Решение № 2А-179/2020 2А-179/2020~М-152/2020 А-179/2020 М-152/2020 от 9 апреля 2020 г. по делу № 2А-179/2020

№а-179/20


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> 10 апреля 2020 года

Сюмсинский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Пескишева Д.Н.,

при секретаре ФИО2,

с участием: представителя административного истца - государственного учреждения «Межмуниципальный отдел МВД России «Увинский» (далее – орган внутренних дел) – ФИО3, действующего по доверенности,

административного ответчика ФИО1,

помощника прокурора <адрес> ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника государственного учреждения «Межмуниципальный отдел МВД России «Увинский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л:

Начальник органа внутренних дел обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 Требования мотивированы тем, что ФИО1 судим ДД.ММ.ГГГГ по пунктам А,В части 2 статьи 161 УК РФ к 2 годам 4 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В его действиях установлен опасный рецидив. Постановлением Завьяловского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ он освобожден условно-досрочно, не отбытый срок 11 месяцев 28 дней, в связи с чем ему не был установлен административный надзор. По мнению истца, в отношении ФИО1 необходимо установить административный надзор сроком на 6 лет и установить ему следующие ограничения: запретить пребывание вне жилого помещения или иного жилого помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 06 часов следующего дня; обязать являться 1 раз в месяц в отделение полиции «Сюмсинское» для регистрации; запретить выезд за пределы Удмуртской Республики. Правовое обоснование заявления – Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее - Закон).

В судебном заседании представитель истца ФИО3 изменил свои требования, просив установить ФИО1 одно ограничение - являться 1 раз в месяц в отделение полиции «Сюмсинское» для регистрации и установить ему срок административного надзора на 6 лет. Измененные требования административного искового заявления поддержал по основаниям в нем изложенным.

Административный ответчик ФИО1 пояснил, что согласен на установление административного надзора, но возразил против срока в 6 лет, считая завышенным, как и срок в 4 года. Ограничения, которые ему предлагают установить в виде: запрета пребывать вне жилого помещения или иного жилого помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 06 часов следующего дня и запрета выезда за пределы Удмуртской Республики ему невозможно установить потому, что он живет на границе Удмуртской Республики и в магазины и на АЗС ездит в <адрес>. На том, месте, где он трудоустроен, необходимо по роду деятельности выезжать за пределы Удмуртской Республики с 22-00 часов до 06-0 часов, что сразу может повлечь нарушение ограничений. Характеристика главы администрации МО «Муки-Каксинское» в части того, что он не проживает по месту жительства, неверная, так как он отрабатывал наказание в виде обязательных работ по месту своей регистрации, о чем главе известно.

Прокурор ФИО4 пояснил о необходимости установления административного надзора ФИО1 в 4 года, обязав его являться 1 раз в месяц в отделение полиции «Сюмсинское» для регистрации.

Выслушав участвующих в судебном заседании лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Закона, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 5 Закона, административный надзор устанавливается для лиц, указанных в части 2 статьи 3 Закона (освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений) на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Судом установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ судим Игринским районным судом УР по пунктам А,В части 2 статьи 161 УК РФ (за совершение тяжкого преступления). Приговором суда установлен в отношении него опасный рецидив.

То есть, установление в отношении ФИО1 административного надзора с ограничениями будет способствовать целям и задачам данного надзора исправительным органом.

Препятствий для установления административного надзора в отношении ФИО1 судом не установлено, суд считает необходимым удовлетворить заявление начальника органа внутренних дел.

В части срока административного надзора предлагаемого представителем административного истца установить ответчику, суд приходит к следующему.

В силу части 8 статьи 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Аналогичные разъяснения даны в пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", согласно которым при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона.

Срок погашения судимости за преступление, совершенное ФИО1 (по приговору Игринского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ), согласно статьи 86 УК РФ, составляет 8 лет.

С учетом того, что ФИО1 освобожден условно-досрочно от отбывания наказания по постановлению суда от ДД.ММ.ГГГГ, срок, истекший после освобождения ФИО1 (1 год 2 месяца) подлежит вычету из 8 лет.

В части измененных исковых требований представителем административного истца по ограничениям, предлагаемым вменить в обязанности ФИО1, суд считает обоснованными, поскольку в судебном заседании установлено, что ФИО1 трудоустроен с ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Сирена», что следует из показаний свидетеля ФИО5 и представленной им справки; характеризуется по месту жительства главой администрации МО «Муки-Каксинское» и участковым уполномоченным полиции удовлетворительно, жалоб на него не поступало.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 180,272,273 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Административное исковое заявление начальника государственного учреждения «Межмуниципальный отдел МВД России «Увинский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родившегося в <адрес>; зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, УР, административный надзор сроком на 6 лет 10 месяцев.

Установить ФИО1 административное ограничение:

- обязать являться 1 раз в месяц в отделение полиции «Сюмсинское» для регистрации;

Срок административного надзора исчислять со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня его принятия через Сюмсинский районный суд УР.

Председательствующий: судья Д.Н. Пескишев