Решение № 2А-298/2024 2А-298/2024~М-96/2024 М-96/2024 от 10 апреля 2024 г. по делу № 2А-298/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 апреля 2024 года с. Началово

Приволжский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Шульги Т.В. при ведении протокола секретарем Кайбалиевой Э.У., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-298/2024 по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области о признании незаконными действий по исправлению реестровой ошибки, изменению границ земельного участка с кадастровым номером № и внесении изменений в Единый государственный реестр недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером №,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области о признании незаконными действий по исправлению реестровой ошибки, изменению границ земельного участка с кадастровым номером № и восстановлении предыдущей записи земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости.

В обоснование исковых требований указала, что она является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 490 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ административный истец получила уведомление из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области об исправлении реестровой ошибки в сведениях о координатах ее земельного участка, на основании которого были внесены изменении в ЕГРН, в результате чего границы принадлежащего ей земельного участка изменились. Изменения внесены административным ответчиком самостоятельно после обращения кадастрового инженера ФИО2, без обращения административного истца, без судебного решения в соответствии с ч.4 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Административным истцом была подана жалоба в прокуратуру Астраханкой области, по результатам рассмотрения которой установлено, что ФИО2 не обращался в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области.

Ранее административным ответчиком было вынесено предостережение смежному собственнику о том, что фактические границы его земельного участка накладываются на границы земельного участка с кадастровым номером №, площадь наложения составляет 68 кв.м.

После самовольного исправления реестровой ошибки путем внесения новых координат характерных точек границ земельного участка данное наложение исчезло, хотя фактически забор смежного землепользователя остался на месте.

В связи с изложенным действия административного ответчика считает незаконными, нарушающими ее права, а решение об исправлении реестровой ошибки подлежащим отмене.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена надлежаще, ее интересы представляет ФИО3

Представитель административного истца ФИО3 в судебном заседании поддержал административные исковые требования по основаниям, изложенным в административном иске, просил признать незаконными действия по исправлению реестровой ошибки, изменению границ земельного участка с кадастровым номером № и восстановить предыдущую запись земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости. При этом пояснил, что решение об исправлении реестровой ошибки не могло быть принято по основаниям, ч.6 ст. 61 Закона 218-ФЗ, поскольку на момент его принятия в Приволжском районном суде Астраханской области рассматривался спор по иску ФИО4 к ФИО1 об установлении границ земельного участка. Просил восстановить срок для подачи административного иска, признав причины его пропуска уважительными, поскольку ФИО1 воспользовалась правом на обращение за защитой своих прав в органы прокуратуры и после получения ответа смогла обратиться с административным иском в суд.

Представитель административного ответчика ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась. Извещена надлежаще, ранее просила отказать в удовлетворении заявленных административных исковых требований, поскольку административным истцом пропущен срок обращения с административным иском в суд; представила возражения, согласно которым Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области (далее - Управление) на основании обращения кадастрового инженера ФИО2 выявлены реестровые ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами № и №, которые обусловлены несоответствием местоположения границ указанных земельных участков по сведениям ЕГРН их местоположению по картографическому материалу. В целях устранения реестровой ошибки Управление действовало в рамках предоставленных ему полномочий, в соответствии со ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон №218-ФЗ). Отчет о результатах определения координат характерных точек границ и площади земельных участков с приложением схемы границ земельных участков был подготовлен филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Астраханской области по поручению Управления. Правообладатели земельных участков были уведомлены о необходимости устранения реестровой ошибки в сведениях ЕГРН заказным письмом. Поскольку в установленные сроки от правообладателя каких-либо документов, а также ходатайства о продлении срока для представления документов либо приостановлении срока не поступило, Управлением были внесены изменения в ЕГРН. В результате исправления реестровой ошибки, площадь земельного участка не изменилась, составила 490 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ ошибка в местоположении и площади земельного участка Управлением была исправлена, административному ответчику направлено уведомление. Границы земельного участка, содержащиеся в ЕГРН приведены в соответствие с фактическими границами на местности, закрепленными ограждением.

В рамках осуществления государственного земельного надзора по обращению от ДД.ММ.ГГГГ № о нарушении земельного законодательства ДД.ММ.ГГГГ проведены контрольные (надзорные) мероприятия - выездные обследования земельных участков, расположенных по адресам: <адрес> (кадастровый №) и <адрес> (кадастровый №).

В результате проведенных мероприятий в действиях собственника земельных участков выявлены признаки нарушения обязательных требований земельного законодательства. По результатам геодезических измерений на местности установлено, что фактические границы земельного участка с кадастровым номером № частично расположены на территории земельного участка с кадастровым номером №, площадь занятия составила 68 кв.м.

Кроме того, площадь огороженных единым забором земельных участков с кадастровыми номерами № и № по результатам геодезических измерений увеличена на 545 кв.м., за счет земель общего пользования. Собственнику указанных земельных участков ДД.ММ.ГГГГ объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований земельного законодательства.

Представитель заинтересованного лица Филиала ППК «Роскадастр» по Астраханской области ФИО6 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежаще, ранее в судебном заседании пояснила, что на основании поручения Управления был подготовлен отчет о результатах определения координат характерных точек границ и площади земельных участков с кадастровыми номерами № и №. В отношении земельного участка с кадастровым номером № было установлено несоответствие местоположения границ земельного участка картографическим материалам, что выразилось в смещении границ земельного участка, содержащихся в ЕГРН по отношению к фактическим на местности, что является реестровой ошибкой, подготовлена схема границ земельных участков, определены координаты характерных точек границ и площади земельных участков. Предложен вариант исправления реестровой ошибки картометрическим способом без выезда на местность на основании имеющихся правоустанавливающих документов и картографических материалов, в том числе ортофотоплана по состоянию на 2020 год.

Представитель заинтересованного лица администрации муниципального образования «Приволжский муниципальный район Астраханской области» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежаще.

Заинтересованное лицо кадастровый инженер ФИО2 в судебном заседании поддержал административные исковые требования, суду пояснил, что в начале весны 2022 года к нему обратилась ФИО1 по вопросу определения соответствия местоположения смежного забора сведениям, содержащимся в ЕГРН. Он выезжал на место, выполнял топографическую съемку, определял местоположение границы, по которой проходит забор геодезическим способом. Сопоставив результаты топосъемки со сведениями из ЕГРН установлено, что смежный земельный участок с кадастровым номером № «залез» своими фактическими границами на границы земельного участка с кадастровым номером 30№, площадь наложения составила 69 кв.м. С данным заключением он в Управление не обращался, электронных писем не направлял, о чем дал объяснение в прокуратуре Астраханской области. Считает, что исправление границ земельного участка произведено путем подгона под его площадь.

Заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена надлежаще, ее интересы представляет ФИО7

Представитель заинтересованного лица ФИО7 в судебном заседании возражала относительно доводов, изложенных административным истцом и его представителем, поскольку действия Управления по исправлению реестровой ошибки являются законными, считает, что административным истцом пропущен срок для обращения с данным административным иском в суд, в связи с чем, просила в его удовлетворении отказать.

Суд, с учетом положений ч.6 ст.226 КАС РФ принял дело к рассмотрению в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, приходит к выводу о следующем.

В силу положений статьи 70 Земельного кодекса Российской Федерации с 1 января 2017 года государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с частью 7 статьи 1 Закона № 218-ФЗ кадастровый учет земельного участка - это внесение в ЕГРН сведений о нем, которые подтверждают существование участка с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования.

К указанным сведениям, подлежащим внесению в ЕГРН в отношении земельных участков, действующим законодательством о государственной регистрации недвижимости относятся сведения о местоположении границ земельных участков, которые устанавливаются посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельных участков и деления их на части.

Согласно частям 3, 4, 6 и 7 статьи 61 Закона № 218-ФЗ воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном названным Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда.

Изменение в ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка при исправлении реестровой ошибки в случае, указанном в названной статье Закона № 218-ФЗ, осуществляется органом регистрации прав с учетом сведений, содержащихся в правоустанавливающих документах, с использованием картографической основы в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО1 по договору мены от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером № площадью 490 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под строительство индивидуального жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства. Для индивидуальной жилой застройки. Дата присвоения кадастрового номера ДД.ММ.ГГГГ, дата государственной регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

Земельный участок образован путем раздела земельного участка с кадастровым номером №, площадью 980 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. В результате раздела земельного участка с кадастровым номером № было образовано 2 земельных участка: земельный участок с кадастровым номером №, площадью 490 кв.м, и земельный участок с кадастровым номером №, площадью 490 кв.м., принадлежащий ФИО4

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ на электронную почту Управления (специалист ФИО8) поступило заключение кадастрового инженера ФИО2, которое было зарегистрировано в порядке обращения граждан №, что явилось поводом для выявления реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами № и №.

Согласно п. 6 Порядка изменения в Едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка при исправлении реестровой ошибки, утверждённого приказом Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об установлении порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, формы специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, состава сведений, включаемых в специальную регистрационную надпись на документе, выражающем содержание сделки, и требований к ее заполнению, а также требований к формату специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, в электронной форме, порядка изменения в Едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка при исправлении реестровой ошибки» (далее - Порядок) при выявлении органом регистрации прав реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о границах земельных участков, муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон, лесничеств, указанной в ч. 6 ст. 61 Закона №218-ФЗ, наличие которой является в том числе причиной пересечения границ земельных участков, границ муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон, лесничеств с границами земельного участка, должностное лицо органа регистрации прав, выявившее такую ошибку, готовит письмо-поручение об определении местоположения границ земельного(ых) участка(ов), границ (частей границ) муниципального образования, населенного пункта, территориальной(ых) зоны (зон), лесничества в целях исправления соответствующей реестровой ошибки в порядке и при соблюдении условий, установленных ч. 9 - 17 статьи 34 или ч. 6.1, 7 и 7.1 ст. 61 Закона № 218-ФЗ.

ДД.ММ.ГГГГ (исх. №) Управлением было подготовлено и направлено письмо-поручение в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Астраханской области (далее – Филиал КП) об определении местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами №, №.

Согласно п.8, п.9 Порядка на основании письма-поручения подведомственное органу регистрации прав федеральное государственное бюджетное учреждение в соответствии с ч. 7.3 ст. 61 Закона № 218-ФЗ определяет координаты характерных точек границ и площадь земельных участков, в описании границ которых органом регистрации прав выявлена реестровая ошибка, а также координаты характерных точек границ смежных и (или) несмежных с ними земельных участков, в том числе не указанных в письме-поручении, координаты характерных точек контуров зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, координаты характерных точек границ (частей границ) муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон, лесничеств, в том числе не указанных в письме-поручении, с целью обеспечения исправления реестровых ошибок, выявленных органом регистрации прав. Подведомственное органу регистрации прав федеральное государственное бюджетное учреждение в срок не более двух месяцев подготавливает в электронном виде один из следующих документов, заверенный усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица такого учреждения:

- отчет о результатах определения координат характерных точек границ и площади земельных участков, контуров зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, границ муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон, лесничеств (далее - Отчет);

- заключение о невозможности определения координат характерных точек границ земельных участков, контуров зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, границ (частей границ) муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон, лесничеств (далее - Заключение) в соответствии с письмом-поручением с указанием причин.

Согласно п. 10 Порядка в отчете помимо реквизитов и информации, содержащихся в письме-поручении, в соответствии с которым подведомственное органу регистрации прав федеральное государственное бюджетное учреждение определяло координаты характерных точек границ и (или) контуров, приводятся: кадастровые номера объектов недвижимости, координаты характерных точек границ или контуров которых были определены подведомственным органу регистрации прав федеральным государственным бюджетным учреждением;

реестровые номера границ муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон, лесничеств, координаты характерных точек границ (частей границ) которых были определены подведомственным органу регистрации прав федеральным государственным бюджетным учреждением;

значения координат характерных точек границ каждого земельного участка, части такого земельного участка в метрах с округлением до 0,01 метра с указанием метода определения координат, описания их закрепления на местности (при наличии), значения координат характерных точек границ (частей границ) муниципального образования, населенного пункта, территориальной зоны, лесничества с указанием метода определения координат, обеспечивающие исправление реестровой ошибки, указанной в ч. 6 ст. 61 Закона № 218-ФЗ, определение которых осуществлено с учетом приведенных в приложении к Порядку требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельных участков, характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке при исправлении органом регистрации прав реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков, местоположения здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке;

значения координат характерных точек границ каждого смежного и (или) несмежного земельного участка, части такого земельного участка в метрах с округлением до 0,01 метра с указанием метода определения координат, описания их закрепления на местности (при наличии), характерных точек контуров каждого здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, определение которых осуществлено дополнительно в соответствии с ч. 7.1 ст. 61 Закона№ 218-ФЗ для обеспечения исправления выявленной органом регистрации прав реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка (земельных участков) с учетом приведенных в приложении к Порядку требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельных участков, характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке при исправлении органом регистрации прав реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков, местоположения здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке;

фактическая средняя квадратическая погрешность местоположения характерных точек границ земельных участков, частей земельных участков, границ (частей границ) муниципального образования, населенного пункта, территориальной зоны, лесничества, контуров зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства (Mt);

значение площади земельных участков, частей земельных участков, содержащееся в ЕГРН, и значение площади в соответствии со значениями координат характерных точек границ таких земельных участков, предлагаемых для исправления реестровой ошибки;

погрешность (фактическая) определения площади;

сведения о геодезической основе, использованной при определении координат характерных точек границ или контуров, о пунктах государственной геодезической сети или геодезической сети специального назначения, созданной в соответствии с законодательством о геодезии и картографии (система координат, название пункта и тип знака геодезической сети, класс геодезической сети, координаты пунктов), а также о приборах, с помощью которых выполнялись измерения, - в случае применения для определения координат геодезического метода, метода спутниковых геодезических измерений (определений);

сведения о картографической основе ЕГРН и (или) иных картографических материалах, материалах дистанционного зондирования Земли (дата создания, дата последнего обновления (при наличии), масштаб картографической основы ЕГРН, система координат), с использованием которых были определены координаты в случае применения для определения координат картометрического, фотограмметрического методов.

Согласно п. 11 Порядка обязательным приложением к Отчету является схема границ земельных участков. На схеме границ отображаются:

кадастровые номера земельных участков, в описании местоположения границ которых органом регистрации прав выявлена реестровая ошибка, земельных участков, местоположение границ которых определено подведомственным органу регистрации прав федеральным государственным бюджетным учреждением, кадастровые номера зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, местоположение которых на земельных участках определено подведомственным органу регистрации прав федеральным государственным бюджетным учреждением, реестровые номера границ муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон, лесничеств, в описании местоположения границ которых органом регистрации прав выявлена реестровая ошибка; местоположение границ земельных участков на основании сведений о координатах характерных точек их границ, содержащихся в ЕГРН и в описании которых выявлена реестровая ошибка, а также частей земельных участков;

местоположение границ земельных участков, частей земельных участков, предлагаемых для исправления реестровой ошибки, в том числе определенных в соответствии с ч. 7.3 ст. 61 Закона № 218-ФЗ;

местоположение на земельных участках зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, содержащееся в ЕГРН и установленное в целях исправления реестровой ошибки;

местоположение границ (частей границ) муниципального образования, населенного пункта, территориальной зоны, лесничества, в описании которых выявлена реестровая ошибка, и установленное в целях исправления реестровой ошибки.

Согласно п. 12 Порядка Отчет или Заключение подготавливается в виде электронного документа, удостоверяется усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, подведомственного органу регистрации прав федерального государственного бюджетного учреждения, и направляется в орган регистрации прав.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Филиалом был подготовлен и направлен в Управление отчет о результатах определения координат характерных точек границ и площади земельных участков, указанных в письме-поручении от ДД.ММ.ГГГГ с приложением схемы границ земельных участков.

В результате исправления реестровой ошибки площадь земельного участка не изменилась, составила 490 кв.м., что соответствует требованиям ч. 7 ст. 61 Закона № 218-ФЗ, согласно которым при внесении органом регистрации прав изменений в сведения ЕГРН об описании местоположения границ земельного участка в целях исправления реестровой ошибки, площадь такого земельного участка после исправления реестровой ошибки может отличаться от площади, содержащейся в ЕГРН, не более чем на пять процентов.

Согласно п. 13 Порядка на основании отчета о результатах определения координат характерных точек границ и площади земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ Управлением было подготовлено решение № о необходимости устранения реестровой ошибки в сведениях ЕГРН и направлено административному истцу ДД.ММ.ГГГГ посредством почтовой корреспонденции с приложением схемы границ земельных участков, в описании местоположения которых выявлена реестровая ошибка.

ФИО1 в решении дополнительно сообщается, что правообладатель вправе представить в течение трех месяцев со дня направления настоящего решения в орган регистрации прав документы, необходимые для устранения такой ошибки: межевой план, подготовленный кадастровым инженером.

Также было отмечено, что в соответствии с частью 7 статьи 61 Закона № 218-ФЗ, срок представления документов, необходимых для исправления реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельного участка, может быть продлен не более чем на три месяца на основании соответствующего заявления от собственника земельного участка. В случае не поступления в установленный ч. 7 ст. 61 Закона № 218-ФЗ срок документов, необходимых для исправления реестровой ошибки, орган регистрации прав вправе без согласия правообладателя внесет изменения в сведения ЕГРН о местоположении границ и площади земельного участка.

Решение направлено ФИО1 заказным письмом идентификатор № и было получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 17 Порядка срок реализации мероприятия по устранению реестровых ошибок в описании местоположения границ земельных участков составил три месяца со дня направления Решения для представления (направления) в Управление документов, необходимых для исправления реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельного участка, - при выявлении реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка в случае, указанном в ч. 6 ст. 61 Закона № 218-ФЗ. Срок изменяется (увеличивается) в случае представления заявления собственника земельного участка о продлении срока представления (направления) в орган регистрации прав документов, необходимых для исправления ошибки в местоположении границ земельного участка, на указанный в заявлении срок, но не более чем на три месяца.

ФИО1 не представила в Управление заявление о продлении срока, а также документы, необходимые для исправления ошибки в местоположении границ земельного участка, тем самым отказалась воспользоваться своим правом на уточнение местоположения границ и площади принадлежащего ей земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ ошибка в местоположении и площади земельного участка Управлением была исправлена, границы земельного участка, содержащиеся в ЕГРН приведены в соответствие с фактическими границами на местности, закрепленные ограждением.

ФИО1 направлено уведомление об исправлении реестровой ошибки заказным письмом идентификатор №, которое было получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ.

Проверяя соблюдение административным истцом срока на обращение в суд с заявленными требованиями, суд учитывает общие положения ч. 1 ст. 219 КАС РФ.

Административный истец оспаривает решение Управления от ДД.ММ.ГГГГ. О принятии указанного решения административному истцу стало известно ДД.ММ.ГГГГ, о внесении изменений сведений в ЕГРН – ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Приволжский районный суд Астраханской области с иском к Управлению об отмене решения об устранении реестровой ошибки в сведениях ЕГРН.

Определением Приволжского районного суда Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ исковое заявление было оставлено без движения, а ДД.ММ.ГГГГ возвращено ввиду неисполнения требований суда об устранении недостатков искового заявления.

С административным иском административный истец обратилась только ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском установленного срока.

Учитывая данные обстоятельства, суд не находит оснований для признания причин пропуска срока на подачу административного иска уважительными.

Доводы представителя административного истца об уважительности причин пропуска срока в связи с обращением в органы прокуратуры за защитой своих прав суд находит несостоятельными, поскольку прокуратурой Астраханской области осуществлялась проверка соблюдения требований Федерального закона от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации».

Кадастровый инженер ФИО2 опроверг факт направления своего заключения в Управление, однако данное обстоятельство не влияет на принятое органом регистрации прав решение о проведении мероприятий по выявлению и устранению реестровой ошибки. Обращение было зарегистрировано в порядке, установленном для регистрации обращений граждан, и явилось поводом для проведения органом регистрации прав вышеуказанных действий.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для признания уважительными причин пропуска срока обращения с административным исковым заявлением, а срок подлежащим восстановлению.

Кроме того, сторонами не отрицалось, что между административным истцом и собственником земельного участка с кадастровым номером №, имеется спор о границах земельных участков, который был разрешен по существу ДД.ММ.ГГГГ Приволжским районным судом Астраханской области. Решение не вступило в законную силу. При этом суд учитывает, что обращение на электронную почту в Управление поступило ДД.ММ.ГГГГ и на момент обращения ФИО1 с иском суд ДД.ММ.ГГГГ, работы по устранению реестровой ошибки уже проводились. Оснований для приостановления таких работ при указанных обстоятельствах действующим законодательством не установлено.

С учетом изложенного доводы представителя административного истца о нарушении действиями административного ответчика прав административного истца суд находит необоснованными.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности суд не усматривает в действиях административного ответчика нарушений порядка, предусмотренного ст. 61 Закона №218-ФЗ, внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости при устранении реестровой ошибки о местоположении границ и площади спорного земельного участка.

Ссылка административного истца на необходимость исправления реестровой ошибки в судебном порядке ошибочна, поскольку в соответствии с ч.4 ст. 61 Закона №218-ФЗ, такой порядок применяется в случае, если исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости.

В судебном заседании установлено, что в результате исправления реестровой ошибки приведены в соответствие границы земельного участка, содержащиеся в ЕГРН с фактическими границами этого участка, на местности, площадь участка не изменилась.

Государственный регистратор Управления при обнаружении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельного участка был обязан принять решение об исправлении такой ошибки в ЕГРН, что не повлекло нарушения прав административного истца, поскольку спор об определении границ земельного участка разрешен в судебном порядке.

В соответствии со ст. 7 Закона №218-ФЗ изменение в Едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка при исправлении реестровой ошибки в случае, указанном в настоящей части, осуществляется органом регистрации прав с учетом сведений, содержащихся в правоудостоверяющих документах, с использованием картографической основы и (или) иных документов (материалов) в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования.

Данные условия были соблюдены при подготовке отчета специалистами Филиала.

Как следует из представленных материалов у административного истца была возможность в пределах трехмесячного срока предоставить документы в обоснование возражений относительно местоположения границ земельного участка либо заявить ходатайство о продлении данного срока, однако ФИО1 этого не сделала.

Поскольку доводы административного истца не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, а нарушений порядка исправления реестровой ошибки в ЕГРН, не установлено, кроме того, срок обращения с административным иском в суд пропущен, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных административных исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175, 177, 180 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области о признании незаконными действий по исправлению реестровой ошибки, изменению границ земельного участка с кадастровым номером № и внесении изменений в Единый государственный реестр недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером № оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Астраханского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 25 апреля 2024 года.

Судья Т.В. Шульга