Решение № 2-1949/2020 2-1949/2020~М-1952/2020 М-1952/2020 от 25 ноября 2020 г. по делу № 2-1949/2020

Дело № 2-1949/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 ноября 2020 года г.Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Сидилевой Г.В.,

при секретаре Астафьевой Е.В.,

с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации МО г. Новотроицк о признании права собственности на нежилое здание сарая

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации МО г. Новотроицк о признании права собственности на нежилое здание сарая.

В обоснование иска следует, что 09.09.2020 года администрацией МО г. Новотроицк Оренбургской Области ФИО1 был предоставлен в аренду земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер <данные изъяты> с местоположением: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, что подтверждается постановлением администрации МО г.Новотроицк от 09.09.2020 года № 1292-п «О предоставлении в аренду земельного участка для узаконения объекта самовольного строительства с кадастровым номером <данные изъяты> ФИО1

23.09.2020 года между ФИО1 и администрацией МО г.Новотроицк был заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <адрес> на срок менее одного года.

По вышеуказанному договору аренды ФИО1 оплачивает арендную плату за земельный участок.

В сентябре 2000 года ФИО1 построил нежилое здание сарая для содержания сельскохозяйственных животных: количество этажей -1, общей площадью <данные изъяты> кв.м., литер Г, материал стен – смешанные, но разрешительных документов на строительство не получал должным образом.

В сентябре 2020 года ФИО1 обратился в администрацию МО г.Новотроицк Оренбургской Области об узаконении данного здания сарая, но получил ответ о том, что нужно обратиться в судебные органы за легализацией самовольно построенного объекта недвижимости.

В соответствии с заключением от 17.09.2020 года ООО «ГеоСтар» выполненные работы по строительству нежилого здания сарая для содержания сельскохозяйственных животных не противоречат требованиям СНИП и не создают угрозу жизни и здоровью людей, а также не нарушают права и интересы граждан.

По заключению Орского филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Оренбургской области» от 28.09.2020 года, данное нежилое здание сарая для содержания сельскохозяйственных животных соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

В судебном заседании истец ФИО1 на иске настаивал, просил признать право собственности на нежилое здание сарая для содержания сельскохозяйственных животных литер Г, количество этажей -1, материал стен – смешанные, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, расположенного на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>

Представитель истца ФИО1 – ФИО2 исковые требования ФИО1 поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика - администрации МО г.Новотроицк в судебное заседание не явился, о дне рассмотрении дела извещены, просили о рассмотрении дела в их отсутствие,, согласно отзыву на исковое заявление, решение вынести по имеющимся в деле документам.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дне рассмотрения дела была извещена.

Суд, выслушав истца и его представителя, исследовав материалы гражданского дела, пришел к следующему.

В соответствии со ст.222 п.1 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно ст.222 п.3 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из содержания приведенной правовой нормы следует, что самовольная постройка, по общему правилу, подлежит сносу. Вместе с тем из этого правила имеются исключения, позволяющие при определенных обстоятельствахпризнатьправособственностина самовольную постройку.По смыслуст.222 Гражданского Кодекса РФ, правособственностина жилой дом, возведенный гражданином без необходимых разрешений, на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства жилья, может бытьпризнано, если жилое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушаетправаи охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно пункту 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», В силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, не принадлежащем застройщику, однако на ее создание были получены необходимые разрешения, с иском о признании права собственности на самовольную постройку вправе обратиться правообладатель земельного участка. Ответчиком по такому иску является застройщик. В этом случае застройщик имеет право требовать от правообладателя возмещения расходов на постройку.

Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка (в городах федерального значения Москве или Санкт-Петербурге - уполномоченный государственный орган городов федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга).

Признание права собственности на самовольную постройку не свидетельствует о невозможности оспаривания заинтересованным лицом в последующем права собственности на это имущество по иным основаниям.

Согласно пункту 26 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», следует, что «рассматривая иски о признанииправасобственностина самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверностивправеназначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признанииправасобственностина самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из материалов дела, установлено в судебном заседании, в сентябре 2000 года ФИО1 построил нежилое здание сарая для содержания сельскохозяйственных животных: количество этажей -1, общей площадью <данные изъяты> кв.м., литер Г, материал стен – смешанные, но разрешительных документов на строительство не получал должным образом.

Письмом администрации МО г.Новотроицк от 30.09.2020 года, ФИО1 отказано в узаконении самовольно построенного объекта в административном порядке.

Письмом от 01.10.2020 года администрации МО г. Новотроицк следует, что красные линии в районе размещения данного земельного участка не установлены, вышеуказанный земельный участок соответствуют местным нормативам градостроительного проектирования муниципального образования город Новотроицк, утвержденным решением городского Совета депутатов МО г. Новотроицк от 28.11.2017 года № 353.

Согласно заключению ООО «ГеоСтар» г.Орск от 17.09.2020 года следует, что обследуемые конструкции фундаментов, наружных стен, перегородок, покрытия кровли и полов находятся в работоспособном техническом состоянии, пространственная жесткость и прочность конструкций строения в целом обеспечиваются.

На момент обследования конструкции строения находятся в работоспособном техническом состоянии. Эксплуатация строения в качестве сарая для содержания сельскохозяйственных животных по адресу: <адрес>, возможна.

Сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровья граждан,

Согласно заключению Орского филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Оренбургской области» от 28.09.2020 года, следует, что одноэтажное здание сарая для содержания сельскохозяйственных животных по адресу: <адрес>, соответствует СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов.

Таким образом, подтверждается отсутствие нарушаемых самовольной постройкойправи охраняемых законом интересов других лиц, а также угрозы жизни и здоровью граждан.

Земельный участок, на котором расположено здание сарая для содержания сельскохозяйственных животных, предоставлен истцу администрацией МО г.Новотроицк для узаконения объекта самовольного строительства с кадастровым номером <данные изъяты>, что подтверждается постановлением администрации МО г.Новотроицк № 1292 -п от 09.09.2020 года.

23.09.2020 года между истцом и администрацией МО г.Новотроицк заключен договор аренды указанного земельного участка, что подтверждается договором аренды.

С учетом вышеизложенного, исковые требования ФИО1 являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясьст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к администрации МО г. Новотроицк о признании права собственности на нежилое здание сарая удовлетворить.

Признатьза ФИО1 право собственности на нежилое здание сарая для содержания сельскохозяйственных животных литер Г, количество этажей -1, материал стен – смешанные, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, расположенного на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Г.В.Сидилева

Мотивированное решение составлено 01 декабря 2020 года.

Судья Г.В.Сидилева