Решение № 2А-707/2021 2А-707/2021~М-264/2021 М-264/2021 от 2 марта 2021 г. по делу № 2А-707/2021

УИД <...>

Дело № 2а-707/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 марта 2021 года город Брянск

Фокинский районный суд города Брянска в составе:

председательствующего судьи Ткаченко Т.И.,

при секретаре Назаровой Е.А.,

с участием старшего помощника прокурора

Фокинского района города Брянска ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №2» УФСИН России по Брянской области к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №2» УФСИН России по Брянской области (далее ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении осужденного ФИО2 указывая, что последний отбывает наказание по приговору Хорошевского районного суда г. Москвы от <дата>, которым признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных частью <...> УК РФ пунктами <...> УК РФ. В соответствии с частью 3 статьи 69 УК РФ, назначено наказание в виде <...> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. На основании постановления Омутнинского районного суда Кировской области ФИО2 переведен из исправительной колонии особого режима в исправительную колонию строгого режима. Освобождается ФИО2 <дата>, убывает по избранному месту жительства по адресу <адрес>. ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору Хорошевского районного суда г. Москвы от <дата>, осужден за тяжкое преступление при особо опасном рецидиве преступлений.

Административный истец просит суд установить ФИО2 административный надзор на срок погашения судимости, а именно сроком на 8 лет со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по месту его жительства (пребывания) и установить административные ограничения: запретить прибывать вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22.00 часов до 6.00 часов; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; обязать явкой два раза в месяц в отдел полиции по избранному после освобождения месту жительства для регистрации; запретить покидать пределы территории избранного места жительства или пребывания после освобождения.

В судебное заседание представитель ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области, уведомленный надлежащим образом не явился, причина неявки суду не известна, ходатайствовал о рассмотрении административного дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия. Возражений по существу административного иска не представил.

Участвующий в деле прокурор не возражал против удовлетворения заявленных административных исковых требований, указывая, что имеются все предусмотренные законом основания для установления ФИО2 административного надзора.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1,5 статьи 270 КАС РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы. Административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается в суд по месту нахождения исправительного учреждения.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно части 2 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Из приведенных предписаний следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения преступления при опасном рецидиве лицом, осужденным к лишению свободы.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено, что приговором Хорошевского районного суда г. Москвы от <дата> ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных частью <...> УК РФ пунктами <...> УК РФ. В соответствии с частью 3 статьи 69 УК РФ, назначено наказание в виде <...> лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии особого режима.

Приговор вступил в законную силу <дата>.

На основании постановления Омутнинского районного суда Кировской области от <дата> ФИО2 переведен в колонию строгого режима.

Какие-либо изменения, улучшающие положение осужденного ФИО2, в уголовный закон не вносились.

ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору Хорошевского районного суда г. Москвы от <дата>, которым осужден за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, судимость за которое в соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 УК РФ погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Освобождается ФИО2 из мест лишения свободы <дата>, убывает по избранному месту жительства по адресу <адрес>.

Из характеристики, справки о поощрениях и взысканиях усматривается, что ФИО2 содержится в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области с <дата>. За период отбывания наказания в предыдущих местах лишения свободы за нарушение установленного порядка отбывания наказания имел 19 взысканий, 18 из которых погашены в установленном законом порядке, администрацией учреждения не поощрялся. Решением комиссии ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по г. Москве поставлен на профилактический учет, <...>; как лицо, склонное к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка СИЗО.

За период отбывания наказания в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области ФИО2 имеет 81 взыскание за нарушение установленного порядка отбывания наказания, которые не сняты и не погашены в установленном законом порядке, администрацией учреждения не поощрялся. Обязанности и требования ПВР ИУ и УИК РФ выполняет только под контролем администрации, систематически допускает нарушения установленного порядка отбывания наказания. Решением комиссии учреждения поставлен на профилактический учет как лицо, <...>.

В беседах индивидуального характера не всегда открыт, на контакт идет не охотно. Мероприятия воспитательного характера, проводимые с осужденными отряда, посещает только под контролем представителей администрации, правильных выводов для себя не делает, на проводимую индивидуальную воспитательную работу не реагирует. Поддерживает взаимоотношения с осужденными различных категорий направленности поведения. Научную и художественную литературу не читает, событиями, происходящими в стране и мире, не интересуется. Социально-полезные связи с родственниками и знакомыми поддерживает в установленном законом порядке.

Поскольку установлено, что административный ответчик подпадает под категорию лиц, в отношении которых законом предусмотрено установление административного надзора - имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, суд с учетом личности осужденного, общественной опасности совершенных им преступлений приходит к выводу о необходимости установления административного надзора и административных ограничений сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с частью 8 статьи 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно статье 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

С учетом личности ФИО2, фактических обстоятельств дела, с целью предупреждения совершения последним других преступлений и правонарушений, а также оказания на него профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым установить в отношении него следующие административные ограничения: запретить пребывать вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22.00 часов до 6.00 часов; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; обязать явкой два раза в месяц в отдел полиции по избранному после освобождения месту жительства для регистрации; запретить выезд за пределы Брянской области.

Руководствуясь Федеральным законом от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», статьями 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №2» УФСИН России по Брянской области к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, <дата> рождения, уроженца <...>, гражданина <...>, зарегистрированного по адресу <адрес>, освобождаемого из мест лишения свободы <дата> по отбытии наказания, административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, т.е. до <дата>.

ФИО2 установить следующие административные ограничения: запретить пребывать вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22.00 часов до 6.00 часов; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; обязать явкой два раза в месяц в отдел полиции по избранному после освобождения месту жительства для регистрации; запретить выезд за пределы Брянской области.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по месту его жительства (пребывания).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Фокинский районный суд города Брянска в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий судья подпись Т.И.Ткаченко

Решение принято в окончательной форме 3 марта 2021 года.