Решение № 2А-5685/2021 2А-5685/2021~М-3640/2021 М-3640/2021 от 4 июля 2021 г. по делу № 2А-5685/2021

Дело № 2а-5685/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Челябинск 05 июля 2021 года

Центральный районный суд г. Челябинска в составе председательствующего Резниченко Ю.Н.,

при секретаре Семенюк С.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Челябинского транспортного прокурора в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной,

УСТАНОВИЛ:

Челябинский транспортный прокурор обратился в суд с административным иском в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети «Интернет» на странице: <данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В обоснование заявленных требований указал, что ходе проведения надзорных мероприятий, при мониторинге информации, размещенной на сайтах сети, ДД.ММ.ГГГГ выявлен сайт, содержащий информацию о «зацепинге» - информации о нарушении правил проезда на железнодорожном транспорте. Указанная информация размещена по следующему электронному адресу: <данные изъяты> и побуждает к совершению противоправных действий, а так же способствует размещению различного рода комментариев, призывающих к совершению правонарушений, и вводит в заблуждение неопределенный круг лиц относительно возможности и допустимости «зацепинга», поскольку не содержит указаний на противоправность данных действий и установленную законом ответственность в случае их совершения. Вход на сайты свободный, ознакомиться с содержанием может любой пользователь, указанный Интернет-ресурс доступен для неограниченного круга лиц, в том числе, несовершеннолетних, чем нарушает действующее законодательство.

Старший помощник Челябинского транспортного прокурора - Шпилевая Е.Л. в судебном заседании на удовлетворении требований настаивала в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области в судебное заседание не явился, будучи извещен о времени и месте его проведения.

Суд, заслушав старшего помощника Челябинского транспортного прокурора, исследовав материалы дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, при осуществлении мониторинга Челябинской транспортной прокуратурой сети «Интернет», был выявлен сайт, размещенный на странице: <данные изъяты> который содержит информацию, адресованную к неопределенному кругу лиц о «зацепинге» - информации о нарушении правил проезда на железнодорожном транспорте, потворствующая совершению противоправных действий и способствующая их совершению.

Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации. Информация на этом сайте распространяется бесплатно, срок пользования неограничен. Ограничение на передачу, копирование, и распространение - отсутствует.

Согласно п.1 ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Закон) информацией признаются сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления.

Пунктами 13-14 ст. 2 Закона, определены понятия сайта в сети «Интернет», которым является совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно -телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть «Интернет») по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет»; и понятие страницы сайта в сети «Интернет» (интернет - страницы), которая определяется, как часть сайта в сети «Интернет», доступ к которой осуществляется по указателю, состоящему из доменного имени и символов, определенных владельцем сайта в сети «Интернет».

В соответствии с п. 6 статьи 10 Закона запрещается, в частности, распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ч. 1 и ч.2 ст. 15.1 Закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается Единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее реестр), в который включаются:

1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;

2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Из положений п.2 ч.5 ст.15.1 Закона следует, что основанием для включения в реестр запрещенной информации, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На указанных Интернет-сайтах размещена информация, адресованная к неопределенному кругу лиц, содержащая информацию о «зацепинге» - информации о нарушении правил проезда на железнодорожном транспорте, потворствующая совершению противоправных действий и способствующая их совершению. Сведения, размещенные на данных Интернет-сайтах, вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно допустимости указанных действий, поскольку не содержат указаний на противоправность данных действий, побуждают неопределенный круг лиц к совершению правонарушений и способствуют их совершению.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что доступ пользователям сети «Интернет» к указанной информации противоречит положениям Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству.

Таким образом, информация, размещенная на странице по адресу: <данные изъяты> носит противоправный характер, и влечет административную ответственность.

При данных обстоятельствах, иск прокурора о признании указанной информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице: <данные изъяты> информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации.

Копию решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области для включения указателя страницы сайта в сети «Интернет»: <данные изъяты> в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме через Центральный районный суд г. Челябинска.

Председательствующий: п/п Ю.Н. Резниченко

Мотивированное решение составлено 13 июля 2021 года.

Копия верна.

Решение не вступило в законную силу.

Судья Центрального

районного суда г. Челябинска: Ю.Н. Резниченко

Секретарь: С.А. Семенюк

2а-5685/2021

74RS0002-01-2021-004802-16

Центральный районный суд г. Челябинска