Решение № 12-15/2019 от 7 февраля 2019 г. по делу № 12-15/2019

Дело № 12-15/19


РЕШЕНИЕ

г. Новокузнецк 07 февраля 2019 г.

Судья Новоильинского районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области Страшников А.И., рассмотрев жалобу ФИО1 ..... на постановление мирового судьи судебного участка №3 Новоильинского судебного района г.Новокузнецка Кемеровской области от 03.12.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КРФобАП в отношении ФИО1

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №3 Новоильинского судебного района г.Новокузнецка Кемеровской области от 03.12.2018г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч1. ст.12.8 КРФобАП и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев и штраф в размере 30 000 рублей.

Считая постановление суда незаконным, ФИО1 обратился в Новоильинский районный суд г.Новокузнецка с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка №3 Новоильинского судебного района г. Новокузнецка от 03.12.2018г., просит постановление мирового судьи от 03.12.2018 г. отменить, производство по делу прекратить.

Жалоба мотивирована тем, что дело рассмотрено в его отсутствие, так как повестку о дате судебного заседания он не получал, в связи с чем, мировым судьей при рассмотрении дела было нарушено его право на защиту и представление возражений.

ФИО1, надлежащим образом извещенный о дате и времени судебного заседания, в суд не явился.

В судебном заседании инспектор ГИБДД Ч просит оставить постановление по делу об административном правонарушения от ....., вынесенное мировым судьей судебного участка ..... Новоильинского судебного района г.Новокузнецка без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Проверив законность принятого судебного акта, устанавливая правильность применения норм КРФобАП, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.30.7 КРФобАП по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения; об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление; об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление; об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.

В соответствии со ст.30.1 Кодекса РФ об АП постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 Кодекса РФ об АП, в том числе, и лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Копия постановления по делу об административном правонарушении от ..... в отношении ФИО1 была направлена заявителю по почте ......, которая возращена мировому судье по истечению срока хранения. Копию постановления от ..... получил представитель ФИО1 ..... Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении была подана ФИО1 ..... через мирового судью; в Новоильинский районный суд ..... дело об административном правонарушении поступило ......

Согласно ч.1,2 ст.30.3 КРФобАП, 1. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. 2. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что срок для подачи жалобы не истек.

В соответствии с ч. 2 ст.25.1 КРФобАП дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Следовательно, хотя присутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, и не является обязательным, у суда до рассмотрения дела должны быть достоверные данные о его надлежащем извещении.

В целях соблюдения установленных ст. 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Постановлением мирового судьи судебного участка №3 Новоильинского судебного района г.Новокузнецка Кемеровской области от 03.12.2018г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч1. ст.12.8 КРФобАП и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев и штраф в размере 30 000 рублей.

Из постановления мирового судьи от ..... следует, что ФИО1 в суд ..... не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, в удовлетворении ходатайства об отложении рассмотрения дела отказано.

Из материалов дела усматривается, что о времени, дате и месте рассмотрения дела об административном правонарушении ФИО1 извещался посредством телефонограмм и повестки (л.д. 43,44,45). Однако из указанных телефонограмм не усматривается, с какого номера был осуществлен звонок секретарем судебного заседания на номер ФИО1., повестки не зарегистрированы, не указан исходящий номер и дата отправки, в деле отсутствуют сведения о вручении, либо не вручении судебной повестки ФИО1, отсутствуют почтовые уведомления, возвраты, подтверждающие факт получения (неполучения) судебных извещений, в связи с чем, у суда отсутствует возможность проконтролировать получение информации о дате назначения судебного заседания лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Таким образом, данные телефонограммы и повестки не могут считаться оформленными надлежащим образом, достоверность изложенных в них сведений вызывает сомнения. Согласие на извещение посредствам СМС –сообщение от ФИО1 получено не было.

Таким образом, при рассмотрении настоящего дела мировым судьей не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренные ч. 2 ст. 25.1 КРФобАП, что повлекло нарушение права ФИО1 на судебную защиту.

В связи с чем, постановление мирового судьи судебного участка № 3 Новоильинского судебного района г.Новокузнецка от 03.12.2018 года, вынесенное с существенным нарушением процессуальных прав ФИО1, подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 3 Новоильинского судебного района г.Новокузнецка

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7-30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 3 Новоильинского судебного района г.Новокузнецка от 03.12.2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. ст. 12.8 КРФобАП, в отношении ФИО1 ..... - отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. ст. 12.8 КРФобАП, в отношении ФИО1 ..... возвратить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка№ 3 Новоильинского судебного района г.Новокузнецка.

Решение вступает в законную силу с момента вынесения.

Судья: А.И. Страшников