Решение № 2-517/2017 2-517/2017~М-462/2017 М-462/2017 от 13 июня 2017 г. по делу № 2-517/2017

Дело № 2-517/2017


Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

г. Починок Смоленской области 14 июня 2017 года

Починковский районный суд Смоленской области в составе судьи Карпова Д.А.,

при секретаре Левченковой В.Н.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика отдела образования администрации муниципального образования «Починковский район» Смоленской области ФИО2,

представителя ответчика администрации муниципального образования «Починковский район» Смоленской области ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к администрации муниципального образования «Починковский район» Смоленской области, отделу образования администрации муниципального образования «Починковский район» Смоленской области о признании права на предоставление компенсации расходов на оплату жилой площади с отоплением и освещением,

установил:

ФИО4 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования «Починковский район» Смоленской области, отделу образования администрации муниципального образования «Починковский район» Смоленской области о предоставлении ей денежной компенсации расходов на оплату жилой площади с отоплением и освещением в сельской местности с ноября 2016 года.

В обоснование своих требований сослалась на то, что работает в должности заместителя директора в МБОУ ----- СШ и является педагогическим работником, в связи с чем имеет право на предоставление компенсации расходов на оплату жилого помещения с отоплением и освещением. Однако отдел образования администрации муниципального образования «Починковский район» Смоленской области отказал ей в выплате компенсации по причине невключения ее в реестр педагогических работников образовательных организаций Починковского района. Считает данный отказ незаконным, поскольку она является педагогическим работником, работающим в сельской местности.

Просит обязать ответчиков предоставить ей денежную компенсацию расходов на оплату жилой площади с отоплением и освещением с ноября 2016 года.

Истец ФИО4 в судебное заседание не явилась, надлежаще извещена.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика администрации муниципального образования «Починковский район» Смоленской области исковые требования не признал.

Представитель ответчика отдела образования администрации муниципального образования «Починковский район» Смоленской области исковые требования не признал, пояснила, что считает отказ в возмещении расходов, связанных с предоставлением компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения правомерным.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Суд, заслушав представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 21 ст.2 Федерального закона от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» педагогический работник - физическое лицо, которое состоит в трудовых, служебных отношениях с организацией, осуществляющей образовательную деятельность, и выполняет обязанности по обучению, воспитанию обучающихся и (или) организации образовательной деятельности.

Согласно ч.8 ст.47 Федерального закона от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» педагогические работники, проживающие и работающие в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), имеют право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения. Размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки педагогическим работникам федеральных государственных образовательных организаций, устанавливаются Правительством Российской Федерации и обеспечиваются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, а педагогическим работникам образовательных организаций субъектов Российской Федерации, муниципальных образовательных организаций устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и обеспечиваются за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации.

В силу ч.4 ст.52 Федерального закона от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» заместителям руководителей образовательных организаций, руководителям структурных подразделений и их заместителям предоставляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, права, социальные гарантии и меры социальной поддержки, предусмотренные педагогическим работникам пунктами 3 и 5 части 5 и частью 8 статьи 47 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст.2 Закона Смоленской области от 18 декабря 2009 года №136-з «О размере, условиях и порядке возмещения расходов, связанных с предоставлением компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам областных государственных и муниципальных образовательных организаций, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа)» возмещение расходов, связанных с предоставлением компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам образовательных организаций, осуществляется в денежной форме в виде денежной компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения (далее - денежная компенсация) за счет средств областного бюджета.

Денежная компенсация предоставляется педагогическим работникам образовательных организаций органом исполнительной власти Смоленской области, уполномоченным осуществлять государственное управление в сфере образования, а в случае наделения органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области государственными полномочиями по осуществлению мер социальной поддержки по предоставлению компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам образовательных организаций - соответствующим органом местного самоуправления (далее - уполномоченный орган, осуществляющий предоставление денежной компенсации).

Денежная компенсация предоставляется педагогическим работникам образовательных организаций путем ее назначения и выплаты.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, истец ФИО4 работает в должности заместителя директора МБОУ ----- СШ с ** ** ** по настоящее время, что подтверждается копией трудовой книжки, трудовым договором и дополнительным соглашением к нему (л.д.10-17, 18, 19-20).

Данное образовательное учреждение расположено на территории ... сельского поселения ... и территориально относится к сельской местности.

ФИО4 зарегистрирована и проживает в сельском населенном пункте: ... (л.д.21).

** ** ** ФИО4 обратилась с письменным заявлением к начальнику отдела образования администрации муниципального образования «Починковский район» Смоленской области о включении ее в реестр педагогических работников образовательных учреждений для назначения денежной компенсации расходов на оплату жилой площади, отопления и освещения (л.д.23)..

Истцу было отказано во включении в реестр педагогических работников образовательных учреждений Починковского района для назначения денежной компенсации расходов на оплату жилой площади с отоплением и освещением в сельской местности с ** ** **, в связи с тем, что занимаемая ею должность не является педагогической (л.д. 22).

Учитывая выше приведенные правовые нормы, согласно которым заместители руководителей образовательных учреждений имеют право на получение мер социальной поддержки в виде компенсации расходов на отопление и освещение в том же размере, на тех же условиях и в том же порядке возмещения, в которых данная компенсация предоставляется педагогическим работникам образовательных организаций, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных ФИО4 требований, поскольку последняя является педагогическим работником, проживающим и работающим в сельской местности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО4 удовлетворить.

Обязать отдел образования администрации муниципального образования «Починковский район» Смоленской области предоставить ФИО4 денежную компенсацию на оплату жилой площади с отоплением и освещением с ноября 2016 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Смоленский областной суд через Починковский районный суд Смоленской области.

Председательствующий Д.А. Карпов