Решение № 2-2192/2017 2-2192/2017~М-1848/2017 2-2193/2017 М-1848/2017 от 21 июня 2017 г. по делу № 2-2192/2017

Дело №2-№


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 июня 2017 г. г. Ростов-на-Дону

Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Рощиной В.С.

при секретаре Терентьевой А.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2193/17 по иску прокурора Советского района г.Ростова-на-Дону в интересах неопределенного круга лиц, заинтересованное лицо- Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области опризнанииинформации, размещенной в сети «Интернет»,информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Советского района г.Ростова-на-Дону обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц с заявлением опризнанииинформацииИнтернет-сайтов в сети «Интернет»информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, в обоснование требований указал, что прокуратурой Советского района г. Ростова-на-Дону проведен мониторинг сети Интернет с целью признания информации, размещенной в сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

При проведении данного анализа установлено, что ПАО «Вымпел- Коммуникации» в Ростовской области предоставляет доступ к сайту <данные изъяты> страницах которого размещена информация о способах хищения энергоресурсов путем остановки приборов учета, а также о продаже магнитов, используемых для указанных целей. Признание указанной информации о продаже магнитов, способных остановить приборы учета воды, газа, электричества, то есть произвести несанкционированное вмешательство в их работу, означает констатацию того факта, что они нарушают запреты, установленные федеральным законодательством.

Установлено, что доступ к данному сайту свободный, не требующий предварительной регистрации и введения пароля, ознакомиться с содержанием данной страницы может любой пользователь, на указанной странице Интернет-сайта имеется информация оспособах хищения энергоресурсовпутемостановки счетчиков расхода воды, электроэнергии и газа,атакжеопродажемагнитов, используемых для указанных целей.

Распространение указаннойинформациипротиворечит целям и задачам действующего жилищного законодательства и оказывает негативное воздействие при формировании правового сознания, может нанести вред исполнителям коммунальных услуг, что является основанием для включения сайта в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащиеинформацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В связи с чем, просит суд признать информацию о способах хищения энергоресурсов путем остановки приборов учета, а также о продаже магнитов, используемых для указанных целей, размещенную на сайте сети «Интернет» с доменным именем <данные изъяты> запрещенной к распространению на всей территории Российской Федерации, такжепросит копию вступившего в законную силу решения суда направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи,информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзора) по Ростовской области для включения данного сайта в Единый реестр доменных имен, указателей сайтов сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании помощникпрокурораСоветскогорайонаг.Ростова-на-Дону ФИО1 заявленныеисковыетребования поддержал, настаивал на их удовлетворении в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица – Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи,информационныхтехнологий и массовых коммуникаций по Ростовской области, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, об уважительных причинах не явки суду не сообщил.

Суд, с согласия прокурора, в силу части 3 статьи167 ГПК РФсчитает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Выслушав пояснения прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к выводу, что заявление подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ч. 1 ст.262 ГПК РФсуд рассматривает дела в порядке особого производства, в том числе об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

Перечень фактов, имеющих юридическое значение, указан в ч. 2 ст.264 ГПК РФ.

В соответствии с п. 10 ч. 2 ст.264 ГПК РФсуд рассматривает другие имеющие юридическое значение факты.

Согласно ст.153п. 1 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу п. 1 ст.157 ЖК РФразмер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниямприборовучета,апри их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Пункт 35 пп. "г" Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года N 354 предписывает, что потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы наприборахучетаи в местах их подключения (крепления), демонтироватьприборыучетаи осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанныхприборовучета.

В силу ч.1 ст.15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Обинформации, информационныхтехнологиях иозащите информации" в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащиминформацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационнаясистема "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет". Согласно ч. 2 ст. 15.1 данного Закона в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащиеинформацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанныхсведенийявляется в том числе вступившее в законную силу решение судаопризнании информации, распространяемой посредством сети "Интернет",информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 г. N 149-ФЗ "Обинформации,информационныхтехнологиях иозащите информации").

По деламопризнанииинформации, побуждающей потребителей коммунальных услуг к самовольному несанкционированному вмешательству в работу приборов учетаи размещенной в сети "Интернет", запрещенной к распространению в Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети "Интернет" запрещеннойинформации.

Так, ст.165 УК РФустановлена уголовная ответственность за причинение имущественного ущербапутемобмана или злоупотребления доверием.

За самовольное несанкционированное вмешательство в работу приборов учета предусмотрена административная ответственность по ст.7.19 КоАП РФ.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Советского района г.Ростова-на-Дону проведен мониторинг сети Интернет с целью признания информации, размещенной в сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

При проведении данного анализа установлено, что ПАО «Вымпел- Коммуникации» в Ростовской области предоставляет доступ к сайту <данные изъяты>, на страницах которого размещена информация о способах хищения энергоресурсов путем остановки приборов учета, а также о продаже магнитов, используемых для указанных целей, что подтверждается актом проверки от 27.04.2017 г. Признание указанной информации о продаже магнитов, способных остановить приборы учета воды, газа, электричества, то есть произвести несанкционированное вмешательство в их работу, означает констатацию того факта, что они нарушают запреты, установленные федеральным законодательством.

В соответствии со ст.15.1 ФЗ «Обинформацииинформационныхтехнологиях иозащитеинформации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащиминформацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированнаяинформационнаясистема "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащиеинформацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).

В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащихинформацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащиеинформацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно ч.5 указанной статьи ФЗ «Об информации,информационных технологиях и озащитеинформации» к основаниям для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, среди прочего относится и вступившее в законную силу решение судао признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет",информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Таким образом, проанализировав приведенные нормы закона, изучив письменные материалы дела в их совокупности, суд приходит к выводу, чтоинформация, размещенная в открытом доступе на Интернет- сайте <данные изъяты> о способах хищения энергоресурсов путем остановки приборов учета, а также опродажемагнитов, используемых для указанной цели, может способствовать к самовольному несанкционированному вмешательству в работуприборовучета.

При таких обстоятельствах, суд полагает требования прокурора Советского района г.Ростова-на-Дону действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц опризнанииинформацииИнтернет-сайта в сети «Интернет»информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление прокурора Советского района г.Ростова-на-Дону, действующего в интересах неопределенного круга лицопризнанииинформации Интернет-сайта в сети «Интернет»информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено – удовлетворить.

Признать информацию о способах хищения энергоресурсов путем остановки приборов учета, а также о продаже магнитов, используемых для указанных целей, размещенную на сайте сети «Интернет» с доменным именем <данные изъяты>/ запрещенной к распространению на всей территории Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 27 июня 2017 г.

Судья В.С. Рощина