Решение № 2-45/2017 2-45/2017~М-13/2017 М-13/2017 от 6 марта 2017 г. по делу № 2-45/2017

Копия

Дело № 2-45/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 марта 2017 года город Сельцо

Сельцовский городской суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи- Рузановой О.В.,

при секретаре- Новиковой Е.В.,

представителя истца- ФИО1, действующего на основании доверенности <адрес>7 от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 Магомед оглы к администрации <адрес> о признании права собственности на самовольно возведенное строение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 оглы обратился в суд с иском к администрации <адрес> о признании права собственности на самовольно возведенное строение- торговый павильон.

В обоснование своего иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ между ним и ответчиком был заключен договор аренды земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., сроком на <данные изъяты> лет, расположенного по адресу: <адрес> На земельном участке была возведена самовольная постройка в виде здания торгового павильона-магазина, на которую в установленном законом порядке разрешение на строительство не получено. ДД.ММ.ГГГГ он обратился с заявлением в структурное подразделение администрации <адрес> с заявлением о выдаче градостроительного заключения о возможности, не возможности сохранения самовольной постройки. ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> выдан ответ о необходимости обращения в суд с соответствующим заявлением для решения вопроса о сохранении самовольной постройки. Вместе с тем, строение возведенное на земельном участке, согласно технического заключения Брянского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» пригодно для дальнейшей эксплуатации, не создает угрозу жизни, здоровью; состояние несущих конструкций соответствует установленным нормам и правилам.

В связи с изложенным ФИО2 оглы, просил признать за ним право собственности на самовольно возведенную постройку-здание торгового павильона, расположенного по адресу: <адрес>.

ФИО2 оглы в судебное заседание не явился. Просил рассмотреть дело в его отсутствие. В порядке ст.48 ГПК РФ доверил представлять свои интересы ФИО1

В судебном заседании представитель ФИО2 оглы исковые требования поддержал, суду пояснил, что здание торгового павильона обладает признаками объекта капитального строительства, неразрывно связано с землей, и согласно выводам технического заключения пригодно для дальнейшей эксплуатации в качестве магазина.

Ответчик - представитель администрации <адрес> надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, направил в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела без участия его представителя. Кроме этого в своем ходатайстве указал, что исковые требования о признании права собственности на самовольно возведенную постройку-здание торгового павильона считает возможным удовлетворить при наличии оснований предусмотренных ст.222 ГК РФ.

Учитывая положения ст.167 ГПК РФ, ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми, неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, в связи с чем, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика, поскольку имеются сведения его надлежащего извещения в соответствии с нормами главы 10 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с ч.1 ст.51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан( ч.3 ст.222 ГК РФ).

Как следует из «Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством» утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с взаимосвязанными положениями подп. 2 п. 1 ст. 40 и п. 1 ст. 41 ЗК РФ арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Возможность предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду для жилищного строительства предусмотрена ст. 30.1 ЗК РФ.

В силу п. 1 ст. 615 ГК РФ использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что на основании постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 оглы предоставлен в аренду сроком на <данные изъяты> лет земельный участок из земель населенных пунктов, площадью 100 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> для торговой деятельности.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией <адрес> и ФИО2 оглы заключен договор № аренды земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв.м., адрес участка: <адрес>; цель предоставления: для торговой деятельности(эксплуатация торгового павильона); срок действия договора: <данные изъяты> лет, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.

Истцом на данном земельном участке был построен торговый павильон без получения разрешения в установленном законом порядке. Несущие и ограждающие конструкции здания выполнены из качественных строительных материалов, находятся в исправном состоянии. Строение обеспечено инженерными системами(отопление, водоснабжение, водоотведение, вентиляция, электроснабжение).

Поскольку разрешение на строительство в установленном порядке не выдавалось, следовательно, данная постройка является самовольной.

Согласно техническому заключению Брянского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ обследованное задание торгового павильона( Лит.А) на земельном участке по адресу: <адрес>, соответствует строительным нормам и правилам, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью, обеспечивает сохранность материально-технических ценностей и пригодно для дальнейшей эксплуатации в качестве магазина. Планировка помещений отвечает требованиям СП 118.13330.2012. Свод правил. Общественные здания и сооружения.

Суд признает, что данное заключение подготовлено компетентным органом и сомнений в достоверности представленного заключения не имеется. Кроме этого суд также учитывает, что ФИО2 оглы принимал меры к легализации самовольной постройки, в частности обращался в администрацию <адрес> с заявлением о выдаче градостроительного заключения о возможности, не возможности сохранения самовольной постройки, однако ему было в этом отказано и рекомендовано обратится в суд.

Принимая во внимание, что здание торгового павильона возведено на земельном участке, имеющем соответствующее целевое назначение, отказ администрации в выдаче разрешения связан лишь с отсутствием полномочий на сохранение самовольно возведенного строения, а не с нарушением прав и законных интересов граждан, либо наличием угрозы их жизни или здоровью, суд считает возможным признать за истцом право собственности на самовольно возведённое строение.

В силу ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ним.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО2 Магомед оглы к администрации <адрес> о признании права собственности на самовольно возведенное строение - удовлетворить.

Признать за ФИО2 Магомед оглы право собственности на самовольно возведенную постройку капитального строительства- здание торгового павильона(лит А), общей площадью-<данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

Решение суда является основанием для государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> права собственности ФИО2 Магомед оглы на здание торгового павильона(лит А), общей площадью-<данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Брянский областной суд через Сельцовский городской суд Брянской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий судья п.п. О.В. Рузанова

Копия верна

Судья О.В. Рузанова

Секретарь с/з .В. Новикова

Резолютивная часть решения объявлена 07 марта 2017 года.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 10 марта 2017 года.