Решение № 2-246/2019 2-246/2019~М-109/2019 М-109/2019 от 15 апреля 2019 г. по делу № 2-246/2019

Дело № 2-246/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Новороссийск 15 апреля 2019 г.

Ленинский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе судьи Пупыниной С.М.,

при секретаре Мухиной Я.Н.,

с участием представителя истца ФИО1, представившего доверенность № от 31.05.2018 г.,

представителя ответчика администрации муниципального образования города Новороссийск ФИО2, представившей доверенность № от 28.12.2018 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к администрации муниципального образования город Новороссийск о сохранении квартиры в реконструированном, перепланированном состоянии,

установил:

Истец ФИО3 обратилась в суд к ответчику администрации муниципального образования города Новороссийск с исковым заявлением о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии с требованиями сохранить в перепланированном состоянии квартиру, общей площадью 69,4 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>. Признать право собственности за ФИО3 на квартиру, общей площадью 69,4 кв.м., расположенной по адресу:

В обоснование искового заявления указала, что она, ФИО3 является собственником квартиры <адрес> на основании договора на передачу в собственность жилого помещения от 30.11.1993г.

ФИО3 провела реконструкцию, переустройство и перепланировку своей квартиры путем пристройки помещения лит. а5, площадь 14,5 кв.м. к квартире <адрес>. На момент начала проведения реконструкции, переустройства и перепланировки квартиры ФИО3 она получила согласие соседей жилого дома по адресу: <адрес> которые не возражают против сохранения в реконструированном, переустроенном и перепланированном состоянии квартиры №4 за ФИО3, общей площадью 69,4 кв.м.

Площадь квартиры ФИО3, расположенной по адресу: <адрес> увеличилась за счет пристройки, расположенной на перекрытии пристройки 1-го этажа к жилому дому № по адресу: г.Новороссийск, ул. ц/з «Пролетарий».

Согласно выписке из ЕГРН о земельном участке от 06.02.2019г., земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, находится в долевой собственности собственников помещений многоквартирного дома, находящимся на данном участке.

В судебном заседании представитель истца иск поддержал, изложенные в исковом заявлении доводы подтвердил, просил сохранить в перепланированном состоянии квартиру, общей площадью 69,4 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>

Представитель ответчика ФИО2 иск не признала, просила в его удовлетворении отказать по тем основаниям, что произведённая истцом перепланировка, переустройство и реконструкция жилого помещения являются самовольными.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из объяснений представителя истца, материалов дела установлено, что истцу ФИО3 на основании договора на передачу в собственность жилого помещения от 30.11.1993г. принадлежит квартира № 4 в жилом доме литер А, площадью 56 кв.м, расположенная по адресу<адрес>

Согласно выписке из ЕГРН о земельном участке от 06.02.2019г., земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: №, находится в долевой собственности собственников помещений многоквартирного дома, находящимся на данном участке.

Согласно справке ГУП КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» филиал по г.Новороссийску от 26.04.2012 г. № общая площадь квартиры <адрес> изменилась с 56,0 кв.м. до 69,4 кв.м., в том числе жилая с 31,7 кв.м. до 32,1 кв.м., за счет исключения площади лоджии (2,0 кв.м.), уточнения жилой комнаты №2 (0,4 кв.м.), комнаты №6 (0,5 кв.м.) и возведения пристройки лит а5 (14,5 кв.м.), разрешение на возведение пристройки лит а5 не предъявлено

Из материалов дела установлено, что квартира №4 входит в состав многоквартирного жилого дома 209 по ул.ц/з «Пролетарий», в г.Новороссийске.

В соответствии с ч.5 ст.16 Федеральный закон от 29.12.2004 №189-ФЗ (ред. от 07.06.2013) «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно п.66 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован после введения в действие ЖК РФ и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме возникает в силу закона с момента проведения государственного кадастрового учета (часть 5 статьи 16 Вводного закона).

В силу частей 2 и 5 статьи 16 Вводного закона земельный участок под многоквартирным домом переходит в общую долевую собственность собственников помещений в таком доме бесплатно. Каких-либо актов органов власти о возникновении права общей долевой собственности у собственников помещений в многоквартирном доме не требуется.

Из представленного истцом кадастрового паспорта явствует, что земельный участок расположенный по адресу: <адрес> площадью 336+9 кв.м., сформирован, имеет разрешенное использование для целей эксплуатации двухэтажного многоквартирного жилого дома, границы участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, состоит на кадастровом учёте с 29.08.2005 г. под кадастровым номером №.

Постановлением администрации муниципального образования город Новороссийск № внесены изменения и утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории в г.Новороссийск, ул. ц/з «Пролетарий», 209, площадь земельного участка считать 957 кв.м.

Поскольку земельный участок под многоквартирным домом был сформирован после введения в действие Жилищного кодекса и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений, расположенных по адресу: <адрес> возникает в силу закона с момента проведения государственного кадастрового учета.

В границах земельного участка, находящегося в общей долевой собственности жильцов многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, из пояснений представителя истца следует, что ФИО3, не имея разрешительных документов, в находящемся в её собственности квартире, расположенной жилом доме литер А, произвела реконструкцию, переустройство и перепланировку квартиры, путем пристройки помещения <адрес>

Собственники помещений в многоквартирном доме и земельного участка, находящего в общей долевой собственности жильцов многоквартирного дома по адресу: № дали согласие истцу о сохранении спорной самовольной постройки, что подтверждается оформленными актами соглашений сторон.

Согласно ч.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Судом установлено, что истец ФИО3 обращалась в администрацию муниципального образования город Новороссийск с заявлением по вопросу согласования выполненной перепланировки квартиры № 4, расположенной по адресу: <адрес>

Письмом от 15.04.2014 № Управления архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования г. Новороссийск ФИО3 отказано в согласовании выполненной перепланировки.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с частью 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно экспертному заключению эксперта ООО «СТРОЙЭКОСЕРВИС» № сейсмостойкость жилого дома <адрес>, в котором расположена квартира №4 с пристройкой лит. а5 соответствует 6 баллам на день обследования. Достаточная площадь оконных проемов, оборудование здания централизованным водоснабжением, электроснабжением, канализацией, теплоснабжением и газоснабжением, горячим водоснабжением и отоплением от АГВ на газовом топливе, достаточная площадь земельного участка позволяют сделать вывод о соответствии квартиры №4 с пристройкой лит. а5 нормам санитарно-эпидемиологоческой, природоохранной и экологической безопасности, предъявляемой к жилым многоквартирным домам в соответствии с требованиями № «Жилые дома многоквартирные» и другим требованиям, которым должны отвечать жилые дома, пригодные для постоянного проживания согласно п.2 постановления главы администрации Краснодарского края от 29.12.2009г. № Конструктивная схема здания и выполненные работы по устройству основных несущих строительных конструкций в квартире №4 и строительство пристройки лит. а5 не создает угрозу жизни и здоровья находящихся в нем людей и их соседей.

Жилое помещение квартира №4 с пристройкой лит. а5 общей площадью 69,4 кв.м. расположенная по адресу: <адрес> соответствует градостроительным, строительным, противопожарным, санитарным и другим нормативным строительным актам для зданий и сооружений, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Возведенная пристройка лит. а5 также соответствует градостроительным, строительным, противопожарным, санитарным и другим нормативным строительным актам для зданий и сооружений, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Перед проведением экспертизы эксперт был предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ, суд считает возможным принять указанное заключение эксперта в качестве доказательства по делу.

Согласно ст.25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно с ч. 1, 6 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения. Изданный документ о согласовании является основанием для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

В соответствии с частью 1 статьи 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Поскольку единственными признаками самовольной постройки пристройки лит. а5 в квартире №4 дома <адрес> перепланировке и перепланированном в квартире № <адрес> является отсутствие разрешения на ввод спорного объекта в эксплуатацию, к получению которой истец предпринимала меры, и так как реконструированная, перепланированная, переустроенная квартира №4, с самовольной пристройкой лит. а5 не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, поэтому иск ФИО3 является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО3 к администрации муниципального образования город Новороссийск о сохранении квартиры в реконструированном, перепланированном состоянии удовлетворить в полном объеме.

Сохранить в реконструированном, переустроенном и перепланированном состоянии квартиру, общей площадью 69,4 кв.м. расположенную по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО3 право собственности на реконструированную, переустроенную и перепланированную квартиру №

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Ленинского

районного суда г. Новороссийск подпись С.М. Пупынина

Мотивированное решение изготовлено 15.04.2019 г.