Решение № 2А-2983/2018 2А-2983/2018~М-2841/2018 М-2841/2018 от 9 октября 2018 г. по делу № 2А-2983/2018

дело № 2а-2983/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 октября 2018 года г. Ставрополь

Октябрьский районный суд г. Ставрополя в составе:

председательствующего судьи Эминова А.И.,

при секретаре Масленниковой К.А.,

с участием прокурора Силина А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску ФКУ ИК-11 УФСИН России по Ставропольскому краю к ФИО1 об установлении административного надзора и установлении ограничений,

У С Т А Н О В И Л :

ФКУ ИК-11 УФСИН России по Ставропольскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО1 об установлении административного надзора и установлении ограничений после отбывания наказания по избранному месту жительства или пребывания, обосновав свои требования тем, что в ФКУ ИК-11 УФСИН России по Ставропольскому краю с ДД.ММ.ГГГГ отбывает наказание ФИО1, который осужден приговором Пятигорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по ч<данные изъяты>, на основании ч. <данные изъяты> по совокупности преступлений, путем частичного сложения к 8 годам лишения свободы со штрафом в доход государства в размере 10 000 рублей, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Постановлением президиума Ставропольского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор Пятигорского городского суда Ставропольского края и кассационное определение судебной коллегии по уголовным делам Ставропольского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ изменены, смягчено наказание по ч. ст. <данные изъяты> месяцев лишения свободы со штрафом в доход государства в размере 7 000 рублей, по ч. <данные изъяты> смягчено <данные изъяты> месяцев лишения свободы со штрафом в доход государства 9 000 рублей. На основании <данные изъяты> ст. <данные изъяты> окончательно назначено <данные изъяты> лишения свободы в исправительной колонии строгого режима со штрафом в доход государства в размере 10 000 рублей. Начало срока ДД.ММ.ГГГГ, конец срока ДД.ММ.ГГГГ. В ФКУ ИК-11 осужденный прибыл ДД.ММ.ГГГГ. За время нахождения в местах лишения свободы зарекомендовал себя следующим образом: имеет <данные изъяты> дисциплинарных взыскания, из которых 3 до вступления приговора суда в законную силу, 50 действующих, поощрений не имеет, ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, содержится в строгих условиях отбывания наказания, состоит на профилактическом учете как склонный к совершению суицида и членовредительству. ФИО1 трудоспособен, физически здоров, не трудоустроен, за время отбывания наказания собственной инициативы для трудоустройства на производстве ИУ не проявил. Указания и распоряжения выполняет не точно и не своевременно, чувство ответственности и обязательности понижены. Отношение к разовым поручениям не удовлетворительное, требует постоянного контроля. Работы по благоустройству ИУ не выполняет, отказывается от всех видов работ. Социально-правовые занятия и другие мероприятия социально-педагогического характера посещает, однако должные выводы для себя не делает. К общению не стремится, общается только по необходимости, товарищеские отношения поддерживает с ограниченным кругом осужденных, в основном отрицательной направленности. Общения с представителями администрации учреждения старается избегать, общается лишь в случаях выгодных для него, часто подчиняясь необходимости, при общении не всегда вежлив и корректен. Товарищеские отношения поддерживает с ограниченным кругом осужденных, в основном отрицательной направленности. Не всегда соблюдает распорядок дня, установленный в ИУ, за что неоднократно налагались дисциплинарные взыскания. На меры воспитательного характера не реагирует. По характеру скрытен, малообщителен, хитер, требует контроля над своим поведением. Часто идет на поводу у своих желаний, добровольно не склонен вступать в какие-либо контакты с окружающими. Не стремится к лидерству, не самостоятелен в принятии решений, зависим от мнения окружающих. Высказывает недовольство режимом содержания. Систематически нарушает требования режима содержания. В повседневной жизни придерживается так называемых «воровских традиций» и «воровских идей». В поведении при взаимодействии с людьми не всегда придерживается социально одобряемых норм и правил, возможны асоциальные поступки, направленные на осуществление своих личных целей и интересов. Не всегда содержит в чистоте и порядке свое спальное место и прикроватную тумбочку. Правила личной гигиены соблюдает, однако не всегда имеет опрятный внешний вид. Родственные отношения поддерживает путем почтовой переписки и свиданий. Соглашение на оказание психологической помощи с психологической лабораторией ФКУ ИК-11 УФСИН России по Ставропольскому краю не заключал. Вину в совершённом преступлении признал. Исполнительных листов в ИУ не поступало. С целью предупреждения совершения после отбывания наказания ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов со стороны, следует установить административный надзор за поведением ФИО1 для его исправления и безопасности других лиц. После освобождения из ФКУ ИК-11 УФСИН России по Ставропольскому краю ФИО1 намерен проживать по адресу: Ставропольский край, <адрес>. Административный истец просил установить в отношении административного ответчика ФИО1 административный надзор после отбывания наказания по избранному месту жительства или пребывания сроком на три года и установить административному ответчику ФИО1 следующие административные ограничения: не посещать места проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; не выезжать за пределы территории населенного пункта по избранному месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения без согласия надзорного органа; четыре раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения.

Представитель административного истца ФКУ ИК-11 УФСИН России по СК по доверенности ФИО2 в судебном заседании поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 принимавший участие в судебном заседании по средствам видеоконференцсвязи, возражал против удовлетворения требований административного истца и просил суд при назначении административного надзора учесть, что он полностью признал вину в совершении преступлений, за которые отбывает наказание, раскаялся в совершении преступления, погасил иск частично, был пособником по делу, имел не активную роль в совершении преступления, имеет на иждивении двух несовершеннолетних детей, имеет средне–специальное образование по квалификации юрист, также за время нахождения в данном учреждении приобрел еще одно средне - специальное образование - сварщик 3-го разряда. За время отбывания наказания сделал соответствующие выводы, более желания совершать преступления не имеет. Просил назначить как можно меньший срок административного надзора и меньшее количество отмечаний, поскольку не каждый работодатель пойдет на данные условия – такое количество раз отмечаться.

Старший помощник Ставропольского межрайонного прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях края Силин А.Г. в судебном заседании полагал, что административный иск является законным и обоснованным, полагал подлежащими удовлетворению все заявленные требования об установлении ФИО1 надзора и ограничений.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении административного иска по следующим основаниям.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой <данные изъяты>, частью <данные изъяты> Федерации.

Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Административный надзор устанавливается судом в отношении лица, совершившего в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающего расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи. Порядок установления и прекращения административного надзора в отношении указанного лица осуществляется в соответствии с федеральным законом.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных <данные изъяты>

В судебном заседании установлено, что в ФКУ ИК-11 УФСИН России по Ставропольскому краю с ДД.ММ.ГГГГ отбывает наказание ФИО1, <данные изъяты>

Приговором Пятигорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч<данные изъяты> на основании ч. 3 <данные изъяты> по совокупности преступлений, путем частичного сложения к <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима со штрафом в доход государства в размере 10 000 рублей. Начало срока ДД.ММ.ГГГГ, конец срока ДД.ММ.ГГГГ.

В ФКУ ИК-11 осужденный прибыл ДД.ММ.ГГГГ и за время нахождения в местах лишения свободы зарекомендовал себя следующим образом: имеет <данные изъяты> дисциплинарных взыскания, из которых 3 до вступления приговора суда в законную силу, 50 действующих, поощрений не имеет, ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, содержится в строгих условиях отбывания наказания, состоит на профилактическом учете как склонный к совершению суицида и членовредительству. ФИО1 трудоспособен, физически здоров, не трудоустроен, за время отбывания наказания собственной инициативы для трудоустройства на производстве ИУ не проявил. Указания и распоряжения выполняет не точно и не своевременно, чувство ответственности и обязательности понижены. Отношение к разовым поручениям не удовлетворительное, требует постоянного контроля. Работы по благоустройству ИУ не выполняет, отказывается от всех видов работ. Социально-правовые занятия и другие мероприятия социально-педагогического характера посещает, однако должные выводы для себя не делает. К общению не стремится, общается только по необходимости, товарищеские отношения поддерживает с ограниченным кругом осужденных, в основном отрицательной направленности. Общения с представителями администрации учреждения старается избегать, общается лишь в случаях выгодных для него, часто подчиняясь необходимости, при общении не всегда вежлив и корректен. Товарищеские отношения поддерживает с ограниченным кругом осужденных, в основном отрицательной направленности. Не всегда соблюдает распорядок дня, установленный в ИУ, за что неоднократно налагались дисциплинарные взыскания. На меры воспитательного характера не реагирует. По характеру скрытен, малообщителен, хитер, требует контроля над своим поведением. Часто идет на поводу у своих желаний, добровольно не склонен вступать в какие-либо контакты с окружающими. Не стремится к лидерству, не самостоятелен в принятии решений, зависим от мнения окружающих. Высказывает недовольство режимом содержания. Систематически нарушает требования режима содержания. В повседневной жизни придерживается так называемых «воровских традиций» и «воровских идей». В поведении при взаимодействии с людьми не всегда придерживается социально одобряемых норм и правил, возможны асоциальные поступки, направленные на осуществление своих личных целей и интересов. Не всегда содержит в чистоте и порядке свое спальное место и прикроватную тумбочку. Правила личной гигиены соблюдает, однако не всегда имеет опрятный внешний вид. Родственные отношения поддерживает путем почтовой переписки и свиданий. Соглашение на оказание психологической помощи с психологической лабораторией ФКУ ИК-11 УФСИН России по Ставропольскому краю не заключал.

В соответствии со ст. 3 ч. 1 п. 1, ст. 3 ч. 3 п. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»; федерального закона от 28.05.2017 года № 102-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и от 29.07.2017 года № 252-ФЗ «О внесении изменений в статью <данные изъяты> и ст. 3 и 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, за время отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

С целью предупреждения совершения после отбывания наказания ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов со стороны, следует установить административный надзор за поведением ФИО1 для его исправления и безопасности других лиц.

Суд учитывает объективные данные о личности осужденного, существующие на момент разрешения вопроса об установлении ему административного надзора, и считает, что административному ответчику следует установить следующие административные ограничения: не посещать места проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с: 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; не выезжать за пределы территории населенного пункта по избранному месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения без согласия надзорного органа; два раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения, полагая, что данные административные ограничения будут направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на административного ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272-273 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Административный иск ФКУ ИК-11 УФСИН России по Ставропольскому краю к ФИО1 об установлении административного надзора и установлении ограничений, – удовлетворить частично.

Установить в отношении административного ответчика ФИО1 административный надзор после отбывания наказания по избранному месту жительства или пребывания сроком на три года.

Установить административному ответчику ФИО1 следующие административные ограничения: не посещать места проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с: 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; не выезжать за пределы территории населенного пункта по избранному месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения без согласия надзорного органа; два раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФКУ ИК-11 к ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Ставрополя в течение 10 дней со дня его изготовления в мотивированной редакции.

Мотивированное решение суда изготовлено 10 октября 2018 года.

Судья А.И.Эминов