Решение № 2-695/2017 2-695/2017~М-574/2017 М-574/2017 от 22 мая 2017 г. по делу № 2-695/2017

Гр. дело № 2– 695/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 мая 2017 года город Апатиты

Апатитский городской суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Ткаченко Т.В.,

при секретаре Цветковой К.А.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Комитету по управлению имуществом Администрации г.Апатиты, Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Комитету по управлению имуществом Администрации г.Апатиты, Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия о признании права собственности на гараж.

В обоснование исковых требований указал, что в 1983 году самостоятельно за счет собственных средств и собственными силами завершил строительство гаража, расположенного по адресу: <адрес> на специально выделенном для этих целей земельном участке. Более 30 лет он открыто, непрерывно и добросовестно владеет гаражом как своим собственным, несет расходы по его содержанию. Лиц, оспаривающих его права на гараж, не имеется.

Просит признать за ним право собственности на гараж, расположенный по адресу: <адрес>

В судебном заседании истец поддержал исковые требования, настаивал на его удовлетворении. Суду пояснил, что гараж построил своими силами и за свой счет для хранения автомобиля на выделенном ему в пределах ГЭК № 25 земельном участке. Законность возведения гараж с момента его постройки, а также его прав на него и земельный участок под ним, никем из третьих лиц не оспаривались. Несет расходы на содержание гаража – оплачивает электроэнергию, отопление.

Представитель ответчика Комитета по управлению имуществом Администрации г.Апатиты (далее - КУИ Администрации г.Апатиты) в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв, согласно которому гараж, расположенный по адресу: <адрес> самовольной постройкой не признавался, договор аренды с ФИО1 не заключался. Просит рассмотреть дело в свое отсутствие, решение оставляет на усмотрение суда.

Представитель Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия в судебное заседание не явился, просит дело рассмотреть в его отсутствие. Согласно письменному отзыву спорный гараж в Реестре федерального имущества не учитывается и, как представитель собственника федерального имущества, территориальное управление не нарушает прав и законных интересов истца и не является ответчиком по данному делу.

Суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрел дело в отсутствие представителя истца, представителей ответчиков.

Заслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В силу пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

По смыслу приведенных норм, основаниями возникновения права собственности на вновь созданную недвижимую вещь являются два юридически значимых обстоятельства: создание ее лицом для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.

Согласно статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу пункта 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В соответствии с Постановлением Совмина СССР от 20.03.1958 № 320 «О жилищно-строительной и дачно-строительной кооперации», члены кооперативов могли лично принимать участие в строительстве жилых домов и дач. Стоимость их трудовых затрат засчитывалась в сумму средств, подлежащих внесению в оплату стоимости строительства.

Согласно действовавшего Примерного устава кооператива по строительству и эксплуатации коллективных гаражей-стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 24.09.1960 № 1475, гаражные строения, возведенные кооперативом, принадлежали ему на праве кооперативной собственности и не могли быть проданы или переданы как в целом, так и по частям ни организациям, ни отдельным лицам, за исключением передачи, осуществляемой при ликвидации кооператива (п. 13); члены кооператива обязаны были внести денежные средства в размере пая полностью до начала строительства; размер пая каждого члена кооператива должен был соответствовать стоимости бокса (п. 17).

В соответствии с п. 2 ст. 7 Закона СССР «О собственности в СССР», введенного в действие с 1 июля 1990 г., член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или другого кооператива, полностью внесший паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное строение или помещение, предоставленное ему в пользование, приобретает право собственности на это имущество. Аналогичное правило было воспроизведено в п. 2 ст. 13 Закона РСФСР «О собственности в РСФСР», действовавшего с 1 января 1991 г. В настоящее время - в п. 4 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Федерального закона Российской Федерации от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и не регистрировались в соответствии с п. п. 1 и 2 ст. 6 названного Закона.

Как установлено судом и следует из материалов дела, решением исполнительного Апатитского городского комитета Совета народных депутатов № 6 от 26 марта 1982 года организован кооператив № 25 по строительству и эксплуатации коллективных гаражей-стоянок по ул. Строителей, утвержден устав кооператива.

Решением Исполнительного комитета Апатитского городского Совета народных депутатов Мурманской области от 26.05.1983 № 9 утвержден списочный состав ГСК № 25 по ул. Строителей, отведен земельный участок площадью 1,45 га под строительство 329 гаражей-боксов.

Согласно списку членов ГЭК № 25 по ул. Строителей (приложение № 16 к решению Апатитского горисполкома от 26.05.1983 № 265) ФИО1 является членом указанного кооператива.

По сведениям Отдела архитектуры и градостроительства Администрации города Апатиты от 30.03.2017 ФИО1 числится в городском реестре недвижимости о владельцах гаражей. Адрес гаража в настоящее время читать в следующей редакции: <адрес>

Как следует из объяснений истца, после включения его в состав ГЭК № 25 по ул. Строителей в г. Апатиты, он начал на отведенном ему как члену кооператива земельном участке строительство гаражного бокса № <.....>, которое окончил в 1983 году. С момента постройки он открыто владеет гаражом, использует его для хранения автомобиля и несет бремя его содержания: оплачивает электроэнергию, расчистку снега в зимний период, отопление. За прошедшее время никто из третьих лиц законность возведения гаража, его прав на владение и пользование гаражом, а также на земельный участок, на котором он возведен, не оспаривал.

Оснований не доверять объяснениям истца, которые в силу статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации являются доказательствами по делу, у суда не имеется, поскольку они подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами.

Как усматривается из сообщения Комитета по управлению имуществом Администрации г. Апатиты указанный гараж в реестре муниципальной собственности не числится; договор аренды земельного участка, на котором он расположен, не заключался; сведения о признании его в установленном порядке самовольной постройкой отсутствуют; разрешительная документация на его строительство не оформлялась.

В соответствии с техническим планом гараж с кадастровым номером <.....>, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 45,7 кв.м., относится к недвижимому имуществу.

Статья 131 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ним, обязан по ходатайству правообладателя удостоверить произведенную регистрацию путем выдачи документа о зарегистрированном праве или сделке либо совершением надписи на документе, представленном на регистрацию.

В силу статьи 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

На основании части 6 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании, сведения о вышеуказанном объекте недвижимости, в том числе о зарегистрированных правах либо правопритязаниях, в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют; в муниципальной и федеральной собственности не числится; самовольной постройкой в установленном законом порядке не признавался.

Установлено, что право собственности на спорный гараж, в ГУПТИ Мурманской области, а также в Едином государственном реестре недвижимости не регистрировалось, правопритязания отсутствуют.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что спорный гараж построен истцом своими силами и за свой счет на земельном участке, специально отведенном для этих целей, для использования для личных нужд; строение отвечает требованиям, предъявляемым к недвижимому имуществу статьей 130 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой не является. Истец владеет и пользуется указанным имуществом, несет бремя его содержания более 15 лет, в течение которых право истца на земельный участок и право владения гаражом не оспаривались и не были отменены в установленном законом порядке.

Материалы дела не содержат сведений о строительстве названного гаража с нарушением требований градостроительных и санитарных норм, действовавших на момент его возведения.

Отсутствие договора аренды земельного участка, на котором построен гараж, между истцом и Комитетом по управлению имуществом Администрации г.Апатиты, не является основанием для отказа в удовлетворении требований истца о признании права собственности на гараж.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования ФИО1 о признании права собственности на объект недвижимости – гараж, расположенный по адресу: <адрес>, являются правомерными и подлежат удовлетворению.

Определяя круг надлежащих ответчиков, суд удовлетворяет исковые требования ФИО1, предъявленные к КУИ Администрации г.Апатиты, так как спорный гараж находится на территории муниципального образования г.Апатиты. На Комитет по управлению имуществом в соответствии с Положением о муниципальном учреждении «Комитет по управлению имуществом Администрации г.Апатиты», утвержденным постановлением Администрации г. Апатиты № 149 от 26 февраля 2009 года, возложены функции по обеспечению защиты имущественных интересов муниципального образования (пункты 2.6, 3.1.37, 4.2.5 Положения).

В удовлетворении исковых требований к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия следует отказать, поскольку Федеральное агентство принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество. Спорный гараж выморочным имуществом не является, в собственность Российской Федерации не обращался.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Комитету по управлению имуществом Администрации города Апатиты о признании права собственности на гараж удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на гараж, расположенный по адресу: Мурманская <адрес>, общей площадью 45,7 кв.м.

Решение суда является основанием для регистрации права собственности за ФИО1 на гараж, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 45,7 кв.м., в органе, осуществляющем государственный кадастровый учет и регистрацию прав на недвижимость и сделок с ним.

В удовлетворении иска ФИО1 к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия о признании права собственности на гараж отказать.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Апатитский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Т.В.Ткаченко