Решение № 2А-668/2017 2А-668/2017~М-61/2017 М-61/2017 от 12 января 2017 г. по делу № 2А-668/2017

Дело № 2а-668/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 января 2017 года <адрес>

Сормовский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Таракановой В.И.

при секретаре ФИО3

с участием прокурора ФИО4

представителя административного истца ФИО5, действующего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, административного ответчика ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> к ФИО1 угли о помещении иностранного гражданина в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан,

Установил:

Административный истец ГУ МВД РФ по <адрес> обратился в суд с административным иском к административному ответчику ФИО1, в котором просит принять решение о помещении его в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес> до исполнения решения о депортации на срок до 6 месяцев, а именно по ДД.ММ.ГГГГ включительно и обратить решение суда к немедленному исполнению. В обоснование своих требований административный истец указывает, что ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения осужден ДД.ММ.ГГГГ Савеловским районным судом <адрес> по совокупности преступлений, предусмотренных ч.1 ст.30, п. «г» ч.3 ст. 228.1, ч.1 ст. 228, ч.1 ст. 232 УК РФ к 9 годам 11 месяцам лишения свободы. Учитывая, что пребывание указанного лица на территории РФ создает реальную угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан РФ, ДД.ММ.ГГГГ Министерством Юстиции РФ в соответствии с ч.4 ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», принято решение (распоряжение <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.) о нежелательности пребывания в Российской Федерации гражданина Республики Узбекистан ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника ГУ МВД России по <адрес> ФИО6 в отношении ФИО1 вынесено решение о его депортации из Российской Федерации. Решением заместителя начальника ГУ МВД России по <адрес> ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 помещен в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес> на срок 48 часов, однако для исполнения процедуры депортации указанного срока недостаточно. В соответствии со ст. 31 п. 9.4 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда.

Представитель административного истца в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Административный ответчик в судебном заседании исковые требования не признал.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, установив юридические значимые обстоятельства, огласив письменные материалы дела и дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.9 ст.31 ФЗ от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», (с изменениями и дополнениями, вступившими в силу с 02 августа 2014 года) иностранные граждане, подлежащие депортации, содержаться в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

В соответствии с ч.4 ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации. Порядок принятия решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации и перечень федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать такие решения, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч.11 ст.31 ФЗ от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями, вступившими в силу с 02 августа 2014 года) в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

В соответствии с п.9 ст.31 ФЗ от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями, вступившими в силу с 02 августа 2014 года) иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

В силу п.9.4 ст.31 ФЗ от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» за исключением случая, предусмотренного пунктом 9.3 настоящей статьи, помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда.

В соответствии со ст.2 ФЗ от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» депортация - принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

По делу установлено, ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданином <адрес>, осужден ДД.ММ.ГГГГ Савеловским районным судом <адрес> по совокупности преступлений, предусмотренных ч.1 ст.30, п. «г» ч.3 ст. 228.1, ч.1 ст. 228, ч.1 ст. 232 УК РФ к 9 годам 11 месяцам лишения свободы.

Учитывая, что пребывание указанного лица на территории РФ создает реальную угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан РФ, ДД.ММ.ГГГГ Министерством Юстиции РФ в соответствии с ч.4 ст.25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», принято решение (распоряжение № 5784-рн от 29.09.2014г.) о нежелательности пребывания в Российской Федерации гражданина Республики Узбекистан ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника ГУ МВД России по <адрес> ФИО6 в отношении ФИО1 вынесено решение о его депортации из Российской Федерации.

Решением заместителя начальника ГУ МВД России по <адрес> ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 помещен в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес> на срок 48 часов, однако для исполнения процедуры депортации указанного срока недостаточно. В соответствии со ст. 31 п. 9.4 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда.

Сведения о том, что указанные выше решения о нежелательности пребывания в РФ и депортации признаны недействительными или отменены, в материалах дела отсутствуют.

Обстоятельства дела подтверждаются копиями: приговора суда от ДД.ММ.ГГГГ., распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ., решения о депортации от ДД.ММ.ГГГГ., решения о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение от ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая во внимание фактические обстоятельства дела, совершение ФИО1 преступлений, за которые он отбывал наказание, что свидетельствует о создании им реальной угрозы общественному порядку Российской Федерации, правам и законным интересам граждан РФ, наличие решения о его депортации, суд считает, что обстоятельств, являющихся безусловным основанием, исключающим возможность применения к нему такой меры, как помещение в специальный приемник-распределитель до исполнения решения о депортации, не имеется.

Судом установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, а именно связанные с обоснованностью и необходимостью содержания ФИО1 в специальном учреждении: наличие действующих решений о нежелательности пребывания в Российской Федерации и о депортации из РФ.

Учитывая, что ФИО1 является гражданином Республики Узбекистан, в отношении него принято решение о депортации, а также учитывая, что 48 часов для исполнения решения о депортации недостаточно, данный срок судом не достаточен для получения действительных документов для пересечения государственной границы РФ, суд не находит оснований для отказа в удовлетворении заявления.

С учетом обстоятельств дела, срока необходимого для оформления соответствующих документов для последующей депортации ФИО1 из Российской Федерации, суд считает возможным в соответствии с ч. 2 ст. 269 КАС РФ установить срок помещения его в специальное учреждение – до исполнения решения о депортации на срок до 6 месяцев.

Руководствуясь ст.ст.268-269 КАС РФ суд

Решил:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Поместить ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Узбекистан, в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес> до исполнения решения о депортации на срок до 6 месяцев, до ДД.ММ.ГГГГ. Решение суда обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда через Сормовский районный суд <адрес>.

Председательствующий: подпись