Решение № 2-1122/2020 2-1122/2020~М-1171/2020 М-1171/2020 от 16 сентября 2020 г. по делу № 2-1122/2020

Бирский районный суд (Республика Башкортостан) - Гражданские и административные



№ 2-1122/2020


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

17 сентября 2020 года г. Бирск

Бирский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Яндубаевой А.Ю., при секретаре Семеновой Н.В., с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО8 к ГУ - Управлению пенсионного фонда РФ в Бирском районе и г. Бирск РБ о признании права на страховую пенсию,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ - Управлению пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> о признании права на страховую пенсию, указав в обоснование своих требований на то, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> и городе Бирск РБ с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости. Своим решением № от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком ему было отказано в назначении пенсии в связи с тем, что отсутствует требуемый страховой стаж не менее 11 лет, не были засчитаны периоды трудовой деятельности с тяжелыми условиями труда: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период его работы в качестве штукатур – маляр в Бирском РСУ. ФИО1 просит признать незаконным решение ГУ УПФ № от ДД.ММ.ГГГГ о признании права на страховую пенсию в части не засчитанных периодов, обязать ГУ УПФ включить в страховой стаж для назначения досрочной пенсии по старости периоды работы в должности штукатур – маляр в Бирском РСУ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО3 в судебном заседании поддержал исковые требования, просил удовлетворить по основаниям, указанным в иске.

В судебное заседание представитель ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и городе Бирск Республики Башкортостан не явился, будучи надлежащим образом извещенный о дне, месте и времени судебного заседания, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайства об отложении судебного заседания в суд не поступали.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

С учетом изложенного суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие стороны, извещенной о времени и месте судебного заседания.

Свидетель ФИО5 в судебном заседании показала, что она работала мастером в Бирском РСУ с 1972 года, а ФИО1 примерно с 1982 года штукатуром – маляром. Работали до 1995 года, до банкротства Бирского РСУ. Она ушла сразу, ФИО1 еще около четырех месяцев проработал бетонщиком. ФИО1 работал полный рабочий день, пятидневная рабочая неделя. Он работал в комплексной бригаде, штукатурил, красил, плитку ложил.

Свидетель ФИО6 в судебном заседании показала, что ФИО1 знает с 1982 года. Она работала в Бирском РСУ каменщиком, в бригаде каменщиков. По очередности выполняемых работ, бригада маляров – штукатуров заходила на объект после их бригады каменщиков. Они виделись с ФИО1 в начале смены, когда приезжали на базу Бирского РСУ за материалами.

Суд, выслушав истца ФИО1, свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ГУ УПФ РФ в <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ (с тяжелыми условиями труда по Списку №) требуемой продолжительности в соответствии со ст. 8 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Ответчиком не были засчитаны в стаж ФИО1 на соответствующих видах среди прочих: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период его работы в качестве штукатур – маляр в Бирском РСУ.

Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу положений частей 2, 3, 4 ст. 30 указанного Федерального закона "О страховых пенсиях", списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации положений ст. 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Согласно подпункту "б" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 2 1991 года);

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" (далее - Список N 2 1956 года), - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года.

Раздел XXXIII "Общие профессии" подраздел 23200000-13450 Списка N 2 1991 года к работе с вредными и тяжелыми условиями труда относит работу по профессии "маляр с показателем работ с вредными веществами не ниже третьего класса опасности".

Раздел XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций" Списка N 2 1956 года в подразделе "рабочие" содержит указание на профессию "маляры при работе с нитрокрасками", "штукатуры".

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> РБ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии за работу с тяжелыми условиями труда.

Решением УПФР в <адрес> и <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной пенсии истцу было отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа.

Принимая указанное решение, ответчик не засчитал в стаж истца по ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" на соответствующих видах работ периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период его работы в качестве штукатур – маляр в Бирском РСУ.

Из трудовой книжки истца следует, что, будучи принятым на работу в качестве штукатура – маляра Бирского РСУ ДД.ММ.ГГГГ, ему был присвоен 4 разряд, где он проработал до 1993 года.

Для приобретения права на досрочную страховую пенсию по старости в связи с занятостью с тяжелыми условиями труда необходимо совокупное наличие следующих условий: чтобы работа имела место в производствах, на работах и в условиях, предусмотренных соответствующим Списком и одновременно в указанных в этом Списке должностях.

Наименование профессии истца в спорные периоды соответствует наименованию профессии, предусмотренной Списком N 2 1991 года в Разделе XXXIII позиция 23200000-13450 - маляр с показателем работ с вредными веществами не ниже третьего класса опасности.

При этом само по себе наименование должности истца "штукатур-маляр" в трудовой книжке, при наличии иных письменных доказательств, подтверждающих характер работы, не может служить основанием для отказа во включении периодов работы в специальный стаж.

Также, из исследованных судом письменных доказательств и показаний свидетелей следует, что организация, в которой осуществлял свою трудовую деятельность истец в указанные спорные периоды времени, занималась основным видом деятельности - строительство объектов капитального строительства (капитальным строительством новых жилых домов, культурно-бытовых, социальных, подсобных и хозяйственных помещений и строений).

Согласно Постановлению Министерства труда РФ N 5 от 22 мая 1996 года "О порядке применения Списков производств, работ, профессий и должностей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. При этом под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списком, не менее 80% рабочего времени. В указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ.

Поскольку при суммировании периодов работы истца, проистекавших в тяжелых условиях труда, продолжительность специального стажа ФИО1 составляет более 11 лет, суд полагает, что у истца возникло право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с даты обращения за ней, то есть, с 20.03.2020 года.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковое заявление ФИО1 ФИО9 к ГУ - Управлению пенсионного фонда РФ в Бирском районе и г. Бирск РБ о признании права на страховую пенсию – удовлетворить.

Признать решение ГУ - Управлению пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной пенсии по старости в части не включения в стаж ФИО1 ФИО10 периодов его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве штукатур – маляр в Бирском РСУ - является незаконным.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> Республики Башкортостан включить в стаж ФИО1 ФИО12 дающий право на назначение досрочной пенсии по старости периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности штукатур – маляр в Бирском РСУ.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> Республики Башкортостан назначить ФИО1 ФИО13 страховую пенсию с момента обращения с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Бирский межрайонный суд РБ.

Мотивированная часть решения изготовлена 21.09.2020 года.

Судья: подпись А.Ю. Яндубаева

Копия верна.



Суд:

Бирский районный суд (Республика Башкортостан) (подробнее)

Истцы:

Эйюбов Алексер Абдусоюн оглы (подробнее)

Ответчики:

Государственное Учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бирском районе в г.Бирск Республики Башкортостан (подробнее)

Судьи дела:

Яндубаева А.Ю. (судья) (подробнее)