Решение № 2-907/2020 2-907/2020~М-299/2020 М-299/2020 от 14 мая 2020 г. по делу № 2-907/2020

Дело №2-907/2020

76RS0022-01-2020-000300-16


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Г.Ярославль 15 мая 2020 года

Кировский районный суд г.Ярославля в составе:

председательствующего судьи Воробьевой В.В.,

при секретаре Ховриной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального казенного учреждения «Агентство по аренде земельных участков, организации торгов и приватизации муниципального жилищного фонда» города Ярославля к ФИО1 о взыскании задолженности,

установил:

Муниципальное казенное учреждение «Агентство по аренде земельных участков, организации торгов и приватизации муниципального жилищного фонда» города Ярославля (далее – МКУ «Агентство по АЗУТП» г. Ярославля) обратилось в суд с иском к ФИО1 о задолженности по договору аренды №19а/2016 от 6 мая 2016 года в размере 3 585 591 рубль 88 копеек, а именно: арендную плату в размере 1 542 251 рубль 38 копеек за период с 22 мая 2018 года по 4 мая 2020 года, пени – 2 043 340 рублей 50 копеек за период с 6 мая 2018 года по 11 января 2020 года.

В обоснование требований указано, что 16 мая 2016 года на основании постановления Мэрии г.Ярославля №1511 от 06.08.2015 года и протокола о результатах аукциона №2284 от 05.05.2016 года между Департаментом архитектуры и земельных отношений мэрии г.Ярославля и ответчиком был заключен договор №19а/2016 аренды находящегося в государственной собственности земельного участка с кадастровым № площадью 2900 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> Срок действия договора с 5 мая 2016 года по 4 мая 2025 года. Пунктом 3.1. и 3.3. данного договора предусмотрено, что арендатору начисляется ежегодная арендная плата в сумме 779 000 руб., которая подлежит внесению до окончания срока аренды ежегодно не позднее даты проведения аукциона. В связи с тем, что арендная плата ответчиком в установленные договором сроки не вносилась, у него образовалась задолженность по арендным платежам и пени.

В судебном заседании от 4 марта 2020 года представитель истца по доверенности ФИО2 исковое заявление поддержала по доводам, изложенным в нем. Указала, что договора аренды земельного участка не действует, размер арендной платы определен договором. В последствии представитель истца в судебное заседание не явился. Истец о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Ответчик ФИО1 и его представитель по устному ходатайству ФИО3 возражали против удовлетворения искового заявления.

Представитель ответчика пояснил, что земельный участок был предоставлен ФИО1 на период строительства. В настоящее время объект построен, договор исполнен 24 ноября 2017 года. В дальнейшем взыскивать арендную плату невозможно, так как арендная плата взыскивалась за использование земельного участка, а не за строительство на нем. Также сослался на решение Кировского районного суда г. Ярославля по гражданскому делу №2-1917/2018. Фактически ответчик пользуется земельным участком в меньшем размере.

Третье лицо мэрия г. Ярославля в судебное заседание своего представителя не направила, о дате и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

По правилам статей 606, 611 и 614 ГК РФ обязанности арендатора вносить арендную плату корреспондируют обязанностям арендодателя предоставить арендатору имущество во владение и пользование в соответствии с условиями договора и в надлежащем состоянии.

В соответствии с п.п.7 п.1 ст.1 ЗК РФ любое использование земли в Российской Федерации осуществляется за плату, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли). Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата (пункт 1 статьи 65 ЗК РФ).

В силу ст.25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Судом установлено, что 16 мая 2016 года на основании постановления Мэрии г.Ярославля №1511 от 06.08.2015 года и протокола о результатах аукциона №2284 от 05.05.2016 года между Департаментом архитектуры и земельных отношений мэрии г.Ярославля и ответчиком был заключен договор №19а/2016 аренды находящегося в государственной собственности земельного участка, предоставленного для строительства по результатам аукциона. Ответчику предоставлен земельный участок с кадастровым № площадью 2900 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>).

13 октября 2017 года ответчику было выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию- здания пункта проката инструмента с инженерными коммуникациями, расположенного на земельном участке площадью 2900 кв.м. по адресу: <адрес>).

24 ноября 2017 года ответчиком было зарегистрировано право собственности на нежилое здание-пункт проката инструмента, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Согласно п. 1.1 договора арендодатель представляет за плату, арендатор принимает в аренду и использует 2 900 кв.м земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым №, расположенного по <адрес>. Разрешенное использование: бытовое обслуживание (для строительства объектов административного назначения для оказания услуг населения; аптек готовых лекарственных форм, аптечных пунктов; объектов бытового обслуживания, бань, банно-оздоровительных комплексов). Участок предоставлен на период строительства.

В силу п. 1.2, 1.3 договора передача земельного участка, указанного в п. 1.1 договора, производится по акту приема-передачи, который подписывается Арендодателем и Арендатором не позднее 15 дней с момента подписания данного Договора аренды и является его неотъемлемой частью (приложение №1).

При расторжении договора аренды Договор считается расторгнутым со дня фактической сдачи арендатором арендуемого земельного участка по акту приема-передачи Арендодателю.

В соответствии с п. 6.2 договора срок аренды участка устанавливается с 5 мая 2016 года по 4 мая 2025 года.

Согласно п. 3.1, 3.3, 3.4 договора пользование земельным участком является платным. За аренду земельного участка, указанного в пункте 1. Договора в соответствии с протоколом аукциона начисляется ежегодная арендная плата в сумме 779 000 рублей.

Сроки внесения арендной платы: до окончания срока аренды ежегодно в сумме 779 000 рублей не позднее даты проведения аукциона.

В случае, одностороннего отказа от исполнения договора аренды, досрочного расторжения договора аренды земельного участка по причине его нарушения со стороны Арендатора либо выполнения строительства до окончания срока действия договора аренды арендная плата, предусмотренная пунктом 3.1 настоящего Договора, возврату Арендатору не подлежит.

В п. 5.1 установлены пени в размере 0,3% от суммы недоимки за каждый день просрочки платежа.

В силу п. 4.1, 4.2 договора досрочное расторжение договора производится по письменному соглашению сторон или по решению суда. По требованию одной из сторон договор может быть досрочно расторгнут в случаях, предусмотренных действующим законодательством и настоящим договором.

Согласно п. 1 ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В силу п. 1, 2 ст. 450.1 ГК РФ предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.

В соответствии с п. 1 ст. 452 ГК РФ соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное.

По договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование – ст. 606 ГК РФ.

В силу ст. 610 ГК РФ Договор аренды заключается на срок, определенный договором. Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок.

Таким образом, в договоре №19а/2016 аренды находящегося в государственной собственности земельного участка, предоставленного для строительства по результатам аукциона, четко определен срок действия договора (до 4 мая 2025 года), порядок его расторжения (прекращения). У суда отсутствуют основания полагать, что указанный договор прекратил свое действие, в установленном законом и договором порядке он не расторгнут, не изменен, соответственно до настоящего времени является действующим и ФИО1 обязан его исполнять. Факт завершения строительства объекта на земельном участке правового значения не имеет, учитывая содержание договора №19а/2016 аренды находящегося в государственной собственности земельного участка, предоставленного для строительства по результатам аукциона и ст.ст. 450-452, 610, 619, 620 ГК РФ. Договор продолжает действовать и после завершения строительства на земельном участке до окончания срока действия договора.

Решение Кировского районного суда г. Ярославля от 17 сентября 2018 года по гражданскому делу №2-3174/2018 по иску МКУ «Агентство по аренде земельных участков города Ярославля» к ФИО1 о взыскании задолженности за фактическое пользование земельным участком преюдициального значения по настоящему делу не имеет, поскольку не содержит выводов суда относительно расторжения (прекращения действия) договора №19а/2016 аренды находящегося в государственной собственности земельного участка, предоставленного для строительства по результатам аукцион. Суд при вынесения решения исходил из требования истца о взыскании задолженности за фактическое пользование земельным участком.

Решение Заволжского районного суда г. Ярославля от 8 ноября 2018 года по административному делу № 2-1917/2018 по административному иску ФИО1 к Департаменту архитектуры и земельных отношений мэрии г. Ярославля о признании незаконным приказа об отказе в предоставлении земельного участка, обязании устранения допущенного нарушения путем принятия решения о предоставлении земельного участка в собственность за плату без проведения торгов и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Ярославского областного суда от 7 февраля 2019 года также преюдициального значения не имеет, учитывая предмет и основание административного иска. Само указание в судебных актах на то, что здание, построенное на указанном выше земельном участке, имеет площадь 98,6 кв.м, что значительно меньше площади земельного участка, не свидетельствует о том, что ФИО1 не пользуется на основании договора №19а/2016 аренды находящегося в государственной собственности земельного участка, предоставленного для строительства по результатам аукцион земельным участком с кадастровым № площадью 2900 кв.м. Суд при разрешении указанного административного дела с учетом положений п.п. 1,2 ст. 11.9, ст. 39.20, п. 6 п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ, п. 42 Правил землепользования и застройки города Ярославля, утв. Решением муниципалитета г. Ярославля от 17.09.2009 N 201, проверяли возможность и достаточность предоставления за плату ФИО1 территории площадью 2 900 кв.м для обеспечения функционирования (обслуживания, эксплуатации) здания пункта проката.

ФИО1 использует земельный участок с кадастровым № площадью 2900 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>), на основании договора №19а/2016 аренды находящегося в государственной собственности земельного участка, предоставленного для строительства по результатам аукцион. Основания полагать обратное у суда отсутствует. Схема фактического использования земельного участка с кадастровым № от 17 марта 2020 года земельного участка не свидетельствует об этом.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или обычно предъявляемыми требованиями.

На основании п.1 ст.614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

ФИО1 обязательства по оплате арендных платежей не исполняет, у него образовалась задолженность по договору аренды №19а/2016 от 6 мая 2016 года в размере 3 585 591 рубль 88 копеек, а именно: арендная плата в размере 1 542 251 рубль 38 копеек за период с 22 мая 2018 года по 4 мая 2020 года, пени – 2 043 340 рублей 50 копеек за период с 6 мая 2018 года по 11 января 2020 года.

Вместе с тем, суд полагает, что в силу ст.333 ГК РФ взыскиваемая истцом неустойка несоразмерна последствиям нарушения обязательства. Учитывая высокий процент неустойки, установленный в размере 0,3% от суммы недоимки за каждый день просрочки платежа, суд уменьшает размер неустойки с 2 043 340 рублей 50 копеек до 217 156 рублей.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность по арендной плате в сумме 1 542 251 рубль 38 копеек, пени в сумме 217 156 рублей.

В силу ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в бюджет муниципального образования г. Ярославля в размере 16 997рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

р е ш и л:

Исковые требования МКУ «Агентство по аренде земельных участков, организации торгов и приватизации муниципального жилищного фонда» города Ярославля удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу МКУ «Агентство по аренде земельных участков, организации торгов и приватизации муниципального жилищного фонда» города Ярославля задолженность по арендной плате в сумме 1 542 251 рубль 38 копеек, пени в сумме 217 156 рублей.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в бюджет муниципального образования г.Ярославля в сумме 16 997рублей.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение месяца путем подачи жалобы через Кировский районный суд города Ярославля.

Судья В.В. Воробьева