Решение № 2А-2-31/2021 2А-2-31/2021~М-2-31/2021 М-2-31/2021 от 14 июля 2021 г. по делу № 2А-2-31/2021

Дело № 2а-2-31/2021


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Каменское Камчатский край 15 июля 2021 года

Олюторский районный суд Камчатского края в составе:

Председательствующего судьи, осуществляющего постоянное судебное присутствие в с. Каменское Пенжинского района, Коваленко А.И.,

при секретаре Базановой М.В.,

с участием представителя административного истца – заместителя прокурора Пенжинского района Камчатского края Водопьянова А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Пенжинского района Камчатского края Лисиченко В.А. о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Пенжинского района Камчатского края Лисиченко В.А., действующий в интересах неопределённого круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением в котором просил признать информацию, размещенную на странице http://hide-forums.ru/threads/peredelka-pm-p411-v-boevoj.131/ информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Со ссылками на положения п. 4 ст. 2, ч. 1 ст. 9, ч.ч. 1, 6 ст. 10, ч. 5 ст. 15, ч.ч. 1, 2 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», ст. 9.1 Федерального закона от 13 декабря 1996 года №150-ФЗ «Об оружии», ст.ст. 205, 205.1 УК РФ, ст. 2, подп. «д» п. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности», п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12 марта 2002 года № 5 «О судебной практике по делам о хищении, вымогательстве и незаконном обороте оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств», п. 5 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных постановлением Правительства РФ от 26 октября 2012 года № 1101 «О единой автоматизированной информационной системе «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», указал, что прокуратурой Пенжинского района проведен мониторинг информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на предмет наличия информации, распространение которой запрещено на территории РФ. В ходе мониторинга было выявлено, что на странице с адресом http://hide-forums.ru/threads/peredelka-pm-p411-v-boevoj.131/ сайта http://hide-forums.ru размещена статья «Переделка ПМ Р411 в боевой». Текстовый материал находится в свободном доступе, и позволяет беспрепятственно ознакомиться с его содержанием неограниченному кругу лиц. В статье описывается способ переделки охолощенного пистолета ПМ Р411 в боевой, в том числе приводится список необходимых инструментов. Указанная информация позволяет сделать вывод, что итоговое изделие может быть использовано в качестве оружия, применено при совершении преступлений (в том числе террористической направленности). Считает, что предоставление возможности доступа к информации о способах совершения указанных выше деяний с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», фактически является информационным пособничеством преступной деятельности, создающим опасность причинения вреда жизни и здоровью граждан, безопасности государства, за осуществление которого предусмотрена уголовная ответственность. Информационные материалы, размещенные в сети «Интернет» по указанным выше адресам, представляют угрозу основам конституционного строя, жизни и здоровья граждан, в том числе, несовершеннолетних, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В связи с чем полагает необходимым вышеуказанную информацию признать запрещенной к распространению.

Представитель административного истца – заместитель прокурора Пенжинского района Камчатского края Водопьянов А.В. в судебном заседании поддержал иск.

Участвующее в деле заинтересованное лицо – Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Камчатскому краю в отзыве на административный иск указало, что в Единый реестр сведения по ранее вступившим в законную силу судебным решениям о признании информации, размещённой по указанному URL-адресу, запрещённой к распространению на территории Российской Федерации, не вносились. Сетевой адрес находится в доменной зоне. RU и. РФ. Полагало возможным признать указанную выше информацию, запрещенной к распространению на территории РФ.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что администратором домена HIDE-FORUM.RU является Private Person, указанное следует из информации о домене.

Из материалов дела следует, что в сети «Интернет» на странице сайта http://hide-forums.ru/threads/peredelka-pm-p411-v-boevoj.131/ размещена информация, представляющая собой текстовый материал в котором содержаться подробная инструкция о переделке охолощенного ПМ Р411 в боевое огнестрельное оружие и перечень необходимых инструментов для его переделки.

Признавая требования прокурора подлежащими удовлетворению в части признания информации, размещенной в сети «Интернет» на упомянутой странице, распространение которой в Российской Федерации запрещено, суд исходит из следующего.

Частями 1 и 6 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Этим же Федеральным законом в ч. 1 ст. 9 установлена возможность ограничения доступа к информации в соответствии с федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» террористическая деятельность включает в себя, в том числе: подстрекательство к террористическому акту (подп. «б»); информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта (подп. «д»); пропаганду идей терроризма, распространение материалов или информации, призывающих к осуществлению террористической деятельности либо обосновывающих или оправдывающих необходимость осуществления такой деятельности (подп. «е»).

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому свободу мысли и слова, вместе с тем, запрещает злоупотребление свободой слова, если оно нарушает права других граждан.

Переделка охолощенного ПМ Р411 в боевое огнестрельное оружие, способ его переделки, который содержится на странице с адресом http://hide-forums.ru/threads/peredelka-pm-p411-v-boevoj.131/ сайта http://hide-forums.ru является уголовно наказуемым деянием, за которое предусмотрена уголовная ответственность статьёй 223 УК РФ. Кроме того, указанная информация может быть использована в целях совершения преступлений, предусмотренных ст.ст. 105, 111, 205 -206, 208, 211, 213, 220, 221, 277 - 280. 282.1 - 282.3 и 360 УК РФ, т.е. преступлений против общественных безопасности и порядка, жизни и здоровья.

Информационно-телекоммуникационной сетью является технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники (ст. 2 Федерального закона от 27 июля 2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»)

Частью 5 ст. 15 Федерального закона от 27 июля 2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Размещенный на странице с адресом http://hide-forums.ru/threads/peredelka-pm-p411-v-boevoj.131/ сайта http://hide-forums.ru материал, содержащий информацию (инструкцию) по переделке охолощенного пистолета в огнестрельного оружия, предназначенного и способного к выстрелу при определенных условиях, то есть оправдывающий противоправное поведение, может причинить вред жизни и здоровью людей, животных.

Более того, предоставление доступа к информации о способах изготовления и применения огнестрельного оружия с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, фактически является информационным пособничеством террористической деятельности и может привести к подрыву безопасности государства, основ национальной безопасности Российской Федерации, нарушению конституционных прав и свобод человека и гражданина.

Как следует из ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, предусмотрено создание Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, ведение которого постановлением Правительства РФ от 26 октября 2012 года № 1101 возложено на Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации.

Основанием для включения в реестр указанных сведений (доменные имена, указатели страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевые адреса), является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» в Российской Федерации, запрещенной.

Размещенная на странице с адресом http://hide-forums.ru/threads/peredelka-pm-p411-v-boevoj.131/ сайта http://hide-forums.ru информация фактически является информационным пособничеством террористической деятельности и может привести к подрыву безопасности государства, основ национальной безопасности Российской Федерации, нарушению конституционных прав и свобод человека и гражданина.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Таким образом, в целях восстановления нарушенных прав граждан, Российской Федерации и во исполнение действующего законодательства, доступ к спорному электронному адресу сайта, на которой размещена информация на получение официального документа, минуя установленный законом порядок его получения, в том числе путем злоупотребления и превышения должностных полномочий, следует ограничить.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и необходимости признания информации, размещённой на вышеназванной Интернет-странице, информацией, запрещенной к распространению на территории РФ.

Данное решение суда является основанием для включения спорной электронной страницы в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административный иск прокурора Пенжинского района Камчатского края Лисиченко В.А удовлетворить.

Признать информацию, размещенную неустановленным лицом на странице с адресом http://hide-forums.ru/threads/peredelka-pm-p411-v-boevoj.131/ сайта http://hide-forums.ru информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Олюторский районный суд Камчатского края (Постоянное судебное присутствие суда в с. Каменское Пенжинского района Камчатского края) в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено 15 июля 2021 года.

Председательствующий А.И. Коваленко