Решение № 2-1979/2017 2-1979/2017~М-1946/2017 М-1946/2017 от 7 декабря 2017 г. по делу № 2-1979/2017

Воткинский районный суд (Удмуртская Республика) - Гражданские и административные



Дело № 2-1979/17

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

с.Шаркан УР 08 декабря 2017 г.

Воткинский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Макаровой Т.П.,

при секретаре Волковой И.Н.,

с участием представителя истца – Администрации муниципального образования «Зюзинское» - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования «Зюзинское» к А.В.М., И.А.В. о признании свидетельства на право собственности на землю принадлежащим А.Л.Е., о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

у с т а н о в и л:


Администрация муниципального образования «Зюзинское» (далее – истец) обратилась в суд с иском к А.В.М., И.А.В. о признании права собственности на невостребованную земельную долю, указав в обоснование следующее.

Во исполнение Указа Президента РФ №*** от <дата> «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановления Правительства РФ №*** от <дата> «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ от <дата> №*** «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» постановлением <*****> №*** от <дата> «Об утверждении уточненного списка собственников земельных долей (паев) по «Заря»» в общую долевую собственность 195 граждан, в числе которых значилась А.Л.Е., был предоставлен земельный участок площадью 1 365,0 га, категории: земли сельскохозяйственного назначения, из состава земель, предоставленных ранее колхозу «Заря» <*****>. Доля каждого собственника была определена в размере 7,0 га.

В соответствии со ст.12.1 Федерального закона от <дата> № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Федеральный закон № 101-ФЗ) земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, может быть признана невостребованной. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с данной нормой Закона Администрацией муниципального образования «Зюзинское» в газете <*****> УР «Вестник» №*** от <дата>, а также в сети Интернет на официальном сайте муниципального образования «<*****>»: www.shark.udmurt.ru, был опубликован список земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые могут быть признаны невостребованными.

<дата> на сайте муниципального образования «<*****>»: www.shark.udmurt.ru было опубликовано объявление о проведении <дата> общего собрания участников общей долевой собственности земель бывшего колхоза «Заря» в <*****> в здании Зюзинского СДК.

В силу того, что из 195 участников общей долевой собственности на собрание никто не явился, в соответствии с п.5 ст.14.1 Федерального закона № 101-ФЗ, общее собрание было признано несостоявшимся.

Действуя в соответствии с ч.7 ст.12.1 Федерального закона № 101-ФЗ, постановлением от <дата> №*** Администрация МО «Зюзинское» утвердила список невостребованных земельных долей, в который вошла и земельная доля А.Л.Е., умершей <дата> (свидетельство на право собственности на землю №***

Ответчики А.В.М. и И.А.В. приходятся умершей А.Л.Е., соответственно, супругом, сыном и являются наследниками её имущества. Возражений от ответчиков, а равно от других лиц, о включении земельной доли А.Л.Е. в список невостребованных земельных долей не поступило.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, указывая, что ответчики на протяжении более трех лет подряд не распорядились земельной долей умершей А.Л.Е., истец, руководствуясь ст.12.1 Федерального закона № 101-ФЗ, просил суд признать право собственности муниципального образования «Зюзинское» на земельную долю умершей <дата> А.Л.Е., принадлежавшую ей на основании свидетельства на право собственности на землю №*** выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству <*****> УР <дата>, площадью 7,0 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: УР, <*****>, колхоз «Заря», площадью 5 110 000 кв.м., назначение: земли сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, кадастровый №***.

В ходе производства по делу истец, ссылаясь на допущенную при написании имени правообладателя в свидетельстве на право собственности на землю №*** ошибку, уточнил требования, просил признать свидетельство на право собственности на землю №***, выданное Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству <*****> УР <дата> на имя А.А.Е. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принадлежащим А.Л.Е., умершей <дата>, признать право собственности муниципального образования «Зюзинское» на земельную долю умершей А.Л.Е., размером 7,0 га, в земельном участке с кадастровым номером №***.

Представитель истца – Администрации МО «Зюзинское» - ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, в обоснование привел изложенные выше доводы, дополнительно пояснил, что имя правообладателя в свидетельстве на право собственности на землю указано как «А.А.Е. » ввиду того, что умершую при жизни всегда называли А.А.Е. . Других жителей с указанными анкетным данными в <*****> УР не было и нет.

Ответчики А.В.М., И.А.В., будучи надлежаще уведомлены о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о наличии уважительных причин для неявки суд не уведомили, доказательств тому не представили, об отложении судебного разбирательства, рассмотрении дела в их отсутствие не просили, в связи с чем, в соответствии со ст.233 ГПК РФ, с учетом согласия истца на рассмотрение дела в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства, на основании определения суда, дело рассмотрено в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п.5 ст.79 ЗК РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от <дата> №101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения").

ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения (п.1 ст.1).

Положениями вышеуказанного закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

Согласно п.1 ст.12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд признается невостребованной земельной долей в установленном порядке.

При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, не могут быть признаны невостребованными земельными долями.

В соответствии с п.2 ст.12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от <дата> №122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно п.4 ст.12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В силу п.5 ст.12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

В соответствии с п.6 ст.12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В силу п.7 ст.12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В суде установлено, что <дата> в д.<*****> УР умерла А.Л.Е., <дата> года рождения, о чем свидетельствует запись акта о смерти, произведенная <дата> в Отделе ЗАГС Администрации МО «<*****>» УР.

При жизни А.Л.Е. на праве собственности принадлежала земельная доля размером 7,0 га в земельном участке, расположенном на землях бывшего колхоза «Заря» Зюзинского сельского <*****>, что подтверждается постановлением <*****> УР №*** от <дата>, которым утвержден уточненный список собственников земельных долей (паев) по колхозу «Заря», свидетельством на право собственности на землю серии №***, выданным Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству <*****> УР <дата>.

Факт того, что указанное свидетельство на право собственности на землю, где имя правообладателя указано как «А.А.Е. », было выдано и принадлежало умершей А.Л.Е., подтверждено материалами дела.

Так, согласно вышеуказанному свидетельству указанный в нем правообладетель – А.А.Е. , была <***>, проживала в <*****> и имела паспорт гражданки РФ серии №***. В соответствии со справкой о смерти №***, выданной <дата> Отделом ЗАГС Администрации МО «<*****>», справкой Администрации МО «Зюзинское» №*** от <дата>, А.Л.Е. родилась <дата> года рождения, проживала и умерла в №***, и, согласно данным Отдела по вопросам миграции ММО МВД России «Воткинский», именно ей <дата> Шарканским РОВД УАССР был выдан паспорт серии №***.

При таких обстоятельствах, у суда не возникает сомнений в том, что свидетельство на право собственности на землю серии №***, выданное Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству <*****> УР <дата>, было выдано и принадлежало умершей <дата> А.Л.Е..

Из кадастровой выписки о вышеназванном земельном участке следует, что участок, расположен по адресу: <*****>, колхоз «Заря», имеет площадь 5 110 000 кв.м., назначение: земли сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, кадастровый №***.

Согласно сообщению нотариуса нотариального округа «<*****>» УР К.С.В. №*** от <дата>, с заявлением о принятии наследства после умершей <дата> А.Л.Е. никто не обращался, наследственное дело не заводилось.

В соответствии со справкой Администрации МО «Зюзинское» №*** от <дата> А.Л.Е. была зарегистрирована и проживала по адресу: <*****>, на момент смерти совместно с А.Л.Е. по указанному адресу были зарегистрированы её супруг – А.В.М., и сын – И.А.В.

Факт того, что А.В.М. приходился умершей А.Л.Е. супругом, а И.А.В. – сыном, подтвержден материалами дела, в частности предоставленными Отделом ЗАГС Администрации справками: о заключении брака между Т.Н.А. и И.Л.Е. <дата>, после чего И.Л.Е. была присвоена фамилия «Т.»; о рождении у Т.Л.Е. <дата> И.А.В.; о расторжении брака между Т.Н.А. и Т.Л.Е. <дата>, после чего Т.Л.Е. была присвоена фамилия «И.»; о заключении брака <дата> между А.В.М. и И.Л.Е., после чего И.Л.Е. была присвоена фамилия «А.».

А.В.М. и И.А.В., ответчики по настоящему делу, являясь наследниками первой очереди имущества А.Л.Е., проживая совместно с наследодателем на момент смерти последней и фактически приняв её наследство, свои наследственные права на спорную земельную долю не оформили, право собственности на неё не зарегистрировали.

По данным Управления Росреестра по УР, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним право собственности на спорную земельную долю на момент рассмотрения настоящего дела не зарегистрировано.

Установленный законом порядок признания спорной земельной доли невостребованной истцом соблюден.

Так, в печатном средстве массовой информации муниципального образования «<*****>» - газете <*****> УР «Вестник» №*** от <дата>, а также на официальном сайте МО «<*****>» в сети «Интернет», являющимися в силу ст.41, 40 Устава МО «<*****>» официальными источниками опубликования правовых актов, официальное опубликование (обнародование) которых предусмотрено законодательством, были опубликованы списки невостребованных земельных долей, в которые вошла и земельная доля А.Л.Е.. Лицам, считающим, что принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, предложено представить в письменной форме свои возражения по адресу: <*****>

После опубликования указанной информации, <дата> на официальном сайте МО «<*****>» было размещено объявление о проведении <дата> в здании Зюзинского СДК общего собрания собственников земельных долей бывшего земельных долей бывшего колхоза «Заря» в целях утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

Согласно протоколу общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером <*****>, расположенного на землях колхоза «Заря» <*****> УР от <дата>, указанное собрание признано несостоявшимся из-за отсутствия кворума.

Постановлением Администрации МО «Зюзинское» №*** от <дата>, в соответствии с п.7 ст.12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", утвержден список невостребованных земельных долей, общей площадью 378 га, расположенных на землях колхоза «Заря», среди которых значится земельная доля умершей А.Л.Е..

Как следует из материалов дела и указано выше, А.В.М. и И.А.В., являясь на момент рассмотрения дела единственными наследниками, фактически принявшими наследство А.Л.Е., свои наследственные права не оформили, свидетельство о праве на наследство на спорную земельную долю не получили, право собственности на неё в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрировали, намерений распорядиться спорной земельной долей все это время не выражали, не использовали её по назначению более трех лет подряд, письменных возражений в адрес истца по включению земельной доли А.Л.Е. в список невостребованных не направили, что свидетельствует о невостребованности данной земельной доли. Доказательств, опровергающих указанные обстоятельства, ответчики суду не представили.

В соответствии с п.8 ст.12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном названной статьей порядке невостребованными.

Возражений против иска ответчики не представили, в судебное заседание не явились.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что требования истца правомерны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.235, 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:


иск Администрации муниципального образования «Зюзинское» к А.В.М., И.А.В. о признании свидетельства на право собственности на землю принадлежащим А.Л.Е., о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю А.Л.Е., удовлетворить.

Признать свидетельство на право собственности на землю серии №***, выданное <дата> Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству <*****> УР, владельцем которого указана «А.А.Е. », принадлежащим А.Л.Е., <дата> года рождения, умершей <дата> в д.<*****> УР.

Признать за муниципальным образованием «Зюзинское» право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю А.Л.Е., <дата> рождения, умершей <дата>, принадлежавшую ей на основании свидетельства на право собственности на землю серии №***, выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству <*****> УР <дата>, площадью 7,0 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: УР, <*****>, колхоз «Заря», площадью 5 110 000 кв.м., назначение: земли сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, кадастровый №***.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Верховный Суд УР через Воткинский районный суд УР в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья: Т.П.Макарова



Судьи дела:

Макарова Тамара Петровна (судья) (подробнее)