Решение № 2А-1425/2017 2А-1425/2017~М-1291/2017 М-1291/2017 от 31 марта 2017 г. по делу № 2А-1425/2017

Дело № 2а-1425/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 апреля 2017 года г. Киров (областной)

Октябрьский районный суд г. Кирова в составе:

судьи Николиной Н.С.,

при секретаре судебного заседания Гасниковой Т.В.,

с участием помощника прокурора Октябрьского района г.Кирова Лысковой Н.А.,

представителя административного истца ФИО1, действующего на основании доверенности,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по Кировской области о помещении в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по городу Кирову лица без гражданства ФИО2,

У С Т А Н О В И Л :

УМВД России по Кировской области обратилось в суд с административным исковым заявлением о помещении подлежащего депортации лица без гражданства ФИО2, <данные изъяты>, в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по городу Кирову. Вобоснование заявления указано, что 12.07.2016 Министерством юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение № 3710-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации лица без гражданства ФИО2, <данные изъяты>, осужденного 14.12.2010 мировым судьей судебного участка №145 Кавказского района Краснодарского края за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 158; ч. 1 ст. 159; ч. 4 ст. 166; ч. 2 ст. 162 УК РФ, содержащегося в ФКУ ИК-11 УФСИН России по Кировской области. Всоответствии с п. 7 ст. 27 ФЗ от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», лицу без гражданства ФИО2 не разрешен въезд на территорию Российской Федерации. 18.08.2016 ФИО2 ознакомлен с вышеуказанным распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации о нежелательности его пребывания (проживания) в Российской Федерации. ФИО2 освобождается из мест лишения свободы 31.03.2017 в связи со снижением срока наказания в виде лишения свободы. Его личность подтверждается заключением об установлении личности, учетами ЦБД УИГ ФМС России, ИБДР, ИЦ УМВД России по Кировской области, приговором мирового судьи судебного участка № 145 Кавказского района Краснодарского края. Пребывание лица без гражданства ФИО2, <данные изъяты>, на территории Российской Федерации создает реальную угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан Российской Федерации. Всоответствии с ч. 11 ст. 31 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», УМВД России по Кировской области в отношении лица без гражданства ФИО2 принято решение о депортации от 29.03.2017.

В соответствии с п. 9 и п. 9.4 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 №115?ФЗ «О правовом положении иностранных граждан», иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Административный истец просил поместить лицо без гражданства ФИО2, <данные изъяты>, в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по городу Кирову по адресу: <...>, сроком на 120 суток, т.е. с 31.03.2017 по 28.07.2017.

Представитель административного истца – УМВД России по Кировской области – ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержал заявленные требования, просил административное исковое заявление удовлетворить. Дополнительно пояснил, что 31.03.2017 административный ответчик освободился из колонии и был помещен в центр временного содержания иностранных граждан на срок, не превышающий 48 часов.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился. Пояснил, что является лицом без гражданства, однако с двух лет проживает на территории Российской Федерации. Просил отказать в удовлетворении административного искового заявления, т.к. намерен проживать на территории Российской Федерации, несмотря на то, что распоряжение о его нежелательности в Российской Федерации он не обжаловал.

Выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

В силу п. 7 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «Опорядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину не разрешается в случае, если в отношении данного лица без гражданства принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Согласно п. 11 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «ФИО3 положении иностранных граждан в Российской Федерации», вслучае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина.

В соответствии со ст. 31 Федерального закона «ФИО3 положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации (п. 9). Помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда (п. 9.4).

В судебном заседании установлено, что 12.07.2016 Министерством юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение № 3710-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации лица без гражданства ФИО2, <данные изъяты>, осужденного 14.12.2010 мировым судьей судебного участка № 145 Кавказского района Краснодарского края за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 158; ч. 1 ст. 159; ч. 4 ст.166; ч. 2 ст. 162 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы, содержащегося в ФКУ ИК-11 УФСИН России по Кировской области.

С указанным распоряжением ФИО2 ознакомлен 18.08.2016, что подтверждается соответствующей распиской.

Сведений об отмене указанного выше распоряжения Минюста России от 12.07.2016 у суда не имеется.

29.03.2017 ВРИО заместителя начальника – начальником полиции УМВД России по Кировской области утверждено решение о депортации лица без гражданства ФИО2, <данные изъяты>.

Личность лица без гражданства ФИО2, <данные изъяты>., подтверждается заключением об установлении личности, учетами ЦБД УИГ, ИБДР, ИЦ УМВД России по Кировской области, приговором мирового судьи судебного участка № 145 Кавказского района Краснодарского края.

ФИО2, <данные изъяты> освобожден из исправительного учреждения 31.03.2017 в связи со снижением срока лишения свободы.

Поскольку в отношении лица без гражданства ФИО2 вынесены распоряжение о нежелательности его пребывания (проживания) в Российской Федерации, решение о его депортации, суд полагает, что в целях организации исполнения вышеуказанного решения о депортации лица без гражданства, а также в целях обеспечения прав и законных интересов граждан Российской Федерации, необходимо помещение ФИО2 вцентр временного содержания иностранных граждан УМВД России по городу Кирову.

При указанных обстоятельствах суд находит подлежащим удовлетворению требование УМВД России по Кировской области о помещении лица без гражданства ФИО2, <данные изъяты> в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по городу Кирову на срок 30 суток, считая данный срок разумным для исполнения имеющегося решения о депортации ФИО2

При этом, суд считает необходимым исчислять указанный срок с момента фактического помещения ФИО2 в центр временного содержания иностранных граждан, т.е. с 31.03.2017.

Руководствуясь ст.ст. 179-180, 269 КАС РФ, ст. 31 Федерального Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «ФИО3 положении иностранных граждан в Российской Федерации», суд,

Р Е Ш И Л :

Административный иск УМВД России по Кировской области удовлетворить частично.

Поместить подлежащего депортации лицо без гражданства ФИО2, <данные изъяты>, в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по городу Кирову поадресу: <...>, на срок 30 (тридцать) суток.

Исчислять данный срок с момента фактического помещения И.И.ИБ. в центр временного содержания иностранных граждан, т.е. с31.03.2017 по 29.04.2017.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено представление в Кировский областной суд через Октябрьский районный суд г.Кирова в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено 01 апреля 2017 года.

Судья Н.С. Николина