Решение № 2-2567/2024 от 11 марта 2024 г. по делу № 2-2567/2024

УИД 74RS0001-01-2022-008125-10

Дело №2-2567/2024


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

12 марта 2024 года город Челябинск

Советский районный суд г. Челябинска в составе председательствующего судьи Андреева И.С., при секретаре Вус М.С.,

с участием старшего помощника прокурора <данные изъяты>

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска, Администрации города Челябинска к ФИО5 об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд, признании утратившей право пользования жилым помещением,

установил:

Представитель Администрации г. Челябинска, Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска, администрации города Челябинска (далее по тексту – Комитет) обратилась в суд, с учетом уточнений, с иском к ФИО5. об изъятии для муниципальных нужд жилого помещения, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежащее на праве собственности ФИО5 путем предоставления взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение; прекращение права собственности ФИО5 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, после предоставления ФИО5 взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>; признании права собственности города Челябинска на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> после предоставления ФИО5. взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>; признании ФИО5 утратившей право пользования жилым помещением, расположенного по адресу: <адрес>

В обоснование иска указано на то, что ФИО5 является собственником жилого помещения, расположенное по адресу: <адрес>. В связи с признанием данного многоквартирного дома аварийным и подлежащим взносу Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска (далее - Комитет) направил в адрес собственников проект соглашения об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд. Указанное соглашение в досудебном порядке не заключено. ДД.ММ.ГГГГ года Распоряжением Первого заместителя Главы города № № признан многоквартирный дом № № по улице Воровского <адрес> аварийным и подлежащим сносу». ДД.ММ.ГГГГ года направлено в адрес ФИО5 требование о сносе аварийного многоквартирного дома собственными силами. Требование не исполнено. ДД.ММ.ГГГГ года издано Распоряжение Администрации города Челябинска № № «<данные изъяты>».

ДД.ММ.ГГГГ года направлен ответчика направлен проект соглашения об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд путем предоставления взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Ответчик для заключения соглашения об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд в Комитет не обращалась.

В судебном заседании стороны участия не принимали, извещены.

Заслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (часть 2 статьи 32 ЖК РФ).

В силу части 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Частью 8 статьи 32 названного кодекса предусмотрено, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (часть 9 статьи 32 ЖК РФ).

Частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием для предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

Таким образом, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, производится путем выкупа либо предоставления другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену по соглашению с собственником.

На необходимость соблюдения при переселении граждан из аварийного жилищного фонда положений Жилищного кодекса Российской Федерации, в том числе статьи 32, указывает Федеральный Закон от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в разделе II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ответчик ФИО5. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (№ доли в праве общей собственности зарегистрированы ДД.ММ.ГГГГ г., № доли в праве собственности зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ г.).

ДД.ММ.ГГГГ года направлено в адрес ФИО5 требование о сносе аварийного многоквартирного дома собственными силами. Требование не исполнено. ДД.ММ.ГГГГ года издано Распоряжение Администрации города Челябинска № № «<данные изъяты>».

ДД.ММ.ГГГГ года направлен ответчика направлен проект соглашения об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд путем предоставления взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Ответчик для заключения соглашения об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд в Комитет не обращалась.

В связи с признанием данного многоквартирного дома аварийным и подлежащим взносу Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска (далее - Комитет) направил в адрес собственников проект соглашения об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд. Указанное соглашение в досудебном порядке не заключено.

В соответствии с распоряжением Первого заместителя Главы города по городскому хозяйству Администрации города Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ № № многоквартирный дом №№ по <адрес> признан аварийным и подлежащий сносу.

Мероприятия по переселению из многоквартирных домов, расположенных на территории г. Челябинска и признанных аварийными и подлежащими сносу, осуществляются в порядке, установленном решением Челябинской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №№ «<данные изъяты>».

В соответствии с указанным распоряжением проводятся мероприятия по переселению из указанного дома в соответствии с Положением о переселении граждан из жилых помещений, признанных непригодными проживания и многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.

В связи с тем, что собственники многоквартирного дома не произвели снос аварийного жилья, Администрация г. Челябинска издала распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ г. № № «<данные изъяты>», которое направлено ДД.ММ.ГГГГ г. почтой по адресу: <адрес>.

Согласно отчету об оценке определения рыночной стоимости объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ г. №№, подготовленного индивидуальным предпринимателем ФИО5., рыночная стоимость жилого помещения, предлагаемого в счет размере возмещения за изымаемое спорное жилое помещение, составляет 2 446 300 руб.

Рыночная стоимость, приобретенного в рамках Программы жилого помещения на основании отчета об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ г. №№, подготовленного ООО «Аналитик Центр» составляет 3 601 000 руб.

С учетом того, что спорный многоквартирный дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, ДД.ММ.ГГГГ г. Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска направил ответчикам, истцам по встречному иску, проекты соглашений об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд путем выплаты выкупной стоимости.

Положениями п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» установлено, что если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Соответственно при решении вопроса о возникновении у ответчиков права на предоставление жилого помещения взамен изымаемого, необходимо установление двух обстоятельств: признание дома аварийным, а также включение его в региональную адресную программу.

При этом существенное значение при разрешении вопроса о возникновении права на предоставление жилого помещения имеет закон, во исполнение которого принята адресная программа, поскольку безусловное право выбора способа защиты своих жилищных права: путем получения компенсации за изымаемое жилое помещение либо путем предоставления жилого помещения в натуре, имеют лица, которым принадлежат жилые помещения в домах, признанных аварийными, и включенные в региональную адресную программу, принятую исключительно во исполнение Федерального закона от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

На территории Челябинской области действует областная адресная программа «<данные изъяты>», утвержденная постановлением Правительства Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ № №далее - Программа).

Согласно пункту № Программы основанием для включения многоквартирного дома в Программу является признание многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №№ «<данные изъяты>», по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года.

Учитывая то, что многоквартирный дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу ДД.ММ.ГГГГ г., он включен в Программу, а следовательно собственники, изымаемого жилого помещения имеют право выбора способа обеспечения жилищных прав.

Таким образом, суд приходит к выводу, что требования об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд, признании утратившей право пользования жилым помещением, подлежат удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным указанным Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении требований Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска, Администрации города Челябинска к ФИО1 ФИО5 о признании утратившей права пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 56, 98, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Требования Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска, Администрации города Челябинска к ФИО5 об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд, признании утратившей право пользования жилым помещением, удовлетворить.

Изъять для муниципальных нужд жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежащее на праве собственности ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, путем предоставления взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Прекратить право собственности ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, после предоставления ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Признать право собственности города Челябинска на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> после предоставления ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Признать ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившей право пользования жилым помещением, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в течение тридцати дней с момента изготовления решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд в Челябинский областной суд.

Председательствующий И.С. Андреев