Решение № 2А-596/2021 2А-596/2021~М-556/2021 М-556/2021 от 26 июля 2021 г. по делу № 2А-596/2021

Дело №2а-596/2021

44RS0027-01-2021-001362-61


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июля 2021 года г. Волгореченск Костромской области

Нерехтский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Соловьёвой Н.Б.,

при секретаре Ларионовой И.В.,

с участием прокурора Сидорова С.В.,

представителя административного истца ФИО1,

а также административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ОМВД России по г.Волгореченску Костромской области к ФИО2, об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по г. Волгореченску Костромской области, ссылаясь на п.1 ч.1 и п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011г №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит установить дополнительные административные ограничения ФИО2 в виде дополнительной явки на регистрацию в территориальный орган МВД России на районном уровне по месту жительства или пребывания, всего 3 раза в месяц в дни, установленные данным органом. Иск мотивирован тем, что 18.01.2013 года приговором Нерехтского районного суда Костромской области ФИО2 осужден по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года. 27.02.2014 года постановлением Нерехтского районного суда Костромской области условное наказание ФИО2 отменено, последний направлен для отбывания наказания в исправительную колонию. 02.02.2016 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания, после чего прибыл на постоянное место жительства в г.Волгореченск. 02.02.2016 года ФИО2 поставлен на учет в ОМВД России по г.Волгореченску как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора. Решением Нерехтского районного суда Костромской области от 24 марта 2021 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год с установлением ограничений в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства или пребывания два раза в месяц. За период нахождения на учете в ОМВД России по г. Волгореченску как лицо, состоящее под административным надзором, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности: 29.04.2021 г. по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.; 15.06.2021 г. по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.; 22 июня 2021 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.

Представитель ОМВД России по г.Волгореченску ФИО1 в судебном заседании административное исковое заявление поддержал по основаниям в нем изложенным, дополнительно указав, что ФИО2 был также привлечен к административной ответственности 29 июня 2021 года по ст. 20.21 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административное штрафа в размере 500 рублей, 13 июля 2021 года по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании с административным исковым заявлением согласился, подтвердил, что привлекался к административной ответственности, вынесенные в отношении него постановления о назначении административного наказания не обжаловал.

Прокурор Сидоров С.В. полагает, что заявление ОМВД России по г.Волгореченску подлежит удовлетворению в полном объеме.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На право суда дополнить ранее установленные административные ограничения указано и в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Как следует из материалов дела, 18 января 2013 года ФИО2 осужден Нерехтским районным судом Костромской области по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года. (л.д. 7-9)

По постановлению Нерехтского районного суда Костромской области от 27.02.2014 года условное осуждение ФИО2 отменено, он направлен для отбывания лишения свободы сроком 2 года в исправительную колонию общего режима. (л.д. 10-11)

02.02.2016 года ФИО2 освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на 42 дня. (л.д.12)

Решением Нерехтского районного суда Костромской области от 24 марта 2021 года административное исковое заявление начальника ОМВД России по г. Волгореченску к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворено, в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 1 год, с возложением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (л.д. 26-27).

На основании вышеуказанного решения ФИО2 поставлен на учет в ОМВД России по г. Волгореченску Костромской области – 06 апреля 2021 года.Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, что ФИО2 с момента установления административного надзора было совершено одно административное правонарушение против порядка управления, четыре административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, постановлением мирового судьи судебного участка № 16 Нерехтского судебного района Костромской области от 29 апреля 2021 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату в установленный законом срок административного штрафа в сумме 500 руб., и ему назначено наказание в размере 1000 руб. (л.д. 14).

Постановлением УУП ОМВД России по г. Волгореченску от 15 июня 2021 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, и ему назначен административный штраф в размере 500 рублей за то, что 15 июня 2021 г. в 12 час. 30 мин. ФИО2 находясь в общественном месте, распивал алкогольную продукцию (л.д. 16).

Постановлением УУП ОМВД России по г. Волгореченску от 22 июня 2021 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначен административный штраф в размере 1000 рублей за то, что 21 июня 2021 года в 18-00 час. он не явился на регистрацию согласно графику прибытия поднадзорного лица в ОВД по месту жительства (л.д. 18).

Постановлением УУП ОМВД России по г. Волгореченску от 29 июня 2021 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, и ему назначен административный штраф в размере 500 рублей за то, что 29 июня 2021 г. в 04 час. 05 мин. ФИО2 находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, своим видом оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность.

Постановлением УУП ОМВД России по г. Волгореченску от 13 июля 2021 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, и ему назначен административный штраф в размере 500 рублей за то, что 13 июля 2021 г. в 14 час. 33 мин. ФИО2 находясь в общественном месте, распивал алкогольную продукцию.

Указанные постановления, копии которых были получены ФИО2 с разъяснением порядка обжалования, вступили в законную силу, административным ответчиком обжалованы не были.

Из справки-характеристики на ФИО2, следует, что он характеризуется посредственно, имеет склонность к злоупотреблению спиртными напитками, в состоянии алкогольного опьянения не всегда отдает отчет своим действиями не в полной мере руководит ими (л.д. 20).

Частью 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (установлено, что в отношении поднадзорного лица судом могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах (п. 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (п. 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (п. 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (п. 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п. 5).

Поскольку ФИО2 за время нахождения под административным надзором совершил более двух административных правонарушений, в том числе административное правонарушение, связанное с невыполнением обязанностей возложенных на него федеральным законом как на лицо, в отношении которого установлен административный надзор, учитывая, что срок административного надзора, установленного в отношении него не истек, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований об установлении дополнительного административного ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию в ОМВД по месту жительства или пребывания 3 (три) раза в месяц в дни установленные указанным органом.

Руководствуясь ст.273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск начальника отделения МВД России по г. Волгореченску Костромской области ФИО3 к ФИО2, о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Нерехтского районного суда Костромской области от 24 марта 2021 года административные ограничения в отношении ФИО2, административным ограничением в виде:

- дополнительной обязательной явки на регистрацию в территориальный орган МВД на районном уровне по месту жительства или пребывания, а всего 3 (три) раза в месяц в дни установленные этим органом.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Нерехтский районный суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья: Н.Б. Соловьёва