Решение № 2А-586/2018 2А-586/2018~М-250/2018 М-250/2018 от 13 февраля 2018 г. по делу № 2А-586/2018

Дело № 2а-586/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Город Кунгур Пермский край 14 февраля 2018 года

Кунгурский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Головковой И.Н.,

при секретаре Лашовой Е.А.,

с участием прокурора Шипковой Н.А.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 40 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Пермскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 на срок три года с установлением административных ограничений в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 23-00 до 06-00 часов, если это не связано с графиком работы, запрещения выезда за пределы места жительства или пребывания без разрешения органов внутренних дел, запрещения пребывания мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательной явки 2 раза в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование заявленных требований представитель заявителя указал, что ФИО2 осужден 26.05.2014 года Верещагинским районным судом Пермского края по ст. 162 ч.2 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Осужденный ФИО2 ранее неоднократно судим. Подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ в связи с отбытием срока наказания. ФИО2 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В судебном заседании представитель административного истца на заявленных требованиях об установлении в отношении ФИО2 административного надзора настаивает по доводам, изложенным в заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании выразил свое несогласие с административным иском об установлении административного надзора, ссылается на необоснованность его установления и отсутствие оснований для вменения административных ограничений.

Прокурор сделал заключение, что заявление подлежит удовлетворению, за исключением административного ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Суд, заслушав участников процесса, заключение прокурора, исследовав материалы дела, изучив и оценив представленные доказательства, считает, что заявление подлежит удовлетворению.

В соответствии с частью 1 во взаимосвязи с частью 3 статьи 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ (ред. от 28.05.2017) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - ФЗ «Об административном надзоре») административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, если такое лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

На основании ч.1 ст.4 ФЗ «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Пунктом 1 ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным, что следует из ч.2 ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Судом установлено.

ФИО2 осужден 26.05.2014 года Верещагинским районным судом Пермского края по ст. 162 ч.2 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. В действиях ФИО2 приговором установлено наличие рецидива преступлений/л.д.8-9/.

ФИО2 подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ в связи с отбытием срока наказания /л.д.4/.

Из характеристики от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 за период отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом: прибыл в ФКУ ИК-40 ДД.ММ.ГГГГ В ИК ранее работал в швейном участке, норму выработки не выполнял. К работам по благоустройству территории ИК без оплаты труда, в соответствии со статьей 106 УИК РФ относится положительно. Обучался в профессиональном училище, освоил профессии «токарь», «фрезеровщик». На профилактическом учете не состоит. За период отбывания наказания 34 раза привлекался к дисциплинарной ответственности, неоднократно водворялся в штрафной изолятор, содержался в помещении камерного типа. ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, переведен в строгие условия содержания. В жизни отряда участие не принимает. Требования санитарии и гигиены нарушает. В коллективе осужденных отряда уживчив, конфликтов не допускает, отношения строит с осужденными неопределенной направленности. К представителям администрации относится негативно, их законные требования не выполняет. Социально-полезные связи не поддерживает, родственников не имеет. Вину в совершенном преступлении признал. Исполнительные листы в учреждение не поступали. /л.д.5/.

Справка о поощрении и взыскании содержит сведения о том, что за период отбывания наказания ФИО2 не имеет поощрений; имеет 34 взыскания /л.д.6/.

Постановлением начальника ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания /л.д.7/.

Учитывая вышеизложенное, у суда имеются все основания, предусмотренные указанным ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», для установления административного надзора в отношении ФИО2, совершившего преступление при рецидиве преступлений.

В соответствии со ст.2 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Суд считает, что исправительным учреждением с учетом представленных документов обоснован срок административного надзора, а также необходимость установления административных ограничений в отношении осужденного ФИО2

Суд считает, что исправительным учреждением с учетом представленных документов, обстоятельств совершения преступления обоснована необходимость установления в отношении ФИО2 административных ограничений в виде обязательной явки на регистрацию и запрета на выезд за пределы муниципального образования, избранного местом жительства либо пребывания. В судебном заседании ФИО2 указал, что после освобождения будет проживать в <адрес> края. Установление данных ограничений будет служить целям административного надзора.

Между тем необходимость установления в отношении ФИО2 административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и административного ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого помещения с 23.00 час. до 06.00 час. представленными материалами не подтверждена, в судебном заседании таких оснований не установлено, преступление ФИО2, за которое он отбывает наказание, совершено не в ночное время.

Таким образом, с учетом тяжести совершенных преступлений, обстоятельств их совершения, срока погашения судимости, поведения осужденного в период отбывания наказания, данных, характеризующих его личность, суд считает, что срок административного надзора необходимо установить продолжительностью три года с установлением следующих административных ограничений: 1) запретить выезд за пределы территории <адрес> края без разрешения ОВД; 2) установить обязательную явку 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление административного надзора в отношении осужденного является необходимой мерой, направленной на исправление осужденного после освобождения, для оказания индивидуального профилактического воздействия и осуществления контроля за его поведением в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.1 ч.3 ст.5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст.270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты>, административный надзор сроком на три года, с установлением следующих административных ограничений:

1) запретить выезд за пределы территории <адрес> края без разрешения ОВД;

2) установить обязательную явку 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд Пермского края в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Головкова И.Н.