Решение № 12-231/2021 от 12 апреля 2021 г. по делу № 12-231/2021

КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Судья: Гриценко Н.Н. Дело № 12-231/2021


РЕШЕНИЕ

13 апреля 2021 года г. Калининград

Судья Калининградского областного суда Корнюшенков Г.В.,

при секретаре Лосиковой С.Ю.,

рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на не вступившее в законную силу определение судьи Багратионовского районного суда Калининградской области от 15 февраля 2021 года, которым отказано в принятии заявления ФИО1 об отсрочке постановления судебного пристава-исполнителя ОСП Багратионовского района УФССП по Калининградской области о возбуждении исполнительного производства от 18.01.2021 г.

Заслушав объяснения ФИО1, принимавшего участие в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи, поддержавшего жалобу, исследовав материалы дела, суд

У С Т А Н О В И Л:

постановлением судьи Багратионовского районного суда Калининградской области от 14 августа 2020 года гражданин ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее также - КоАП РФ) и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

09 февраля 2021 года ФИО1 в Багратионовский районный суд Калининградской области подано заявление, поименованное как ходатайство, в котором он просит отсрочить постановление о возбуждении исполнительного производства от 18 января 2021 года.

Определением судьи Багратионовского районного суда Калининградской области от 15 февраля 2021 года в принятии заявления ФИО1 об отсрочке постановления о возбуждении исполнительного производства от 18 января 2021 года отказано.

В жалобе в Калининградский областной суд ФИО1 просит отменить определение судьи Багратионовского районного суда Калининградской области от 15 февраля 2021 года, отсрочить постановление о возбуждении исполнительного производства от 18 января 2021 года в связи с тяжелым материальным положением, поскольку отбывает наказание в местах лишения свободы, не трудоустроен, в связи с чем не имеет возможности оплатить штраф из-за отсутствия денежных средств на счету.

Заслушав объяснения заявителя, проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд находит определение судьи Багратионовского районного суда Калининградской области от 15 февраля 2021 года подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно части 1 статьи 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права, принудительного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца.

В силу части 2 статьи 31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев.

В соответствии с частью 1 статьи 31.8 КоАП РФ вопросы о разъяснении способа и порядка исполнения, об отсрочке, о рассрочке, приостановлении или прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания рассматриваются судьей, органом, должностным лицом, вынесшим постановление, в трехдневный срок со дня возникновения основания для разрешения соответствующего вопроса.

С учетом положений действующего законодательства судьей районного суда в определении от 15 февраля 2021 года сделан верный вывод о том, что разрешение вопросов, связанных с исполнением постановления о назначении административного наказании, об отсрочке исполнения судебного постановления предусмотрено Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вышеуказанные положения КоАП РФ корреспондируют и с положениями Федерального закона Федерального закона от 02 октября 2007 года № 299-ФЗ «Об исполнительном производстве», в соответствии с пунктом 1 статьи 37 которого, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Исходя из смысла доводов, изложенных в заявлении и жалобе, пояснений заявителя в судебном заседании Калининградского областного суда, ФИО1 намерен оплатить назначенный штраф и ставит вопрос об отсрочке его уплаты в связи с тяжелым материальным положением, согласен как с постановлением о назначении административного наказания, так и с постановлением о возбуждении исполнительного производства, указанные акты не оспаривает. Заявление, поданное ФИО1, по его смыслу представляет собой заявление о предоставлении отсрочки исполнения постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа. В данном случае подлежат применению нормы КоАП РФ, регулирующие порядок разрешения вопроса о предоставлении отсрочки исполнения постановления о назначении административного наказания.

Таким образом, поданное ФИО1 заявление подлежит рассмотрению по существу судьей, вынесшим постановление по делу об административном правонарушении – т.е. судьей Багратионовского районного суда Калининградской области.

Однако, как следует из представленных материалов, рассмотрев вопрос о принятии заявления ФИО1 к производству суда в рамках дела об административном правонарушении, судья районного суда отказал в принятии данного заявления в соответствии с нормами ГПК РФ, который к законодательству об административных правонарушениях не относится.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При вышеуказанных обстоятельствах дела, поскольку при вынесении определения судьи Багратионовского районного суда Калининградской области от 15 февраля 2021 года были существенно нарушены процессуальные требования КоАП РФ, указанное определение подлежит отмене, с направлением дела в Багратионовский районный суд Калининградской области для рассмотрения заявления ФИО1 об отсрочке исполнения постановления по делу об административном правонарушении по существу.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

определение судьи Багратионовского районного суда Калининградской области от 15 февраля 2021 года отменить.

Дело направить в Багратионовский районный суд Калининградской области для рассмотрения заявления ФИО1 об отсрочке исполнения постановления по делу об административном правонарушении по существу.

Судья Калининградского

областного суда Г.В. Корнюшенков