Постановление № 5-43/2020 от 6 мая 2020 г. по делу № 5-43/2020

Дело № 5-43/2020

УИД 68RS0025-01-2020-000198-36


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

07 мая 2020 года с. Староюрьево

Судья Староюрьевского районного суда Тамбовской области Митрофанова О.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, <данные изъяты>,

у с т а н о в и л:

05.05.2020 г. в 16 часов 40 минут ФИО1, находился на площади администрации Староюрьевского района Тамбовской области, расположенной на ул. Кооперативной, с. Староюрьево, Староюрьевского района, Тамбовской области, чем нарушил п. 1.1 Постановления администрации Тамбовской области от 26.03.2020 г. № 233 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCov) на территории Тамбовской области», что выразилось в оставлении места проживания (пребывания) в период угрозы возникновения и распространения на территории Тамбовской области новой коронавирусной инфекции и, тем самым, не выполнении им правил поведения на основании Постановления администрации Тамбовской области от 17.03.2020 г. № 193 режима повышенной готовности на территории Тамбовской области, при отсутствии обстоятельств, позволяющих покидать место проживания (пребывания), в случаях, предусмотренных Постановлением администрации Тамбовской области от 26.03.2020 г. № 233.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности – ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, в поступившем в адрес суда заявлении ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав представленные суду материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ в ходе разбирательства по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Из положений ч. 2 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения, выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

На основании постановления Правительства РФ от 31.01.2020 г. № 2020 № 66 «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих», в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 г. № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих», коронавирусная инфекция (2019-nCoV) включена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

На основании п. «в» п. 1 Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2020 г. № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) (далее – Указ № 239) высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов РФ предписано установить особый порядок передвижения лиц и транспортных средств на соответствующей территории.

Пунктом 1.1 Постановления администрации Тамбовской области от 26.03.2020 г. № 233 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Тамбовской области» определено, что граждане обязаны не покидать места своего проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 25.03.2020 № 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней» (далее – Указ № 206), Указом № 239 и настоящим постановлением, осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Тамбовской области, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с Указами № 206 и № 239 и настоящим постановлением (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки), а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с Указами № 206 и № 239 и настоящим постановлением, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 м от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

Согласно вышеприведенным требованиям закона, в связи с угрозой распространения на территории Российской Федерации коронавирусной инфекции, исполнение требований федерального законодательства и иных принимаемых в связи с указанным нормативных правовых актов является обязательным.

Из представленных материалов дела следует, что ФИО1 05.05.2020 г. в 16 часов 40 минут находился на площади администрации Староюрьевского района Тамбовской области, расположенной на ул. Кооперативной с. Староюрьево Староюрьевского района Тамбовской области, что не является местом его проживания (пребывания).

При этом, сведений о наличии у ФИО1 каких-либо обстоятельств, приведенных вышеперечисленными положениями п. 1.1 Постановления администрации Тамбовской области от 26.03.2020 г. № 233 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Тамбовской области», свидетельствующих о необходимости оставления ФИО1 в вышеуказанное время своего места проживания (пребывания), суду представлено не было.

Вина ФИО1 в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении серии ББ № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором подробно приведено событие административного правонарушения, при этом, права привлекаемого к административной ответственности лица соблюдены, протокол составлен в присутствии свидетелей ФИО3, ФИО4, а также привлекаемого к административной ответственности лица, которому права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ, разъяснены, с протоколом ФИО1 ознакомлен, с ним согласился, копия протокола ему вручена, о чем имеются его собственноручные подписи, все существенные данные, прямо перечисленные в ч. 2 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, протокол содержит, кроме того, в протоколе имеется собственноручная запись ФИО1, о том, что он с протоколом согласен; рапортом УУП ОП (с.Староюрьево) МОМВД России «Первомайский» ФИО5; письменными объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ; письменными показаниями свидетелей ФИО4 и ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, иными материалами дела, исследованными в настоящем судебном заседании.

Перечисленные выше доказательства оформлены сотрудниками полиции в рамках выполнения ими своих служебных обязанностей, в соответствии с требованиями закона, причиной их составления послужило непосредственное выявление административного правонарушения, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отнесены ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

Каких-либо замечаний и возражений относительно действий сотрудников правоохранительных органов ФИО1 не заявлял, материалы дела, процессуальные документы таких замечаний и претензий не содержат.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, суд приходит к выводу, что факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и его виновность в совершении указанного административного правонарушения полностью подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств.

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренных положениями КоАП РФ, судом не усматривается.

Санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрено назначение административного наказания для граждан в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере от 1000 до 30000 рублей.

При назначении наказания ФИО1, суд учитывает все обстоятельства совершенного правонарушения, личность виновного, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

К смягчающим вину обстоятельствам судья относит признание ФИО1 вины, раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

С учетом изложенных выше обстоятельств судья считает, что в целях исправления ФИО1, а также недопущения совершения повторных правонарушений, последней должно быть назначено административное наказание в виде предупреждения.

На основании выше изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в ст. 25.1-25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в течение десяти суток, со дня вручения (или получения) копии постановления в Тамбовский областной суд, через Староюрьевский районный суд Тамбовской области.

Судья - О.А. Митрофанова