Постановление № 5-22/2020 от 12 мая 2020 г. по делу № 5-22/2020

Дело № 5-22/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

пос. Смидович 13 мая 2020 года

Смидовичский районный суд Еврейской автономной области в составе:

судьи Пешковой Е.В.,

с участием:

помощника прокурора Смидовичского района ЕАО ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении юридического лица общества с ограниченной ответственностью «Единые Коммунальные Системы» (ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: п. Смидович Смидовичского района ЕАО, пер. Партизанский, 1, офис 9),

УСТАНОВИЛ:

Юридическому лицу -обществу с ограниченной ответственностью «Единые Коммунальные Системы» вменялось совершение 11.02.2020 административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, выразившееся в непредоставлении прокурору запрашиваемых сведений для проведения проверки по обращению ФИО1

Законный представитель ООО «Единые Коммунальные Системы» ФИО3 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, просил прекратить производство по делу в связи с истечением срока давности привлечения общества к административной ответственности.

Помощник прокурора Смидовичского района ЕАО ФИО2 в судебном заседании вопрос о прекращении производства по делу оставил на усмотрение суда.

Суд, выслушав прокурора, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

Статьей 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, составляет 3 месяца со дня совершения административного правонарушения.

Согласно п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.11.2008 № 23 срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Требование (исх. от 04.02.2020) о предоставлении сведений и документов, необходимых для осуществления надзорных мероприятий, подлежало исполнению ООО «Единые Коммунальные Системы» в срок не позднее 10.02.2020 г.

11.02.2020 установлено, что требование прокурора не исполнено. Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности по ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по данному делу истек 11.05.2020 г.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных статьей 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях сроков давности привлечения к административной ответственности.

Исходя из системного толкования ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также разъяснений, содержащихся в пункте 13.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», вопрос о наличии события административного правонарушения, о наличии в действиях лица состава административного правонарушения, в том числе вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, может обсуждаться только в пределах срока давности привлечения к административной ответственности.

Поскольку в настоящее время истекли предусмотренные статьей 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях сроки давности привлечения ООО «Единые Коммунальные Системы» к административной ответственности, производство по делу подлежит прекращению. По истечении срока давности привлечения к административной ответственности вопрос о наличии события административного правонарушения, наличия в действиях общества состава административного правонарушения, обсуждаться не может.

На основании изложенного, руководствуясь п. 6 ч. 1 ст. 24.5, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Единые Коммунальные Системы» прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Смидовичский районный суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Е.В. Пешкова