Решение № 2А-1242/2019 2А-1242/2019(2А-7453/2018;)~М-7270/2018 2А-7453/2018 М-7270/2018 от 1 апреля 2019 г. по делу № 2А-1242/2019

Дело № 2а-1242/19

УИД 26RS0001-01-2018-017655-07


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 апреля 2019 года г. Ставрополь

Промышленный районный суд г. Ставрополя Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Коваленко О.Н.

при секретаре Локтионовой Т.П.,

с участием представителя административного истца МИФНС № по СК по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по СК к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам и пеням,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № по СК обратилась в Промышленный районный суд <адрес> с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам и пеням.

В обоснование заявленных требований указано, что на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № по <адрес> состоит в качестве налогоплательщика ФИО2 ИНН №, адрес постоянного места жительства 355021, г Ставрополь, <адрес>, место работы - не известно, и в соответствии с п.1 ст.23 Налогового Кодекса Российской Федерации обязан уплачивать законно установленные налоги.

Межрайонной ИФНС России № по <адрес> произведено начисление по налогу на имущество физических лиц, по транспортному налогу и земельному налогу физических лиц за 2016 <адрес> сумм налога подлежащих уплате налогоплательщиком, период его исчисления, а так же срок уплаты содержится в налоговом уведомлении, приложенном к заявлению.

За неуплату сумм налога в срок, установленный законодательством, в порядке статьи 75 Налогового Кодекса РФ налогоплательщику начислена и пеня.

Указывают, что до настоящего момента в добровольном порядке налоги не оплачены.

Просили взыскать с гражданина РФ ФИО2 ИНН № адрес постоянного места жительства 355021, <адрес> задолженность в размере 7071,62 рублей (образовавшейся по сроку уплаты, указанному в требовании), в том числе: задолженность по налогу на имущество физических лиц. 0.64 рублей (пеня), по земельному налогу 0.98 рублей (пеня), по транспортному налогу за 2016 г.- 7070.00 рублей (налог).

В судебном заседании представитель административного истца МИФНС № по СК по доверенности ФИО1 заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в административном исковом заявлении, просила их удовлетворить.

В судебное заседание административный ответчик ФИО2, извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, не явился, причины неявки суду не известны, его явка не является обязательной и не признана судом таковой, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело по существу в его отсутствие.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, полагает, что административные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно ст. 176 КАС РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствие с ч. 1 ст. 59 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

В силу ч. 1, 2, 3 ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Согласно ст. 57 Конституции РФ, п.п. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

На основании ч. 1 ст. 8 Налогового кодекса РФ под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

В соответствии со ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

В судебном заседании установлено, что на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № по <адрес> состоит в качестве налогоплательщика ФИО2 ИНН <***>, адрес постоянного места жительства 355021, г Ставрополь, <адрес>, место работы - не известно, и в соответствии с п.1 ст.23 Налогового Кодекса Российской Федерации обязан уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со статьей 1 Закона РФ "О налоге на имущество физических лиц" от 09.12.1991г. № должник является плательщиком налога на имущество физических лиц. Данный налог ежегодно уплачивают собственники не позднее 1 октября года, следующего за годом, за который исчислен налог.

Согласно п.9 ст. 5 Закона РФ "О налоге на имущество физических лиц" от 09.12.1991г. № (в ред. От дата №229-ФЗ) данный налог ежегодно уплачивают не позднее 1 ноября года, следующего за годом, за который исчислен налог.

Согласно пунктов 1, 2 и 3 статьи 5 Закона №- налог на строения, помещения и сооружения исчисляется налоговым органом по месту нахождения объектов налогообложения на основании сведений, предоставляемых в налоговые органы учреждениями, осуществляющими регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а так же организациями технической инвентаризации.

Согласно пункту 1 статьи 391 кодекса налоговая база для исчисления земельного налога определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом. При этом пунктом 4 статьи 391 Кодекса определено, что, если иное не предусмотрено пунктом 3 данной статьи Кодекса, налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими ведение государственного земельного кадастра, органами, осуществляющими регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и органами муниципальных образований.

В соответствии с п. 5 ст. 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с суммами налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Конституционный Суд РФ в Определении от дата N 422-О отметил, что принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (пункт 2 статьи 48 НК РФ). С учетом изложенного, необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание, которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

Согласно разъяснениям Пленума ВАС РФ (п. 57 Постановления от дата N 57) пени взыскиваются, только если инспекция своевременно приняла меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога.

Аналогичная позиция Президиума ВАС РФ приведена в п. 11 Обзора практики рассмотрения налоговых споров, утвержденного Президиумом ВАС РФ, Верховным Судом РФ и толкования норм законодательства о налогах и сборах, содержащегося в решениях Конституционного Суда РФ за 2013 год.

Исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пени недопустимо, так как дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного. После истечения срока взыскания задолженности по налогу, пени не могут рассматриваться как способ обеспечения исполнения обязанности по его уплате.

Следовательно, начисление Межрайонной ИФНС России № по СК ФИО2 задолженности по налогу на имущество физических лиц - 0,64 руб. (пеня), по земельному налогу 0,98 руб. (пеня), является незаконным, поскольку сведений о наличии задолженности по налогам не имеется.

Таким образом, суд полагает необходимым в удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № по СК к ФИО2 о взыскании пени по налогу на имущество физических лиц и по земельному налогу, отказать в полном объеме.

Из ст. 357 НК РФ следует, что плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.

Согласно п. 9 ст. 5 Закона РФ "О налоге на имущество физических лиц" от дата № данный налог ежегодно уплачивают не позднее 1 ноября года, следующего за годом, за который исчислен налог.

На основании сведений, представляемых органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств, ежегодно по состоянию на 1 января налоговая инспекция производит начисление налога. Ст. <адрес> от дата №-КЗ устанавливаются налоговые ставки в зависимости от мощности двигателя и категории транспортного средства.

Согласно данным представляемых органом, государственной регистрации транспортных средств, ответчик ФИО2 является собственником транспортного средства: автомобиля легкового Форд Фокус, per. номер №, 146.00 л.с, налоговая ставка 15.00,количеетво месяцев владения 12/12- сумма налога 2190.00 рублей, за 2016 год., автомобиля легкового Мерседес-Бенц Виано 3,5 peг. номер №, 258.00 л.с, налоговая ставка 5000,количество месяцев владения 12/12- сумма налога 12900.00 рублей, за 2016 год. и т.д.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (п. 4 ст. 397 НК РФ).

На основании ст. 363 НК РФ налоговое уведомление о подлежащей уплате сумме налога вручается налогоплательщику налоговым органом.

Судом установлено, что в связи с неисполнением в установленный срок обязанности по уплате налогов, во исполнение требований вышеуказанных нормативных актов в адрес ответчика Инспекцией направлено налоговые уведомления № от дата с предложением уплатить налог на имущество физических лиц, № от дата с предложением уплатить транспортный налог, № от дата с предложением уплатить транспортный, земельный и налог на имущество физических лиц, что подтверждается списком № внутренних почтовых отправлений от дата. В нарушение ст. 45 НК РФ ответчик не исполнил обязанности по уплате налогов.

Налоговым органом в отношении ответчика выставлено требование № от дата и № от дата об уплате налога, в котором сообщалось о наличие у него задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени. Материалы дела не содержат сведений о исполнении ответчиком требования истца.

Согласно расчету истца, задолженность ответчика по транспортному налогу за 2016 г. составляет 7070.00 рублей.

Суд считает представленный административным истцом расчет верным и полагает возможным принять его за основу при вынесении решения по существу дела, так как он выполнен с учётом требований налогового законодательства.

Таким образом, судом установлено, что обязанность по уплате транспортного налога административным ответчиком ФИО2 не исполнена в полной мере, сведений о полной уплате задолженности по транспортному налогу в материалах дела не имеется.

Определением от дата судебный приказ №а№ от дата в отношении ответчика отменен. Из чего следует, что срок для обращения в суд, в соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ, истекает дата. Таким образом срок для обращения в суд истцом не пропущен.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № по СК к ФИО2 о взыскании транспортного налога законны, обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Следовательно, с административного ответчика ФИО2 подлежит взысканию в федеральный бюджет государственная пошлина в размере 400 рублей.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, гл. 32 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № по СК к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам и пеням – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 ИНН № в пользу Межрайонной ИФНС России № по СК задолженность по транспортному налогу за 2016 год в размере 7070,00 рублей.

В удовлетворении требований Межрайонной ИФНС России № по СК к ФИО2 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц. 0.64 рублей (пеня), по земельному налогу 0.98 рублей (пеня) отказать.

Взыскать с ФИО2 ИНН №, в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Промышленный районный суд <адрес> путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья О.Н.Коваленко