Решение № 2-2226/2017 2-2226/2017~М-2087/2017 М-2087/2017 от 4 сентября 2017 г. по делу № 2-2226/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 сентября 2017 года г. Усолье-Сибирское

Усольский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Демидовой Г.Г., при секретаре Морозовой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2226/2017 по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Усолье-Сибирское и Усольском районе Иркутской области о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование исковых требований указано, что трудовой стаж истца начался с ДД.ММ.ГГГГ. С этого числа по настоящее время она постоянно работала в детских учреждениях: учителем начальных классов СОШ № 9 г. Усолье-Сибирское, учителем начальных классов в СОШ № 15 г. Усолье-Сибирское, воспитателем МОУ Детский дом г. Усолье-Сибирское, воспитателем, социальным педагогом в ОГКУ СО «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних Усольского района», воспитателем МУ «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних».

Согласно п.п. 19 р. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Ее трудовой стаж на 25.05.2017 г. составил более 25 лет.

Полагая, что у нее достаточно трудового стажа для начисления досрочной пенсии, она обратилась к ответчику 22 мая 2017 года. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал ей в назначении досрочной страховой пенсии по старости, поскольку в стаж на соответствующих видах работ не был зачтен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.) в должности воспитателя МУ «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних».

Ответчик засчитал ей специальный стаж на соответствующих видах работ <данные изъяты>, при требуемом <данные изъяты> лет, страховой стаж составил <данные изъяты>.

Считает, действия ответчика неправомерными, поскольку в указанный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала должности воспитателя в МУ «Социально-реабилитационном центре для несовершеннолетних г. Усолье-Сибирское» она исполняла функцию педагога и воспитателя, что и делала с начала своей трудовой деятельности. Ничем другим, кроме педагогической деятельности, воспитательской работы она не занималась.

Просит признать решение ответчика об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, не включение периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в МУ «Социально-реабилитационном центре для несовершеннолетних г. Усолье-Сибирское» в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости неправомерным, признать за ней право на получение досрочной страховой пенсии по старости, обязать ответчика включить в ее трудовой стаж, дающий право для назначения досрочной пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в МУ «Социально-реабилитационном центре для несовершеннолетних г. Усолье-Сибирское», назначить досрочную страховую пенсию по старости.

В судебном заседании истец ФИО1 на исковых требованиях настаивает по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в г. Усолье-Сибирское и Усольском районе Иркутской области в суд не явился, о явке извещен. Ранее в судебном заседании представитель ответчика по доверенности ФИО2 иск не признала, полагала действия пенсионного органа обоснованными.

Заслушав истца, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» досрочная страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с п. 2 названной статьи: Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается страховая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Списки профессий и должностей работников народного образования, правила исчисления специального стажа утверждены Постановлением Совета Министров РСФСР № 463 от 06 сентября 1991 года, Постановлением Правительства РФ № 1067 от 22 сентября 1999 года, Постановлением Правительства РФ № 781 от 29 октября 2002 года.

«Списком профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет» от 29.10.2002 № 781 предусмотрено, что в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных данным Списком.

Аналогичный Список утвержден Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1067 (в ред. Постановления Правительства РФ от 22.09.1993 № 953).

В обоих случаях в разделе Списков «Наименование должностей» предусмотрены должности воспитателя (старшего воспитателя). В разделе Списка № 1067 от 22.09.1999 «Наименование должностей» указаны детские дома всех типов, дома ребенка, семейные детские дома (Список № 1067). В аналогичном разделе Списков № 781 от 29.10.2002 в пункте 1.13 перечислены учреждения социального обслуживания, в числе которых указаны реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями; социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних; социальный приют для детей и подростков.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, 22 мая 2017 года ФИО1 обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей. Решением № 99 от 02 июня 2017 года ответчик отказал ей в назначении досрочной страховой пенсии по старости, поскольку в стаж на соответствующих видах работ не был зачтен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.) в должности воспитателя МУ «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» (л.д. 9-10). Основанием к отказу явилось то, что наименование учреждения и должность не предусмотрены Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик засчитал ей специальный стаж на соответствующих видах работ <данные изъяты> дня, при требуемом <данные изъяты> лет, страховой стаж составил <данные изъяты>.

Факт работы ФИО1 в указанный выше период подтвержден записями в трудовой книжке серии №, выданной на ее имя ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11-18).

Кроме того, вступившим в законную силу решением Усольского городского суда по гражданскому делу № 2-625/2015 по исковому заявлению ФИО3 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Усолье-Сибирское и Усольском районе Иркутской области о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии, установлено и не подлежит доказыванию вновь, что постановлением Усольской районной администрации от 21.10.1994 № 654 был зарегистрирован отдел социальной защиты населения администрации Усольского района, расположенного в г. Усолье-Сибирское, основной задачей которого являлась социальная защита нетрудоспособного населения и многодетных семей района. Впоследствии отдел социальной защиты населения был реорганизован в Управление социальной защиты населения на основании постановления администрации Усольского района от 11.02.2000 № 48. Постановлением мэра Усольского района № 861 от 15.11.2001 г. учреждение «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» было преобразовано в МУ «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних». На основании приказа Главного управления социальной защиты населения Иркутской области № 736 от 16.12.2005 г. МУ «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» переименовано в Областное государственное учреждение социального обслуживания «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних п. Железнодорожный» На основании распоряжения администрации Иркутской области от 02.08.2006 г. № 380-ра, Приказа ГУСЗН Иркутской области от 18.08.2006 г. № 433 в связи с реорганизацией путем слияния областных государственных учреждений социального обслуживания «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних г. Усолье-Сибирское», «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних п. Железнодорожный», «Социальный приют для детей и подростков п. Новомальтинск», «Центр социальной помощи семье и детям п. Белореченский» в Областное государственное учреждение социального обслуживания «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних Усольского района» Областное государственное учреждение социального обслуживания «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних Усольского района» переименовано в областное государственное казенное учреждение социального обслуживания «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних Усольского района» на основании распоряжения министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 03.12.2010 г. № 999-рм, распоряжения министерства имущественных отношений Иркутской области от 15.12.2010 г. № 969/и (л.д. 20-22).

Факт того, что ФИО1 в течение всего рабочего времени была занята педагогической деятельностью непосредственно с детьми в МУ «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» г. Усолье-Сибирское, достоверно подтвержден представленными материалами дела.

Также судом установлено, что все спорный период истец работала в одной должности воспитателя по работе с детьми без изменения функциональных обязанностей, характер деятельности учреждения не менялся.

Кроме того, названные обстоятельства подтвердили допрошенные в судебном заедании свидетели ФИО7, ФИО8, представив также на обозрение суда трудовые книжки, подтверждающие их занятость совместно с истицей в спорный период.

С учетом изложенного, МУ «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» г. Усолье-Сибирское по своему профилю и выполняемым функциям тождественен учреждениям социального обслуживания, предусмотренных Списком, а выполняемые истцом в спорный период функции, условия и характер её деятельности в ОГУСО «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» г. Усолье-Сибирское, ОГУСО «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних Усольского района» тождественны тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Таким образом, оспариваемое решение органа пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ № подлежит отмене в части не включения периода работы истицы в стаж на соответствующих видах работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1г7м8д) в должности воспитателя в МУ «Социально-реабилитационном центре для несовершеннолетних г. Усолье-Сибирское».

Принимая во внимание, что требования истицы о включении в стаж спорного периода работы удовлетворены, ее стаж на соответствующих видах работ составит более <данные изъяты> лет, на ДД.ММ.ГГГГ – день подачи заявления в орган пенсионного фонда у нее право на досрочное пенсионное обеспечение в связи с педагогической деятельностью наступило (<данные изъяты>).

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Усолье-Сибирское и Усольском районе Иркутской области о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии удовлетворить.

Признать решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Усолье-Сибирском и Усольском районе Иркутской области от 02 июня 2017 года № 99 об отказе в установлении ФИО1 досрочной трудовой пенсии по старости незаконным в части не включения в стаж на соответствующих видах работ периода работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) в должности воспитателя в МУ «Социально-реабилитационном центре для несовершеннолетних г. Усолье-Сибирское».

Включить в стаж ФИО1 на соответствующих видах работ период работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) в должности воспитателя в МУ «Социально-реабилитационном центре для несовершеннолетних г. Усолье-Сибирское».

Признать за ФИО1 право на досрочное пенсионное обеспечение в связи с педагогической деятельностью.

Решение суда является основанием для Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Усолье-Сибирском и Усольском районе Иркутской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию в связи в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ.

Апелляционные жалоба, представление могут быть поданы сторонами в Иркутский областной суд через Усольский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Г.Г.Демидова