Постановление № 5-507/2019 от 5 ноября 2019 г. по делу № 5-507/2019

Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

<адрес> 05 ноября 2019 г.

<адрес>

Жуковский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи ____________________________Шиловой Н.А.,

при секретаре судебного заседания ________________________ ФИО1,

с участием:

- представителя лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении – ФИО2 (доверенность №А-К-02/10/2019-921 от ДД.ММ.ГГГГ, выдана на срок 3 года),

- должностного лица органа административного надзора: начальника отделения надзорной деятельности по <адрес> отдела надзорной деятельности по <адрес> управления надзорной деятельности м и профилактической работы ГУ МЧС России по <адрес> ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, возбужденного по ст. 19.5 ч.14 КоАП РФ начальником отделения надзорной деятельности по <адрес> отдела надзорной деятельности по <адрес> управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по <адрес> ФИО3 в отношении общества с ограниченной ответственностью «АТАК» (далее ООО «АТАК»), ИНН/КПП 7743543232 /7744301001, ОГРН <***>, юридический адрес: 125635, <адрес>, привлекалось об административной ответственности: постановлением мирового судьи 53 судебного участка Жуковского судебного района <адрес> по ст.19.5 ч.12 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 70.000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

ООО «АТАК» совершило повторно невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, что произошло при следующих обстоятельствах.

В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по 06.09.2019г. во исполнении распоряжения № от 05.08.2019г. зам.главного государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору должностным лицом административного органа государственного надзора : отделения надзорной деятельности по <адрес> отдела надзорной деятельности по <адрес> управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по <адрес>, была проведена внеплановая выездная проверка по контролю (надзору) за соблюдением юридическим лицом – ООО «АТАК» обязательных требований пожарной безопасности на используемых (эксплуатируемых) объектах, а именно: в помещениях, расположенных по адресу: <адрес>. В ходе проведения внеплановой выездной проверки было установлено повторное невыполнение в установленный срок законного Предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор № от ДД.ММ.ГГГГ, сроки исполнения которого 04.08.2019г., а именно: не выдержаны противопожарные разрывы здания супермаркета ООО «Атак» от одноэтажного здания (пекарня, парикмахерская) (нарушение ст.ст.3,4,6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №ФЗ-123, «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности «(п.4.3 СП 4.13130.2013).

Представитель ООО «Атак» в суде указал, что, не оспаривает вину и правильность квалификации бездействия юридического лица, указав, что указанные в Предписании нарушения в настоящее время устраняются.

Обстоятельства дела подтверждаются представленными должностным лицом органа административного надзора нижеследующими доказательствами, исследованными в судебном заседании:

- распоряжением № от 05.08.2019г. зам.главного государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору, согласно которого органом государственного надзора была проведена внеплановая выездная проверка по контролю (надзору) за соблюдением юридическим лицом – ООО «Атак» обязательных требований пожарной безопасности на используемых (эксплуатируемых) объектах: в помещениях магазина, расположенного по адресу: <адрес>,

-актом внеплановой выездной проверки № от 06.09.2019г., составленного с участием представителя ООО «АТАК», согласно которого было установлено, что предписание №/ ДД.ММ.ГГГГ, выданное органом административного надзора не выполнено;

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором были зафиксированы вышеизложенные обстоятельства административном правонарушении,

- постановлением мирового судьи 53 судебного участка Жуковского судебного района <адрес>, согласно которого ООО «АТАК» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.12 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 70.000 рублей.

Административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, предусмотрена ч.12 ст.19.5 КоАП РФ.

Согласно положений ст. 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.

Таким образом, в соответствии со ст.ст. 37 и 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» устранение указанных в предписании обязательных требований пожарной безопасности в установленный срок является обязательным для руководителей организаций, должностных лиц, юридических лиц и граждан, на которых возложена в соответствии с законодательством Российской Федерации обязанность по их устранению.

Факт неисполнения юридическим лицом вышеуказанных Предписаний инспектора по пожарному надзору установлен, не оспаривается юридическим лицом и полностью подтверждается материалами дела об административном правонарушении.

Таким образом, в бездействии ФГУП «ЦАГИ» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.12 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

Ранее в течение года ООО «АТАК» привлекалось к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ст.19.5 ч.12 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи 53 судебного участка Жуковского судебного района <адрес>, ООО «АТАК» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.12 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 70.000 рублей.

Таким образом, бездействие ООО «АТАК» следует квалифицировать по ст.19.5 ч.14 КоАП РФ: как повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.12 КоАП РФ.

При назначении наказания, суд учитывает характер правонарушения, обстоятельства его совершения, считает возможным наложить на ООО «АТАК» минимальный штраф, предусмотренный ст.19.5 ч.14 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9 ч. 1 п. 1, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «АТАК» (ООО «АТАК»), признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.19.5 ч.14 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 150.000 рублей, который подлежит уплате в течение шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим банковским реквизитам:

Получатель платежа: Управление Федерального Казначейства по <адрес> (ФГКУ «Специальное управление ФПС № МЧС России» л/с <***>, ИНН <***>, КПП 772901001, ОКТМО 45325000, Банк получателя ГУ Банка России по ЦФО, р/с 40№, БИК 044525000, КБК 17№, штраф за нарушение правил пожарной безопасности, зачисляемый в федеральный бюджет.

Разъяснить, что неуплата штрафа в установленные сроки влечет привлечение к административной ответственности, предусмотренной ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Московский областной суд со дня вручения (получения) копии постановления.

Судья