апреля 2024 года включительно.

Обратить решение суда в части продления срока содержания ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в специальном учреждении – Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Нижегородской области к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Сормовский районный суд города Нижний Новгород в течение 10 дней со дня составления решения в окончательной форме.

Судья А.А. Нутрик