Решение № 2А-509/2021 2А-509/2021~М-419/2021 М-419/2021 от 17 июня 2021 г. по делу № 2А-509/2021

Решение

именем Российской Федерации

18 июня 2021 года с. Кинель-Черкассы

Кинель – Черкасский районный суд Самарской области в составе

председательствующего судьи Иноземцевой Е.И.

при помощнике судьи Зубовой Е.В. секретаре Проскуриной А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2а–509/2021 ОСП Кинель-Черкасского района Самарской области к ФИО2 <данные изъяты>, третьему лицу ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области об установлении для должника временного ограничения на выезд из российской Федерации,

установил:

Судебный пристав – исполнитель ОСП Кинель – Черкасского района УФССП по Самарской области ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором указала, что в ОСП Кинель – Черкасского района УФССП России по Самарской области в отношении гражданина ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., имеющего водительское удостоверение №, возбуждено 28 исполнительных производств по статьям главы 12 КоАП РФ на общую сумму штрафов 36100 рублей.

С 07.04.2020 г. исполнительные производства должником не были исполнены, тем самым нарушен общественный порядок, интересы граждан и их безопасность.

Административной истец просит установить для ФИО2 временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, просил рассмотреть дело без его участия, требования поддержал, в заявлении указал, что сумма задолженности составляет 30 112, 65 рублей.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте слушания дела.

Представитель ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, решение оставление на усмотрение суда.

Исследовав материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению.

Согласно части 2 статьи 27 Конституции РФ каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию.

На основании части 3 статьи 55 Конституции РФ права и свобод человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу пункта 5 статьи 15 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» № 114-ФЗ от 15.08.1996 года, гражданину может быть временно ограничено право выезда из Российской Федерации в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

В определении от 24.02.2005 года № 291-О Конституционный Суд Российской Федерации указал, что предусмотренная пунктом 5 статьи 15 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» № 114-ФЗ от 15.08.1996 года возможность временного ограничения права гражданина на выезд из Российской Федерации в случае уклонения от исполнения обязательств, наложенных на него судом, направлена на защиту конституционно значимых целей и не может рассматриваться как нарушающая конституционные права заявителя.

Согласно статьи 67 «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ от 02.10.2007 года судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований: 1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей; 2) требований неимущественного характера; 3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

В случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей. Если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Судом установлено, что в отделе судебных приставов Кинель – Черкасского района УФССП России по Самарской области в отношении административного ответчика ФИО2, имеющего водительское удостоверение № возбуждено 28 исполнительных производств от 01.03.2021 №-ИП от 26.01.2021 №-ИП, от 21.01.2021 №-ИП, от 20.01.2021 №-ИП, от 20.01.2021 от 14.01.2021 №-ИП,от 14.01.2021 от 14.01.2021 №-ИП, от 14.01.2021 №-ИП, от 28.12.2020 №-ИП, от 28.12.2020 №-ИП, от 22.12.2020, №-ИП, от 22.12.2020 №-ИП, от 11.12.2020 №-ИП, от 11.12.2020 4 №-ИП, от 12.11.2020 №-ИП, от 12.11.2020 №-ИП, от 05.11.2020 №-ИП, от 05.11.2020 Ns №-ИП, от 16.10.2020 №-ИП, от 21.09.2020 №-ИП, от 09.09.2020 №-ИП, от 07.04.2020 №-ИП, на основании постановлений ЦАФАП в области ДД ГИДД ГУ МВД России по Самарской области на общую сумму 36 100 рублей, что подтверждается имеющимися в деле постановлениями о возбуждении исполнительных производств и постановлениями по делу об административном правонарушении.

Постановления направлены должнику, до настоящего времени требования исполнительных документов должником не исполнены, на момент рассмотрение дела задолженность оставляет 30112,65 рублей. Указанные обстоятельства не оспариваются ответчиком по делу.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Кинель – Черкасского района УФССП по Самарской области от 12.04.2021 г. исполнительные производства в отношении ФИО2 объединены в сводное исполнительное производство №-СД.

Возможность применения такой меры воздействия на должника как ограничение на выезд за пределы Российской Федерации связано с установлением факта неисполнения должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, и отсутствием уважительных причин, не позволивших эти требования исполнить.

Учитывая, что ФИО2 в установленные для добровольного исполнения сроки требования не исполнены, сумма задолженности составляет 30 112, 65 рублей. требуемое ограничение на выезд за пределы Российской Федерации до исполнения должником обязательств по исполнительному производству, заявлено в связи с уклонением должника от исполнения обязательств по оплате, суд с учетом положений статьи 67 ФЗ «Об исполнительном производстве» приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований - введения временного ограничения на выезд из Российской Федерации для ответчика по делу до фактического исполнения обязательств по сводному исполнительному производству. Обстоятельств, связанных с личностью должника, препятствующих удовлетворению требований административного истца о применении к ФИО2 временного ограничения на выезд из РФ, не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Установить для ФИО2 <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения, временное ограничение на выезд за пределы Российской Федерации до исполнения требований исполнительного производства № №-СД.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кинель – Черкасский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в мотивированном виде изготовлено 18.06.2021 года

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>