Решение № 2А-1077/2019 2А-1077/2019~М-921/2019 М-921/2019 от 29 июля 2019 г. по делу № 2А-1077/2019

Дело №2а-1077/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 июля 2019 года

ст. Кагальницкая

Зерноградский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Сарана В.А.

с участием прокурора Гребенниковой Е.С.,

представителя административного истца по доверенности от 01.07.2019 – ФИО1, административного ответчика ФИО2,

при секретаре Долбиной К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника ОМВД России по Кагальницкому району Ростовской области ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Кагальницкому району Ростовской области ФИО3 обратился в Зерноградский районный суд Ростовской области с административным иском об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, мотивируя свои исковые требования тем, что ФИО2 19.03.2014 осужден приговором Зерноградского районного суда Ростовской области по ст. 228 ч.2 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 17.03.2017 он освобожден из ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Ростовской области по отбытию срока наказания и поставлен на учет в ОМВД России по Кагальницкому району как лицо ранее судимое за совершение тяжкого преступления. В течение года ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности:27.12.2018 по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ к административному штрафу в размере 500 рублей и 29.03.2019 по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ к административному штрафу в размере 1000 рублей.

В связи с изложенным административный истец просит установить административный надзор и административные ограничения в отношении ФИО2 в виде: запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет пребывания в увеселительных заведениях (кафе, бары, рестораны, питейные заведения); запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, на срок 3 года со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал заявленные требования и подтвердил доводы, изложенные в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в целом не возражал против удовлетворения административных исковых требований, при этом просил установить ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, оценив все доказательства в совокупности, заслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление законным и подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1,3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 г. N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с п.4 ч.2 ст. 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи в отношении совершеннолетнего лица освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Согласно п.2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу ч.ч.1-3 ст.4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

На основании ч.3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. N64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Согласно ч. 2 ст. 9 указанного Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания. Таким образом, после истечения не менее половины установленного судом срока административного надзора административный ответчик вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

Из материалов дела следует, что ФИО2 осужден приговором Зерноградского районного суда Ростовской области от 19.03.2014 по ст. 228 ч.2 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 17.03.2017 он освобожден из ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Ростовской области по отбытию срока наказания и поставлен на учет в ОМВД России по Кагальницкому району как лицо ранее судимое за совершение тяжкого преступления.

В течение года ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности, а именно: постановлением участкового уполномоченного ОМВД России по Кагальницкому району от 27.12.2018 он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, 10.04.2019 постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Зерноградского судебного района Ростовской области признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ к ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Согласно характеристики главы администрации сельского поселения и старшего участкового уполномоченного ОМВД России по Кагальницкому району ФИО2 по месту жительства характеризуется положительно, работает по найму, разведен (л.д. 17, 18).

С учетом изложенного, данных о личности ФИО2, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления начальника ОМВД России по Кагальницкому району об установлении административного надзора и административных ограничений частично.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск начальника ОМВД России по Кагальницкому району Ростовской области ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 – удовлетворить частично.

Установить ФИО2, <данные изъяты> административный надзор на срок 3 (три) года со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, и установить следующие административные ограничения:

запрет пребывания в увеселительных заведениях (кафе, бары, рестораны, а также в которых осуществляется распитие спиртных напитков);

запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов;

обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Зерноградский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий

судья Зерноградского районного суда В.А. Сарана