Постановление № 5-252/2018 от 29 мая 2018 г. по делу № 5-252/2018

5-252/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Тобольск 30 мая 2018 года

Судья Тобольского городского суда Тюменской области Ярославцева М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Индивидуального предпринимателя ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, индивидуального предпринимателя, постановленного на учет в МИФНС России № 7 по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, имеющего ИНН №<***>, зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ за ОГРН <***>, ранее привлекавшейся к административной ответственности по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ. о приостановлении эксплуатации машины холодильной моноблочной «POLAIR» сроком на 10 дней,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ старшим специалистом 1 разряда территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тюменской области в г.Тобольске, Тобольском, Вагайском, Уватском, Яковском районах ФИО2 составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ИП ФИО1

Согласно данному протоколу, на основании обращения жильца квартиры № дома №, 4 микрорайона, г.Тобольска Тюменской области по поводу ухудшения условий проживания (шум, вибрация в жилых помещениях, запахи в кухне) вызванное работой холодильного оборудования магазина разливных напитков «BEERMANIYA» ИП ФИО1, расположенного по адресу: <...>. стр. 1/71, было возбуждено дело об административном правонарушении, в ходе которого проведена экспертиза.

16 мая 2018 года в 11 часов 00 минут при проведении осмотра помещений по адресу: <...>, магазина разливных напитков, расположенного на первом этаже многоквартирного дома, установлено, что в магазине эксплуатируется две единицы холодильного оборудования ВХС-1,5 Полюс, FRIGOGLASS Type Super76 НС зав.№RU 0821357792 установлены в торговом зале. Третья единица холодильного оборудования- холодильная камера установлена в подсобном помещении, имеет теплоизолирующую холодильную камеру объемом 15,9м.куб. (площадь 6,6м.кв.) и машину холодильную моноблочную торговой марки «POLAIR» ММ 115 серийный номер 113664 0313. ФИО3 холодильная моноблочная установлена на задней стенке холодильной камеры на расстоянии 0,6м от потолка, от окна 0,5м, вплотную к стене между подсобными помещениями, ширина прохода к машине 0,6м. Холодильное оборудование предприятия продовольственной торговли-магазина разливных напитков «BEERMANIYA» ИП ФИО1, расположенное по адресу: <...>, размещено под жилыми комнатами квартиры №74, жилого дома №1, 4 микрорайона, что не соответствует п.5.1 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», п.3.11 СанПин 2.1.2.2645-10 «Санирано-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», изменения на 27.12.2010.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ указанный протокол об административном правонарушении и другие материалы дела направлены в Тобольский городской суд <адрес> для рассмотрения по существу.

В суде ИП ФИО1 с правонарушением согласна.

Заслушав ФИО1, исследовав материалы дела, судья пришел к выводу о наличии в действиях ИП ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта -влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток

Как предусмотрено ст.ст. 2, 8, 24, п.3 ст. 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52 –ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности; граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека; при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан. Индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Пунктом 6.1 СанПиН 2.1.2.2645-10, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10 июня 2010 № 64 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», установлены предельно допустимые уровни звукового давления, эквивалентные и максимальные уровни звука в помещениях жилых зданий и на территории жилой застройки.

Из материалов дела следует, что по заключению эксперта П от ДД.ММ.ГГГГ холодильное оборудование предприятия продовольственной торговли-магазина разливных напитков «BEERMANIYA» ИП ФИО1, расположенное по адресу: <...>, размещено под жилыми комнатами квартиры №, жилого дома №, 4 микрорайона, что не соответствует п.5.1 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», п.3.11 СанПин 2.1.2.2645-10 «Санирано-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», изменения на 27.12.2010.

Данные обстоятельства являются нарушением Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилах зданиях и помещениях», СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», за которое предусмотрена административная ответственность ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения ИП ФИО1 административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.3-7), обращением З (л.д.16-18), определением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.32-33); протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.34); выпиской из ЕГРИП (л.д.38-42); свидетельством о регистрации права собственности нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.52); заключением эксперта № от 18.05.2018г. (л.д.36-37) согласно которому, холодильное оборудование предприятия продовольственной торговли-магазина разливных напитков «BEERMANIYA» ИП ФИО1, расположенное по адресу: <...>, размещено под жилыми комнатами квартиры №, жилого дома №, 4 микрорайона, что не соответствует п.5.1 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно - эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», п.3.11 СанПин 2.1.2.2645-10 «Санирано-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», изменения на 27.12.2010, нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства являются существенными и могут повлечь за собой причинение вреда здоровью людей.

Таким образом, ИП ФИО1 при осуществлении деятельности по адресу: <...> стр.1/71 нарушила требования законодательства Российской Федерации - ст.ст. 2, 8, 24, 39 Федерального Закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п.2.2, п.5.1 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», что может повлечь причинение вреда здоровью людей.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность суд учитывает признание вины, принятие мер к устранению нарушения.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения, а именно правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей и назначается судьей только в случае, если менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Поскольку выявленные нарушения санитарно-эпидемиологических требований ИП ФИО1 влияют на качество жизни граждан, могут повлечь за собой причинение вреда здоровью граждан, поскольку шум работы оборудования под жилой комнатой оказывает разрушающее действие на организм, сказывается на работе органов, создает нагрузку на нервную систему, вызывает раздражающий эффект, приводит к возникновению неврозов, судья пришел к выводу о необходимости назначения административного наказания в виде административного приостановления эксплуатации холодильной камеры по адресу: <...> строение 1/71, на срок 20 суток.

Указанный срок является разумным и достаточным для принятия мер по устранению допущенных нарушений.

При этом суд засчитывает в срок приостановления эксплуатации временный запрет, наложенный с 22 мая 2018 года с 13 час.00 мин.

Руководствуясь ст.6.4, ст.29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного приостановления эксплуатации холодильного оборудования по адресу: <...> строение 1/71, на срок 20 (двадцать) суток.

В указанный срок зачесть временный запрет деятельности с 22 мая 2018 года с 13 часов 00 минут.

Решение в части приостановления эксплуатации подлежит немедленному исполнению.

Разъяснить, что суд, назначивший административное наказание в виде административного приостановления деятельности, на основании ходатайства лица, может досрочно прекратить исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления путем подачи жалобы через Тобольский городской суд.

Судья М.В. Ярославцева