Решение № 2-503/2025 2-503/2025(2-6262/2024;)~М-5799/2024 2-6262/2024 М-5799/2024 от 21 апреля 2025 г. по делу № 2-503/2025





РЕШЕНИЕ


именем Российской Федерации

(мотивированная часть)

г. Хабаровск 16 апреля 2025 года

Центральный районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Кима Д.А.,

при помощнике судьи Булыгиной Т.И., секретаре Кудрявцевой П.А,

с участием представителей ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комсомольского-на-Амуре межрайонного природоохранного прокурора, действующего в интересах Российской Федерации, к акционерному обществу «Дальлеспром» о возложении обязанности исполнить обязательства по договору аренды,

УСТАНОВИЛ:


Комсомольский-на-Амуре межрайонный природоохранный прокурор, действующий в интересах Российской Федерации, обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, указав в обоснование, что при осуществлении надзора за исполнением лесного законодательства в деятельности АО «Дальлеспром» выявлены нарушения. ДД.ММ.ГГГГ между АО «Дальлеспром» и Управлением лесами Правительства Хабаровского края заключен договор аренды лесного участка №, на основании которого ответчик принял на себя обязательства осуществлять работы по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемом лесном участке на условиях, в объемах и в сроки, которые указаны в проекте освоения лесов и приложении № к настоящему договору. Приложением № определено, что общество ежегодно обязуется исполнять работы по уходу за лесами (рубки ухода) в объеме 25 Га и работы по посадке лесных культур на площади 37 Га, однако рубки ухода в объеме 25 Га в 2023 году не выполнены. В адрес директора АО «Дальлеспром» ДД.ММ.ГГГГ внесено представление по результатам рассмотрения которого ДД.ММ.ГГГГ представлен ответ без, из которого следует, что работы по посадке лесных культур и рубкам ухода не выполнены в полном объеме. На основании изложенного с учетом уточненных исковых требований и отказа от исковых требований в части, просил возложить обязанность на АО «Дальлеспром» в срок до ДД.ММ.ГГГГ исполнить договорные обязательства по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ № в виде осуществления рубок ухода за 2023 год в объеме 25 Га.

В судебном заседании представители процессуального истца ФИО1, ФИО2, в судебном заседании настаивали на удовлетворении исковых требований, с учетом их уточнений и отказа от исковых требований в части, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении, в том числе по основаниям, изложенным письменных возражениях, согласно которым у ответчика отсутствовала в 2023 году и отсутствует в настоящее время объективная возможность выполнить рубки ухода в молодняках на переданном в аренду лесном участке ввиду отсутствия пригодных под такой вид работ лесных участков, в свою очередь. Согласно действующему проекту освоения лесов год последнего лесоустройства в части таксации лесничества, лесного участка: 2005 года, то есть проект освоения лесов составлен на основании имеющихся данных, которые были актуализированы в последний раз в 2005 году, а значит такие данные не отражают действительных количественных и качественных характеристик лесных насаждений. Проект освоения лесов содержит конкретный перечень мест для проведения работ по рубкам ухода в молодняках. Ответчик обращался в КГКУ «Комсомольское лесничество» для согласования проектов ухода на указанные лесные участки, однако письмом от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в согласовании проектов ухода по причине отсутствия подходящих лесных насаждений для проведения указанного вида рубок ухода. В целях надлежащего исполнения обязательств ответчик обратился в лесничество с письмом от ДД.ММ.ГГГГ с просьбой подобрать лесные участки для проведения мероприятий по рубкам ухода в молодняках, однако, до настоящего времени ему не представили данных о наличии возможных мест исполнения работ по рубкам ухода в молодняках на переданном в аренду участке. С учетом изложенного, фактическая невозможность исполнения работ по рубкам ухода в молодняках в 2023 году вызвана наступившим после возникновения обязательства обстоятельством (обязательство возникло в момент заключения договора в 2008 году), за которое ни одна из сторон не отвечает, а значит обязательство по рубкам ухода в молодняках за 2023 год подлежит прекращению на основании статьи 416 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Представитель третьего лица министерства лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края по доверенности ФИО4 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, просила их удовтелврить по основаниям, изложенным в письменных возражениях, согласно которым следует, что арендуемый лесной участок находится на территории Комсомольского лесничества, контроль за выполнением договорных обязательств осуществляет КГКУ «Комсомольское лесничество». Письмом от ДД.ММ.ГГГГ лесничество сообщило о том, что выполнение мероприятий по рубкам ухода в квартале № выдел 11 площадью 12,3 Га, выдел 12 площадью 10 Га, выдел 19 площадью 17 Га. в 2014 году проведена сплошная рубка спелых и перестойных лесных насаждений. Данные участки не отнесены к землям на которых расположены леса, проведение рубок ухода на данных участках возможно после отнесения земель, предназначенных для лесовосстановления, к землям, на которых расположены леса. В 2025 году на данных участках планируется обследование по отнесению земель, предназначенных для лесовосстановления, к землям на которых расположены леса, в вегетационный период. Лесничество полагает возможным исполнение АО «Дальлеспром» обязательств по рубкам ухода за 2023 год в 2025 году до ДД.ММ.ГГГГ исполнение в указанный срок позволит произвести проверку исполнения уполномоченным органом до выпада снежного покрова. Вместе с тем, при установлении площадей, нуждающихся в рубках ухода за молодняками необходимо внесение изменений в проект освоения лесов, которые арендатором не вносились, в связи с чем считает возможным выполнение данных работ на запроектированной территории.

Представитель третьего лица Правительства Хабаровского края по доверенности ФИО5 в судебном заседании заявленные исковые требования прокурора поддержала, просила их удовлетворить по основаниям указанном в письменном отзыве, согласно которому обязанность арендатора по осуществлению лесовосстановительных мероприятий, уходу за лесами, не ставится в зависимость от фактического осуществления им работ по вырубке леса, следователь ответчик обязан к выполнению договорных условий по осуществлению лесовосстановительных мероприятий независимо от того, осуществлял он хозяйственную деятельность или нет. При заключении договора аренды общество было осведомлено об объеме принимаемых обязательств, должно было учитывать всю совокупность рисков, возникающих в связи с неисполнением установленных обязанностей и предпринимать все возможные меры к предотвращению нарушений договорных условий.

Согласно письменному отзыву третье лицо Министерство природных ресурсов Хабаровского края указало, что арендатор обязан осуществлять лесовосстановление на условиях, в объемах и в сроки, которые указаны в утвержденном проекте освоения лесов и в приложении № к договору аренды лесного участка. Информацией об исполнении АО «Дальлеспром» договорных обязательств министерство не обладает в связи с отсутствие полномочий по контролю за исполнением договорных обязательств, установленных договором аренды лесного хозяйства, заключенным с Правительством Хабаровского края.

В судебное заседание не явились представители третьих лиц Министерства природных ресурсов Хабаровского края и КГКУ «Комсомольское лесничество», извещались судом о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, причина их не явки суду не известна. Согласно письменного заявления представитель Министерства природных ресурсов Хабаровского края просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Дело рассмотрено в отсутствие представителей третьих лиц Министерства природных ресурсов Хабаровского края и КГКУ «Комсомольское лесничество» в соответствии с частями 3 и 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Выслушав представителей ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, исследовав представленные в материалы дела доказательства в своей совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Лесное законодательство и иные регулирующие лесные отношения, нормативные правовые акты основываются на принципах, в том числе охватывающие отношения по управлению, сохранению, воспроизводству, охране, защите, использованию лесов, в том числе по обеспечению многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного лесопользования для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсов (статья 1 Лесного кодекса Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 3 Лесного кодекса Российской Федерации лесное законодательство регулирует отношения в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, лесоразведения (лесные отношения).

В соответствии со статьей 64 Лесного кодекса Российской Федерации:

уход за лесами представляет собой осуществление мероприятий, направленных на повышение продуктивности лесов, сохранение их полезных функций (рубка части деревьев, кустарников, агролесомелиоративные и иные мероприятия) (часть 1);

уход за лесами осуществляется лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов (часть 2);

правила ухода за лесами устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (часть 3).

Согласно части 1 статьи 62 Лесного кодекса Российской Федерации лесовосстановление осуществляется естественным, искусственным или комбинированным способом в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов, а также сохранения полезных функций лесов, их биологического разнообразия.

При этом естественное лесовосстановление происходит вследствие природных процессов и осуществления мер содействия естественному лесовосстановлению, включающих сохранение жизнеспособного укоренившегося подроста и молодняка основных лесных древесных пород при проведении рубок лесных насаждений, уход за подростом основных лесных древесных пород, минерализацию поверхности почвы, а также иные мероприятия, предусмотренные правилами лесовосстановления (часть 2 статьи 62 Лесного кодекса Российской Федерации).

Лесовосстановление проводится лицами, осуществляющими рубки лесных насаждений в соответствии с настоящим Кодексом, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 4 статьи 29.1, статьей 30 и частью 4.1 статьи 32 настоящего Кодекса (часть 5 статьи 62 Лесного кодекса Российской Федерации).

Статьёй 72 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрена возможность заключения договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности.

Так, согласно части 1 указанной статьи по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 настоящего Кодекса.

Объектом аренды могут быть только лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и прошедшие государственный кадастровый учет (часть 2).

Согласно части 3 указанной статьи договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок от десяти до сорока девяти лет, за исключением случаев, предусмотренных статьями 36, 38.1, 43 - 46, пунктом 3 части 3 статьи 73.1 настоящего Кодекса.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Правительством Хабаровского края, в лице заместителя Председателя Правительства Хабаровского края – министра природных ресурсов края ФИО9 и ОАО «Дальлеспром» заключен договор № аренды лесного участка, находящегося в федеральной государственной собственности, зарегистрированный в Управлении федеральной регистрационной службы по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ за №.

По условиям указанного договора, ответчику передан во временное пользование лесной участок, общей площадью 63 651, имеющий расположение: <адрес><адрес>, номера <...>, 10, 11, 14-27, 31-37, 40-44, 51-54, 57, 59-67, 71-80, 82-84, 8891, 101-105, 111-117, 126, 129, 130, 132, 141-145, 153, 154, 164, 174-176 Бокторского участкового лесничества, условный №.

Срок действия договора составляет 49 лет с момента государственной регистрации (пункт 23 Договора).

Лесной участок передан арендатору по акту приема-передачи № от ДД.ММ.ГГГГ (приложение № к Договору).

Согласно подпункта «ж» пункта 13 договора № от ДД.ММ.ГГГГ, Общество обязано осуществлять работы по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемом лесном участке на условиях, в объемах и в сроки, которые указаны в проекте освоения лесов и приложении № к настоящему договору.

Согласно приложения № к Договору «Объемы и сроки исполнения работ по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемом участке» и в соответствии с проектом освоения лесов Общество обязано ежегодно выполнять мероприятия по рубкам ухода в объеме 25 Га.

Конкретная локализация и порядок выполнения соответствующих мероприятий отражены в проекте основания лесов, утвержденным приказом Министерства №П от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно подпункту «г» пункта 10 Договора, арендодатель имеет право самостоятельно или через подведомственное ему КГКУ «Комсомольское лесничество» осуществлять контроль за деятельностью арендатора, в части соответствия выполнения лесовосстановительных мероприятий проекту освоения лесов, требованиям лесного законодательства и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Хабаровского края и условиям договора.

КГКУ «Комсомольское лесничество» в адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ направило претензионное уведомление о невыполнении обществом своих обязанностей по рубкам ухода и посадке лесных культур за 2023 год. Установлен срок устранения выявленных нарушений ДД.ММ.ГГГГ.

Ответ на претензию не поступал, мероприятия не были выполнены.

В судебном заседании установлено, что до рассмотрения дела по существу ответчиком не было исполнено обязательство по договору аренды № в части осуществления рубок ухода за 2023 год в объеме 25 Га.

Вместе с тем, согласно части 1 статьи 309 и части 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. При этом односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Исходя из анализа условий договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ № не следует, что обязательства по лесовосстановительным мероприятиям ставятся в зависимость от фактического осуществления работ арендатором по вырубке леса.

Сама по себе не вырубка леса (молодняка) в соответствии с объемом и периодом, предусмотренными условиями договора и проектом освоения лесов не освобождает арендатора от исполнения этих обязательств в будущем времени, без внесения изменений в условия соответствующих документов и договоров.

Ответчик, ссылаясь на отсутствие фактической возможности исполнить обязательства по вырубке молодняка в 2023 году, просил отказать прокурору в удовлетворении исковых требований в этой части.

Часть 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Согласно пункту 23 (1 и 2 абзац) постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" по смыслу пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ, кредитор не вправе требовать по суду от должника исполнения обязательства в натуре, если осуществление такого исполнения объективно невозможно, в частности, в случае гибели индивидуально-определенной вещи, которую должник был обязан передать кредитору, либо правомерного принятия органом государственной власти или органом местного самоуправления акта, которому будет противоречить такое исполнение обязательства. При этом отсутствие у должника того количества вещей, определенных родовыми признаками, которое он по договору обязан предоставить кредитору, само по себе не освобождает его от исполнения обязательства в натуре, если оно возможно путем приобретения необходимого количества товара у третьих лиц (пункты 1, 2 статьи 396, пункт 2 статьи 455 ГК РФ).

Частью 1 статьи 416 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство прекращается невозможностью исполнения, если она вызвана наступившим после возникновения обязательства обстоятельством, за которое ни одна из сторон не отвечает.

Вместе с тем, таких обстоятельств, препятствующих исполнению обязательств ответчика к моменту рассмотрения дела не установлено.

Как следует, из ответа на обращение КГКУ «Комсомольское лесничество» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в соответствии с Правилами ухода за лесами, утверждённые приказом от ДД.ММ.ГГГГ № Таблицей 6. Дальний Восток – вид рубок, проводимых в целях ухода за лесными насаждениями «Осветления» назначаются лиственницы в возрасте до 10 лет, «Прочистки» назначаются для лиственницы в возрасте 11-20 лет и пункта 11. «Возраст» лесных насаждений в целях назначения рубок ухода за лесами определяется на основании материалов лесоустройства с учетом периода времени до назначения рубок и по результатам обследования лесного участка». В квартале № выдел 11 площадь 12,3 Га, выдел 12 площадью 10 Га, выдел 19 площадью 17 Га проведена сплошная рубка спелых и перестойных лесных насаждений в 2014 году. Данные участки не отнесены к землям, на которых расположены леса, проведение рубок ухода на данных участках возможно после отнесения земель, предназначенных для лесовосстановления, к землям, на которых расположены леса. В 2015 году на данных лесных участках планируется обследование по отнесению земель, предназначенных для лесовосстановления, к землям на которых расположены леса, в вегетационный период.

Таким образом, по состоянию на 2025 год на арендуемом ответчиком земельном участке образовались молодняки, которые подходят по своим характеристикам (возраст, наименование древесины, площадь) для вырубки молодняка.

Кроме того, согласно части 1 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации изменение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 2 указанной статьи, изменение условий договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр.

Пунктом 32 приказа Министерства природы Российской Федерации от 16.11.2021 №864 «Об утверждении Состава проекта освоения лесов, порядка его разработки и внесения в него изменений, требований к формату проекта освоения лесов в форме электронного документа» предусмотрена возможность для лиц, использующих леса, изменения в проект освоения лесов, в части установления площадей, нуждающихся в рубках лесов за молодняками.

То есть, в случае установления обстоятельств, объективно препятствующих исполнению обязательств по договору, предусмотрена соответствующая возможность изменения условий договора, которое должно быть согласовано органом исполнительной власти.

В судебном заседании установлено, что ответчик не вносил изменения в заключенный договор аренды земельного участка, в проект освоения лесов, в связи с отсутствием объективной возможности исполнить обязательства по договору и не фактически не отказывался от них, таким образом стал должником в отношении периода за 2023 год по рубке молодняка, фактическое исполнение которых настало в 2025 году.

При таких обстоятельствах требование прокурора о возложении обязанности исполнить договорные обязательства в виде осуществления рубок ухода за 2023 год в объеме 25 Га по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ № подлежат удовлетворению.

Доказательств опровергающих выводы суда и влияющие на принятое решение, суду не представлено.

Согласно ч. 1 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

При этом, как указано в части 2 указанной статьи в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Срок для производства работ определяется судом исходя из конкретных обстоятельств дела, с учетом объема и характера выполняемых работ, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности. При таких обстоятельствах, суд полагает возможным установить срок, в течение которого АО «Дальлеспром» должно быть исполнено решение суда, в течении 12 месяцев с момента вступления судебного акта в законную силу.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.194199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


исковые требования удовлетворить частично.

Возложить обязанность на акционерное общество «Дальлеспром» (ИНН №) в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу исполнить договорные обязательства по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ № в виде осуществления рубок ухода за 2023 год в объеме 25 Га.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с акционерного общества «Дальлеспром» в доход бюджета город «Хабаровск» государственную пошлину в размере 20 000 рублей.

Мотивированное решение составлено 22.04.2025.

Председательствующий (<данные изъяты>) Д.А. Ким

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>



Суд:

Центральный районный суд г. Хабаровска (Хабаровский край) (подробнее)

Истцы:

Комсомольский-на-Амуре межрайонный природоохранный прокурор (подробнее)

Ответчики:

Акционерное общество "Дальлеспром" (подробнее)

Судьи дела:

Ким Денис Александрович (судья) (подробнее)