Решение № 2-2053/2017 2-2053/2017~М-1683/2017 М-1683/2017 от 30 мая 2017 г. по делу № 2-2053/2017

Дело № 2-2053/2017 31 мая 2017 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Советский районный суд <адрес> РСО-Алания в составе:

председательствующего судьи Гусовой Т.К.,

при секретаре Абаевой Э.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации местного самоуправления <адрес> о признании права собственности,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации местного самоуправления <адрес> о признании за ним права собственности на жилое домовладение состоящее из Литера «А», общей площадью 124,2 кв.м., в том числе жилой площадью 73,8 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

В обоснование иска ФИО1 указал, что с ... года по настоящее время ему принадлежит жилое домовладение, расположенное по адресу <адрес>, которое было оформлено за ним <данные изъяты> сельским Советом народных депутатов, на основании действующего, на тот период порядка.

На протяжении всего этого времени он открыто и непрерывно владеет, пользуюется данным домовладением, неся бремя собственника, т.е. расходы на обеспечение сохранности и надлежащего технического состояния дома, оплачивая все налоги и коммунальные платежи. Им не осуществлялся самозахват жилого дома. Ни государство, ни муниципалитет никогда не имели оснований требовать от него освобождения данного жилого дома и никогда с такими требованиями не обращались, что свидетельствует о признании со стороны государства правомерности такого владения и пользования.

В настоящее время он намеревается зарегистрировать свое право на принадлежащее ему недвижимое имущество в органах Росреестра по <данные изъяты>. Однако при обращении в администрацию населенных пунктов для получения выписки из похозяйственной книги, ему было отказано по тем основаниям, что в здании администрации населенных пунктов <адрес>, расположенного в <адрес>, была совершена кража имущества администрации, при котором были похищены также похозяйственные книги данного села, выписка из которых являлась единственным правоудостоверяющим документом для жителей данных сел и было рекомендовано обратиться в суд для восстановления своих нарушенных прав.

Факт принадлежности ему жилого дома подтверждается следующими доказательствами: копией лицевого счета из похозяйственной книги; техническим паспортом на домовладение; квитанциями об оплате за налоги, коммунальные услуги.

Истец просил признать за ним, ФИО1 право собственности на жилое домовладение состоящее из Литера «А» с общей площадью 124,2 кв.м., в том числе жилой площадью 73,8 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержал.

Представитель ответчика АМС <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела ответчик был извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица, <данные изъяты>, оставила решение на усмотрение суда. ФИО3 пояснила, что учет жилых домов в населенных пунктах <данные изъяты> велся сельской администрацией, другого учета на дома и земли не было. Земли выделялись решением Исполкома сельсовета Народных депутатов. В ... году отдельные сельсоветы после событий Осетино-ингушского конфликта объединили в одну администрацию. В ... году было похищено имущество, в том числе и похозяйственные книги по <адрес>, было заведено уголовное дело. Таким образом, документы, которыми велся учет земельных участков и домов, и которые являлись единственными правоустанавливающими документами, не сохранились. Позже похозяйственные книги были восстановлены, однако восстановленные похозяйственные книги не имеют юридической силы. Так же сообщила, что располагает сведениями о том, что в спорном домовладении проживает ФИО1 и восстановленными похозяйственными книгами обстоятельства, указанные в исковом заявлении подтверждаются.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статьи 6 раздела 1 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона.

Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц (части 2 и 3 статьи 17 Конституции РФ). Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (статья 18). Все равны перед законом и судом (статья 19), право частной собственности охраняется законом (статья 35).

Статьей 17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Судом установлено, что ФИО1 проживает по адресу: <адрес>.

В соответствии с копией лицевого счета № (похозяйственная книга №), выданной <данные изъяты>, ... №, за ФИО1 значится домовладение общей площадью 125 кв.м., в <адрес>.

Как следует из технического паспорта от ..., выданного ГУП «<данные изъяты> домовладение, расположенное по адресу: <адрес> состоит из жилого дома литер «А», общей площадью 124,2 кв.м., жилой площадью 73,8 кв.м. Самовольные строения отсутствуют.

Исходя из ответа Управления Росреестра по <данные изъяты> от ... №, в ЕГРП отсутствуют сведения о правах на объект недвижимого имущества, расположенного по адресу: <адрес> Так же отсутствуют сведения о владельце указанного дома в ГУП «<данные изъяты>», что следует из ответа № от ....

Из письма <данные изъяты> администрации (Префектуры) <данные изъяты> № от ... следует, что ... в здании администрации населенных пунктов <адрес> была совершена кража имущества администрации, при котором были похищены, в том числе и похозяйственные книги сел <данные изъяты>. По данному факту было возбуждено уголовное дело, но в процессе расследования установить виновных лиц и обнаружить похищенное имущество не представилось возможным. В последствии на основании Распоряжения № от ... Главы АМС <адрес> похозяйственные книги вышеуказанных сел были восстановлены по состоянию на .... Однако в соответствии с распоряжением Правительства РСО-Алания за № 177-р п.9 от 6 октября 2006 года были внесены дополнения в распоряжение Правительства РСО-Алания от 1 июля 2001 года № 132-р «Об утверждении документации нехозяйственного учета и указаний по их заполнению местными администрациями», а именно в случае утери похозяйственной книги (вследствие чрезвычайной ситуации, стийхиного бедствия, пожара и в иных случаях), она подлежит восстановлению в судебном порядке. По этой причине предоставить выписку из восстановленной похозяйственной книги на домовладение и земельный участок по адресу: <адрес>, для регистрации права собственности в органах государственного реестра, не имеют возможности.

С целью проверки доводов истца судом были опрошены свидетели ФИО4 и ФИО5, которые, давая аналогичные показания, в судебном заседании пояснили, что длительное время живут по соседству с семьей истца и им известно, что в спорном доме проживает ФИО1 со своей семьей с ... года, в доме, выделенном ему сельским советом. Споров по границам земельного участка нет. Все это время ФИО1 постоянно проживает, пользуется и содержит дом сам.

Статьей 12 Гражданского Кодекса РФ установлено, что одним из способов защиты гражданских прав является признание права на соответствующий объект.

Судом установлено, что по состоянию на ... ФИО1 владел и пользовался жилым домом и земельным участком по адресу: <адрес>

Согласно статье 25 ЗК РФ и статье 9 ФЗ «О введении в действие земельного кодекса РФ» - права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, в том числе и из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей, и подлежат регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее по тексту - Закон № 122-ФЗ).

Отсутствие в материалах дела правоудостоверяющего документа на право пользования землей, который должен быть выдан землепользователю как документ, удостоверяющий право землепользования, в данном случае, обусловлено объективными причинами.

В силу статьи 6 Закона № 122-ФЗ права на недвижимое имущество, возникшие до вступления в силу настоящего Федерального закона признаются юридически действительными при отсутствии, их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом, Государственная регистрация прав производится по желанию их обладателей.

В соответствии с пунктом 12 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставленное землепользователем до введения в действие земельного кодекса Российской Федерации право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками соответствует предусмотренному Земельным кодексом Российской Федерации праву постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.

Системой анализа и толкование норм, содержащихся в ЗК РФ, позволяет сделать вывод о том, что земельное законодательство признает и закрепляет ранее возникшие права на земельный участок.

В силу ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актами не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Таким образом, суд пришел к выводу о том, что ФИО1 пользовался правомерно земельным участком и находящимся на нем жилым домом, который не является самовольным строением и находится на земельном участке, ранее отведенном государством под застройку. Ни государство, ни муниципалитет никогда не требовали освобождения данного земельного участка, что, по мнению суда, свидетельствует о признании правомерности такого владения и пользования со стороны самого государства.

Судом установлено, что ФИО1 с ... года открыто владел и пользовался домовладением по адресу <адрес>, был зарегистрирован по месту жительства в спорном доме, уплачивал коммунальные платежи, выполнял иные обязанности собственника, на основании чего суд считает правомерным признание права собственности за ФИО1 на жилое домовладение состоящее из Литера «А», общей площадью 124,2 кв.м., в том числе жилой площадью 73,8 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Администрации местного самоуправления <адрес> о признании права собственности удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилое домовладение состоящее из Литера «А», общей площадью 124,2 кв.м., в том числе жилой площадью 73,8 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>

Настоящее решение является основанием для постановки на кадастровый учет и внесения записи в ЕГРП о праве собственности ФИО1 на жилое домовладение состоящее из Литера «А», общей площадью 124,2 кв.м., в том числе жилой площадью 73,8 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РСО-Алания в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.К. Гусова