Определение № 5-41/2017 от 9 марта 2017 г. по делу № 5-41/2017

материал № 5-41/2017


О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

село Кослан 10 марта 2017 года

Судья Удорского районного суда Республики Коми Жданов А.Н., в ходе подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

При принятии дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях к своему производству судом были выявлены ряд нарушений.

В соответствии со ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указываются в том числе, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей, если имеются свидетели, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела, хотя приложенные материалы содержат объяснения лиц, выступающих в качестве свидетелей правонарушения.

В силу ст. 28.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях: решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения, а прокурором в виде постановления немедленно после выявления факта совершения административного правонарушения.

Административное расследование проводится по месту совершения или выявления административного правонарушения. Административное расследование по делу об административном правонарушении, возбужденному должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, проводится указанным должностным лицом, а по решению руководителя органа, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, или его заместителя - другим должностным лицом этого органа, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях.

Срок проведения административного расследования не может превышать один месяц с момента возбуждения дела об административном правонарушении. В исключительных случаях указанный срок по письменному ходатайству должностного лица, в производстве которого находится дело, может быть продлен:

1) решением руководителя органа, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, или его заместителя - на срок не более одного месяца.

5.1. Решение о продлении срока проведения административного расследования принимается в виде определения. В определении о продлении срока проведения административного расследования указываются дата и место составления определения, должность, фамилия и инициалы лица, составившего определение, основания для продления срока проведения административного расследования, срок, до которого продлено проведение административного расследования. Определение о продлении срока проведения административного расследования подписывается вынесшим его в соответствии с частью 5 настоящей статьи руководителем или его заместителем.

5.2. Копия определения о продлении срока проведения административного расследования в течение суток вручается под расписку либо высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых проводится административное расследование, а также потерпевшему.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ УУП ОМВД России по Удорскому району ст. лейтенантом полиции ФИО2 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по факту причинения телесных повреждений ФИО3 и составлен протокол об административном правонарушении предусмотренном ст. 6.1.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1

В дальнейшем УУП ОМВД России по <адрес> ФИО4, и ФИО5 получены объяснения от ФИО1, ФИО3, ФИО6, ФИО7, ФИО8, по факту совершения правонарушения по ст. 6.1.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судом установлено, что в материале об административном правонарушении имеются объяснения правонарушителя, свидетелей, протокол по административному правонарушению, при этом в нарушение части 4 статьи 28.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях указанные действия совершены различными должностными лицами.

Также из материалов дела невозможно установить кому именно было направлено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования ДД.ММ.ГГГГ исх. № лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1 или потерпевшей ФИО3, кроме того срок проведения административного расследования превысил один месяц с момента возбуждения дела об административном правонарушении, определение о продлении срока административного расследования не выносилось.

Протокол об административном правонарушении содержат ссылку о привлечении ФИО1 к административной ответственности, при этом материал не содержит каких-либо сведений о привлечении ФИО1 к административной ответственности.

Кроме того, в протоколе об административном правонарушении отсутствует дата внесения дополнений, поскольку были проведены дополнительные проверки, в том числе, проведена дополнительная экспертиза, которая имеет значение для дела.

В нарушение ст. 17.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях эксперт, проводивший судебно-медицинскую экспертизу потерпевшей ФИО3, не был предупрежден об административной ответственности.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья выносит определение о его возвращении в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В данном случае представленный протокол об административным правонарушении УД № от ДД.ММ.ГГГГ содержит существенные недостатки, которые не могут быть восполнены при подготовке к судебному заседанию и при рассмотрении дела, то есть недостатки, которые по своему характеру в разумных пределах свидетельствуют о невозможности для судьи сделать объективные выводы по вопросам, имеющим отношение к установлению события или состава административного правонарушения, правильности квалификации неправомерных действий (бездействия), назначении справедливого наказания, в связи с чем протокол и представленный материал необходимо вернуть в ОМВД России по Удорскому району.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

возвратить протокол об административном правонарушении по статье 6.1.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и прилагаемые материалы в отношении ФИО1 в ОМВД России по <адрес>.

Судья А.Н. Жданов