Решение № 2А-251/2021 2А-251/2021~М-216/2021 М-216/2021 от 28 июня 2021 г. по делу № 2А-251/2021

УИД 67RS0017-01-2021-000301-95

Дело № 2а-251/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.Монастырщина «29» июня 2021г.

Монастырщинский районный суд Смоленской области в составе

председательствующего судьи Земцовой Т.В.,

при секретаре: ФИО3,

с участием в деле административного истца ФИО2,

административного ответчика МО МВД России «Починковский» в лице его представителя ФИО5, действующей на основании доверенности,

помощника прокурора Монастырщинского района Смоленской области Шатило И.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО2 к МО МВД России «Починковский» о досрочном прекращении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к МО МВД России «Починковский» о досрочном прекращении административного надзора. В обоснование заявленных требований указывает, что решением <данные изъяты> городского суда Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении него установлен административный надзор сроком на <данные изъяты> лет с установлением административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период с <данные изъяты> часов 00 минут до <данные изъяты> часов 00 минут; если это не связано с работой в ночное время суток, запрета выезда за пределы <адрес> без разрешения специализированного органа, осуществляющего административный надзор; обязательной явки дважды в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Указывает, что в период нахождения под административным надзором, он соблюдает установленные судебным решением ограничения, никаких нарушений не допускал, административных правонарушений не совершал, к административной ответственности не привлекался, по месту жительства и участковым уполномоченным характеризуется положительно. С момента освобождения из мест лишения свободы и нахождения под административным надзором стал на путь исправления, ДД.ММ.ГГГГ. у него родилась дочь, трудоустроен неофициально, принимает участие в воспитании и материальном содержании дочери. <данные изъяты> году им приобретен автомобиль. ФИО1 срока административного надзора истекла. Полагает, что более не нуждается в административном надзоре и его возможно прекратить досрочно,

Просит досрочно прекратить в отношении него административный надзор.

В судебном заседании административный истец ФИО2 поддержал заявленное требование по основаниям, изложенным в иске, просит досрочно прекратить в отношении него административный надзор.

Представитель административного ответчика МО МВД России «Починковский» ФИО5 указала, что в отношении ФИО2 был вынесен приговор за совершение тяжких преступлений и средней тяжести. В период отбытия наказания признан злостным нарушителем порядка. В настоящее время он отбыл наказание, судимость не погашена. Характеризуется положительно, административный надзор не нарушал, административные правонарушения не совершал, работает, спиртные напитки не употребляет, воспитывает несовершеннолетнего ребёнка.

Полагает, что ФИО2 возможно частично отменить административные ограничения, кроме обязательной явки один раз в месяц, которой будет достаточно. для проведения дополнительных профилактических бесед.

Представитель прокуратуры <адрес> ФИО4 указала, что заявленные ФИО2 требования являются обоснованными, так как ФИО2 в период административного надзора не допускал нарушений, положительно характеризуется, отбыл половину заявленного срока.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, считавшего обоснованными и подлежащими удовлетворению требования административного истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам и убеждениям.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон № 64-ФЗ),

В соответствии со ст. 2 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В то же время в соответствии с п. 1 ст. 10 Закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В соответствии с ч.2 ст.9 Закона № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом, по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Согласно ч. 3 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора может подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.

В пункте 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» внимание судов обращено на то, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания.

Таким образом, досрочное прекращение административного надзора возможно при полном соответствии поведения поднадзорного лица названным условиям.

При этом, разрешая вопрос о возможности досрочного прекращения административного надзора, следует исходить из того, что удовлетворение соответствующих требований должно отвечать целям и задачам установления административного надзора, перечисленным в приведенной выше статье 2 Закона № 64-ФЗ.

В ходе рассмотрения заявленных требований судом установлено, что приговором <данные изъяты> районного суда г.Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 осужден по п. <данные изъяты> УК РФ, п.п. <данные изъяты>. <данные изъяты> УК РФ, <данные изъяты> УК РФ, п.п. <данные изъяты> УК РФ, с применением <данные изъяты> УК РФ, ст.<данные изъяты> УК РФ к наказанию в виде <данные изъяты> лет лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима (л.д. <данные изъяты>).

Решением <данные изъяты> городского суда Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на <данные изъяты> с установлением административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период с <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут до <данные изъяты> часов 00 минут; если это не связано с работой в ночное время суток, запрета выезда за пределы <адрес> без разрешения специализированного органа, осуществляющего административный надзор; обязательной явки дважды в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. <данные изъяты>).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобождён из мест лишения свободы по отбытию срока наказания, с <данные изъяты> года состоит профилактическом учёте в <данные изъяты>» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Согласно характеризующих данных, сообщённых в судебном заседании представителем административного ответчика ФИО5, ФИО2 характеризуется положительно, административный надзор не нарушал, административные правонарушения не совершал, работает, спиртные напитки не употребляет, воспитывает несовершеннолетнего ребёнка.

Из характеристики, выданной участковым уполномоченным пункта полиции по <данные изъяты>», ФИО2 проживает по адресу: <адрес><адрес>, За годы проживания по данному адресу жалоб и нареканий от соседей на него не поступало, конфликтных ситуаций не возникало, общественный порядок не нарушал, в пункт полиции не доставлялся. к административной ответственности не привлекался. Коммуникабелен, дружелюбен, отзывчивый, вежливый, без вредных привычек. Взаимоотношения в семье нормальные доброжелательные по отношению к своим родным и близким, человек слова и дела. Не было случая, чтобы он проявлял равнодушие (л.д<данные изъяты>).

Главой муниципального образования «<адрес>» <адрес> ФИО2 также характеризуется положительно (л.д.<данные изъяты>).

Из представленного свидетельства о регистрации транспортного средства усматривается, что ФИО2 приобретён автомобиль (л.<данные изъяты>).

На момент подачи административного искового заявления в суд, ФИО2 отбыто более половины установленного судом срока административного надзора.

При изложенных обстоятельствах, с учетом личности административного истца, положительной характеристики со стороны представителя органа, осуществляющего административный надзор в период нахождения ФИО2 под административным надзором, заключения прокурора, указавшего, что требования административного истца обоснованные и подлежат удовлетворению, суд приходит к выводу о том, что цели и задачи административного надзора, установленного в отношении ФИО2 за истекший период достигнуты, а административное исковое заявление является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО2 удовлетворить.

Досрочно прекратить в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д.<адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: <адрес> административный надзор, установленный решением <данные изъяты> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Монастырщинский районный суд Смоленской области в течение 10 дней.

Судья Т.В.Земцова