Решение № 2-1046/2018 2-1046/2018~М-772/2018 М-772/2018 от 26 июля 2018 г. по делу № 2-1046/2018

Мотивированное
решение составлено 01 августа 2018 года

Дело № 2-1046/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ярославский районный суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Сайфулиной А.Ш.

при секретаре Боровиковой Г.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ярославле

27 июля 2018 года

гражданское дело по иску Прокурора Ярославского района Ярославской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Ярославского муниципального района Ярославской области о понуждении произвести ремонт дороги,

у с т а н о в и л:

Прокурор Ярославского района Ярославской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Администрации Ярославского муниципального района, просит обязать Администрацию Ярославского муниципального выполнить ремонт ав¬тодороги от «автодороги д.Ляпино – с.Прусово в районе 12 км до д. Андреевское» в срок до 30 ноября 2019 года.

Определением суда от 18.06.2018 г. к участию в деле в качестве третьего лица привлечено МКУ «Многофункциональный центр развития» ЯМР (л.д. 40).

В судебном заседании помощник прокурора Ярославского района Розова Н.Е. иск поддержала в объеме заявленных требований.

Представитель ответчика в лице Администрации ЯМР и третьего лица МКУ «Многофункциональный центр развития» ЯМР по доверенности ФИО1 не отрицала ненадлежащее состояние автодороги, пояснила, что в настоящее время предпринимаются меры для производства ремонта автодороги.

Остальные участники судебного разбирательства в суд не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежаще.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит иск прокурора подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Прокуратурой Ярославского района проведена проверка по обращениям председателя СНТ «Строитель-2» ФИО2 по вопросу ненадлежащего состояния автодороги «от автодороги д.Ляпино - с.Прусово в районе 12 км до д.Ан¬дреевское».

В ходе проверки установлено следующее.

Подъезд к СНТ «Строитель-2» осуществляется по автодороге «от автодороги д.Ляпино - с.Прусово в районе 12 км до д.Ан¬дреевское».

Постановлением Администрации ЯМР от 24.03.2017 г. № 879 автодоро¬га «от автодороги д.Ляпино - с.Прусово в районе 12 км до д.Ан¬дреевское», протяжен¬ностью 4,5 км, 5 категории с грунтовым покрытием, включена в состав казны Ярославского муниципального район.

Прокуратурой района с привлечением специалиста ОГИБДД ОМВД России по Ярославскому района 18.05.2018 г. проведена проверка транспортно-эксплуатационного состояния автодороги «от автодороги д.Ляпино - с.Прусово в районе 12 км до д.Ан-дреевское». На момент проверки дорога имеет грунтовое покрытие длиной 5,3 км, шириной 7 метров. Проезжая часть на всем протяже¬нии имеет неровности, просадки, местами колейность. Данные дефекты по¬крытия проезжей части затрудняют движение транспортных средств.

В соответствии с п.п. 5, 6 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района отнесена дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных до¬рог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодатель¬ством Российской Федерации, а также создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района.

Согласно п. 4 ст. 16 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» проектирование, строительство, реконструкция, капитальный ремонт автомобильных дорог осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении автомобильных дорог муниципального района.

Согласно п. 1, 5, 6 ст. 13 Федерального закона от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федера¬ции» к полномочиям органов местного самоуправления в области использова¬ния автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся: осуществление контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения; утверждение перечня автомобильных дорог общего поль¬зования местного значения, перечня автомобильных дорог не общего пользо¬вания местного значения; осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения; утверждение нормативов финансо¬вых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения и правил расчета размера ассигнований местного бюджета на указанные цели.

Статья 17 Закона № 257-ФЗ предусматривает, что содержание автомо¬бильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

Таким образом, имеет место неисполнение Администрацией Ярославского муниципального района своих обязанностей по осуществлению дорожной дея¬тельности в пределах района, длительное бездействие по организации дорож¬ной деятельности в отношении автодороги «от автодороги д.Ляпино - с.Прусово в районе 12 км до д.Ан-дреевское», что нарушает права неопределенного круга лиц, создает угрозу безопасности дорожного движения для жителей района.

Проанализировав положения законодательства, суд находит требования прокурора подлежащими удовлетворению, испрашиваемый прокурором срок исполнения судебного решения до 30.11.2019 г. суд считает разумным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования прокурора Ярославского района удовлетворить.

Обязать Администрацию Ярославского муниципального района Ярославской области в срок до 30 ноября 2019 года выполнить ремонт ав¬тодороги от «автодороги д.Ляпино – с.Прусово в районе 12 км до д. Андреевское».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения в Ярославский областной суд путем подачи жалобы в Ярославский районный суд.

Судья А.Ш. Сайфулина