Решение № 2-1-38/2019 2-1-38/2019~М-1-9/2019 М-1-9/2019 от 13 февраля 2019 г. по делу № 2-1-38/2019

Дело № 2-1-38/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 февраля 2019 года пгт. Кромы

Кромской районный суд Орловской области в составе

председательствующего судьи Гридиной М.Н.,

при секретаре Альяновой М.А.,

с участием старшего помощника прокурора Кромского района Орловской области Лавровой Л.Г.,

представителей ответчика Администрации Кромского района Орловской области А.Н.В., Д.Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску и.о. прокурора Кромского района Орловской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Кромского района Орловской области о возложении обязанности принять меры к разработке комплекса противоаварийных мероприятий по повышению несущей способности строительных конструкций многоквартирного дома, признанного в установленном порядке аварийным,

установил:

с учетом уточнения исковых требований и.о. прокурора Кромского района Орловской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации Кромского района Орловской области о возложении обязанности принять меры к разработке комплекса противоаварийных мероприятий по повышению несущей способности строительных конструкций многоквартирного дома, признанного в установленном порядке аварийным. В обоснование исковых требований указал, что прокуратурой Кромского района по поручению прокуратуры Орловской области была проведена проверка соблюдения жилищных прав жителей дома № по <адрес>. В ходе проверки установлено, что согласно заключению ОАО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ о техническом состоянии основных конструкций и конструктивных элементов дома общий физический износ жилого дома составляет 76%, дом находится в аварийном состоянии и подлежит сносу. ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссией администрации Кромского района принято заключение о признании многоквартирного дома аварийным. Распоряжением главы администрации Кромского района от ДД.ММ.ГГГГ № данное заключение утверждено, дом признан аварийным и подлежащим сносу. Планируемый срок переселения граждан – до ДД.ММ.ГГГГ. Не смотря на наличие реальной угрозы возникновения чрезвычайной ситуации в силу аварийного состояния дома и опасности для жизни и здоровья жителей данного дома, администрацией Кромского района меры к недопущению возникновения чрезвычайных ситуаций, а также к расселению граждан в более краткие сроки, до настоящего времени не приняты. Просил обязать администрацию Кромского района Орловской области принять меры к разработке комплекса противоаварийных мероприятий по повышению несущей способности строительных конструкций многоквартирного дома по адресу: <адрес> срок до ДД.ММ.ГГГГ, а именно: 1) выполнить работы по предохранению конструкций многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, - застеклить и отремонтировать рамы слуховых окон, - предотвратить попадание снега и дождя в трещины стен дома, заделать трещины в стенах дома, - застеклить выпавшие стекла на балконах общего пользования; 2) исключить беспрепятственный доступ посторонних лиц на территорию, прилегающую к аварийному дому, путем установки ограждения в виде сигнальной ленты и предупредительных знаков.

В судебном заседании истец старший помощник прокурора Кромского района Орловской области Лаврова Л.Г. с учетом уточненных исковых требований просил суд обязать администрацию Кромского района в срок до ДД.ММ.ГГГГ: 1) выполнить работы по предохранению конструкций многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, а именно: застеклить и отремонтировать рамы слуховых окон; предотвратить попадание снега и дождя в трещины стен дома, заделать трещины в стенах дома; застеклить выпавшие стекла на балконах общего пользования; 2) исключить беспрепятственный доступ посторонних лиц на территорию, прилегающую к аварийному дому, путем установки ограждения и предупредительных знаков.

Представители ответчика администрации Кромского района Орловской области по доверенности А.Н.В. и Д.Е.В. в ходе рассмотрения дела по существу исковые требования признали частично в части исключения беспрепятственного доступа посторонних лиц на территорию, прилегающую к аварийному дому, путем установки ограждения в виде сигнальной ленты и предупредительных знаков, при этом им судом были разъяснены последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ. В остальной части просили в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку указанные работы являются компетенцией обслуживающей организации данного дома ООО «<данные изъяты>».

Суд, выслушав мнение сторон, считает возможным принять частичное признание иска представителями ответчика, поскольку оно не находится в противоречии с законом и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд находит уточненные исковые требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> согласно заключению ОАО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ о техническом состоянии основных конструкций и конструктивных элементов дома находится в аварийном состоянии и подлежит сносу (л.д. 29-44).

ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссией администрации Кромского района принято заключение о признании данного многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу (л.д. 25-27).

Распоряжением главы администрации Кромского района от ДД.ММ.ГГГГ № данное заключение утверждено, дом признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 16). В соответствии с распоряжением главы администрации Кромского района от ДД.ММ.ГГГГ № в целях контроля фактического состояния строительных конструкций многоквартирного жилого дома, признанного аварийным, специально созданная комиссия ежемесячно проводит осмотр данного дома и фиксирует видимые изменения (л.д. 69-81).

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 15 федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 27.12.2018) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями, вступившими в силу с 08.01.2019) к вопросам местного значения муниципального района относится в том числе - участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района.

Согласно ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Судом установлено, что многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> находится на обслуживании управляющей компании ООО «<данные изъяты>». В связи с чем, выполнение работ по содержанию данного дома в надлежащем техническом состоянии является обязанностью управляющей компании, а не Администрации Кромского района Орловской области.

В соответствии с актом обследования многоквартирного жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ генеральным директором ООО «<данные изъяты>» С.М.В. запланирован перечень работ для предохранения конструкций жилого дома в их числе: остеклинение и ремонт рам слуховых окон; предотвращение попадание снега и дождя в трещины стен дома; заделывание трещин в стенах дома; остеклинение выпавших стекол на балконах общего пользования (л.д. 91).

Таким образом, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований и.о. прокурора Кромского района Орловской области в части выполнения работ по предохранению конструкций многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, а именно: остекления и ремонта рам слуховых окон; предотвращения попадания снега и дождя в трещины стен дома, ремонта трещин в стенах дома; остекления выпавших стекол на балконах общего пользования.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования и.о. прокурора Кромского района в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Кромского района Орловской области о возложении обязанности принять меры к разработке комплекса противоаварийных мероприятий по повышению несущей способности строительных конструкций многоквартирного дома, признанного в установленном порядке аварийным, удовлетворить частично.

Обязать Администрацию Кромского района Орловской области принять меры к исключению беспрепятственного доступа посторонних лиц на территорию, прилегающую к аварийному дому по адресу: Орловская область, Кромской район, пгт. Кромы, ул. К. Маркса, д. 92, путем установки ограждения в виде сигнальной ленты и предупредительных знаков в срок до 01 мая 2019 года.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Кромской районный суд Орловской области в течение месяца со дня принятия мотивированного текста решения, которое принято в окончательной форме 15 февраля 2019 года.

Председательствующий М.Н. Гридина