Решение № 2-3467/2024 2-3467/2024~М-2763/2024 М-2763/2024 от 16 июля 2024 г. по делу № 2-3467/2024

дело №2-3467/2024

УИД 30RS0001-01-2024-005648-37


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 июля 2024г. г. Астрахань

Кировский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Айназаровой С.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Лапенко М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Кировского районного суда г.Астрахани, расположенном по адресу: <...>, гражданское дело №2-3467/2024 по исковому заявлению ФИО1 к ПАО «Россети Юг», филиалу ПАО «Россети Юг» - «Астраханьэнерго» об обязании исполнения обязательств по договору на технологическое присоединение к электрическим сетям, взыскании неустойки, пени, штрафа,

у с т а н о в и л :

истец обратился в суд с иском о понуждении к исполнению договора, указав в обоснование своих требований, что 27 мая 2022г. между ФИО1 и ПАО «Россети Юг» в лице филиала ПАО «Россети Юг» - «Астраханьэнерго» заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. По условиям договора ФИО1 принял на себя обязательство оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора, а ответчик принял на себя обязательство по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств истца – земельного участка сельскохозяйственного назначения (кадастровый №), расположенного по адресу: <адрес>, колхоз им.Дзержинского, на левом берегу <адрес>, с юга ерик Окуневый, в т.ч. по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства к присоединению энергопринимающих устройств с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств: 15 кВт; категория надежности электроснабжения: 15 кВт по третьей категории; дополнительная мощность (без учета существующей (ранее присоединенной) мощности) энергопринимающих устройств: 15 кВт, в т.ч. по категориям надежности электроснабжения: 15 кВт по третьей категории; существующая (ранее присоединенная) мощность энергопринимающих устройств: 0 (ноль) кВт, в т.ч. по категориям надежности электроснабжения: 0 кВт; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВ. Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет не более 1 года со дня заключения договора, то есть не позднее 27 мая 2023г. Стороны согласовали, что размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с Постановление службы по тарифам Астраханской области от 28 декабря 2021г. №182 и составляет 48780 руб., в т.ч. НДС (20%) 8130 руб. Во исполнение условий заключенного договора ФИО1 полностью была оплачена стоимость технологического присоединения, что подтверждается чеком ордером от 27 мая 2022г. Однако, в согласованные сторонами сроки выполнения работ, ответчик не исполнил принятые обязательства, дополнительных соглашений с истцом не заключалось. ФИО1 многократно пытался урегулировать возникший спор в целях досудебного и добровольного урегулирования, с просьбой исполнить обязательства по заключенному договору, однако принятые на себя обязательства до настоящего времени не исполнены. В связи с чем просил обязать ответчика в течение одного месяца с даты вступления решения в законную силу осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям энергопринимающих устройств ФИО1 на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, колхоз им.Дзержинского, на левом берегу <адрес>, с юга ерик Окуневый; взыскать неустойку, за период с 27 мая 2023г. по 22 апреля 2024г., в размере 40366 руб.; взыскать судебную неустойку за не исполнение судебного акта в размере 1500 руб. за каждый день неисполнения решения суда, начиная со дня следующего за последним днем установленного судом срока для исполнения решения суда до полного исполнения решения суда; взыскать штраф в размере 50% от присужденной судом суммы; а также пени, за период с 22 апреля 2024г. до полного исполнения обязательств, в размере 0,25% от 48780 руб.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 исковые требования поддержали, просили удовлетворить.

Представитель ответчика ПАО «Россети Юг» - филиала ПАО «Россети Юг» - «Астраханьэнерго» ФИО3 в судебном заседании просила в иске отказать, поскольку срок действия договора истек, проектная документация истцом не готовилась, истец не обеспечил установку и допуск в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и мощности, а также не уведомил сетевую организацию о готовности к осуществлению технологического присоединения.

Представитель третьего лица ООО «Альтаир» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств не заявлено.

В соответствии с требованиями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав истца ФИО1 и его представителя ФИО2, представителя ответчика ПАО «Россети Юг» - филиала ПАО «Россети Юг» - «Астраханьэнерго» ФИО3, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с пунктом 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным следствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

В силу пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003г. №35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным. Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти.

Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (здесь и далее - в редакции от 21 декабря 2018г., далее - Правила присоединения) утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004г. №861 в соответствии со статьями 21 и 26 Федерального закона от 26 марта 2003г. №35-ФЗ Об электроэнергетике» и устанавливают порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее - энергопринимающие устройства), к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации (далее - технологическое присоединение), определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в т.ч. индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей посредством перераспределения присоединенной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

В соответствии с абзацем 1 пункта 3 Правил присоединения сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им данных правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 названных правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению (абзац второй пункта 3 Правил присоединения).

К заявителям, на которых распространяется действие абзаца второго пункта 3 Правил присоединения, относятся, в частности, физические лица в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенной в данной точке присоединения мощности), которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику (пункт 14).

Из Правил присоединения следует, что на сетевую организацию возлагается не только обязанность по осуществлению собственно мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств к электрическим сетям, но и целого ряда подготовительных мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, включая усиление существующей электрической сети в связи с присоединением новых мощностей строительство новых линий электропередачи, подстанций, увеличение сечения проводов и кабелей, замена или увеличение мощности трансформаторов, расширение распределительных устройств, модернизация оборудования, реконструкция объектов электросетевого хозяйства, установка устройств регулирования напряжения для обеспечения надежности и качества электрической энергии).

Пунктом 16 Правил предусмотрено, что договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям должен содержать существенные условия, в том числе перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению, а также срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора.

Согласно пункту 16(3) Правил обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора с лицами, указанными в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, стороны выполняют мероприятия по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств.

Подпунктом «г» пункта 25 (1) Правил присоединения установлено, что в технических условиях для заявителей, предусмотренных пунктом 14 данных правил, должно быть указано распределение обязанностей между сторонами по исполнению технических условий (мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя, осуществляются заявителем, а мероприятия по технологическому присоединению до границы участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя, включая урегулирование отношений с иными лицами, осуществляются сетевой организацией).

Судом установлено и следует из материалов дела следует, что 27 мая 2022г. между ФИО1 и ПАО «Россети Юг» в лице филиала ПАО «Россети Юг» - «Астраханьэнерго» заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. По условиям договора ФИО1 принял на себя обязательство оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора, а ответчик принял на себя обязательство по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств истца - земельного участка сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, колхоз им.Дзержинского, на левом берегу <адрес>, <адрес> в т.ч. по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства к присоединению энергопринимающих устройств с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств: 15 кВт; категория надежности электроснабжения: 15 кВт по третьей категории; дополнительная мощность (без учета существующей (ранее присоединенной) мощности) энергопринимающих устройств: 15 кВт, в т.ч. по категориям надежности электроснабжения: 15 кВт по третьей категории; существующая (ранее присоединенная) мощность энергопринимающих устройств: 0 (ноль) кВт, в т.ч. по категориям надежности электроснабжения: 0 кВт; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВ.

По условиям договора, истец как заявитель обязуется оплатить все расходы на технологическое присоединение.

Ответчиком был выставлен счет на оплату за услугу по технологическому присоединению к электрической сети в размере 48780 руб., которые были уплачены ФИО1, что подтверждается чеком на оплату от 5 мая 2022г.

Технические условия от 27 мая 2022г. были получены в установленном порядке, по которым была определена точка присоединения и максимальная мощность энергопринимающих устройств по каждой точке присоединения, а также граница балансовой принадлежности.

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет не более 1 года со дня заключения договора, то есть не позднее 27 мая 2023г.

Пунктом 5 договора № установлен срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению 2 года со дня заключения договора, то есть до 27 мая 2024г.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что поскольку на момент рассмотрения спора срок действия технических условий истек, а наличие действующих технических условий является обязательным требованием технологического присоединения, в связи с чем требование об обязании сетевой организации совершить технологическое присоединение по недействующим техническим условиям, не отвечает критерию исполнимости.

В судебном заседании установлено и сторонами не оспаривается, что технические условия ФИО1 не продлевались, новые технические условия не выдавались, ФИО1 в сетевую организацию с заявлением о продлении технических условий не обращался.

Срок действия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям также истек.

Поскольку наличие действующих технических условий является непременным условием осуществления технологического присоединения, то по истечении срока действия технических условий выполнение мероприятий по технологическому присоединению перестает быть юридически возможным и правомерным.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для возложения на ответчика обязанности осуществить технологическое присоединение в соответствии с недействующими техническими условиями, в связи с чем в удовлетворении иска следует отказать в полном объеме.

Довод истца и его представителя о том, что истечение срока действия технических условий не означает прекращения действия договора технологического присоединения и не тождественно истечению срока действия договора и исполнению договорных обязательств, является несостоятельным, исходя из следующего.

Согласно техническим условиям для присоединения к электрическим сетям, заключенным между филиалом ПАО «Россети-Юг» и истцом 27 мая 2022г., заявитель ФИО1 осуществляет: мероприятия, необходимые для создания внешней схемы электроснабжения объекта (пункт 11.1.); подключение объекта выполнить от проектируемой опоры ЛЭП-0,4 кВ от РУ-0,4 кВ проектируемой ТП-10/0,4 кВ (пункт 11.1.1.).

Согласно пункту 11.2. требования к учету электрической энергии: предусмотреть мероприятия, обеспечивающие качество электроэнергии согласно ГОСТ 32144-2013 в присоединенной сети (пункт 11.2.1).

Согласно пункту 9 Договора № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 27 мая 2022г. заявитель ФИО1 обязуется: надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств; после выполнения мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий и представить копии разделов проектной документации, предусматривающих технические решения, обеспечивающие выполнение технических условий, в т.ч. решения по схеме внешнего электроснабжения (схеме выдачи мощности объектов по производству электрической энергии), релейной защите и автоматике, телемеханике и связи, в случае если такая проектная документация не была представлена заявителем в сетевую организацию до направления заявителем в сетевую организацию о выполнении технологических условий (если в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности разработка проектной: документации является обязательной).

Пунктом 10 договора предусмотрено, что заявитель вправе при невыполнении им технических условий в согласованный срок и наличии на дату окончания срока их действий технической возможности технологического присоединения обратиться в сетевую организацию с просьбой о продлении срока действия технических условий.

Вместе с тем, сведений о выполнении ФИО1 технических условий для присоединения к электрическим сетям №/Ка-Ф от 27 мая 2022г., указанным в пункте 11 и уведомлении ПАО «Россети-Юг» об их выполнении, согласно пункту 9 договора № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 27 мая 2022г., истцом и его представителем суду представлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

в удовлетворении искового заявления ФИО1 к ПАО «Россети Юг», филиалу ПАО «Россети Юг» - «Астраханьэнерго» об обязании исполнения обязательств по договору на технологическое присоединение к электрическим сетям, взыскании неустойки, пени, штрафа, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд через Кировский районный суд г.Астрахани в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 22 июля 2024г.

Судья подпись С.Ю.Айназарова