Решение № 2-178/2018 2-178/2018 ~ М-30/2018 М-30/2018 от 20 февраля 2018 г. по делу № 2-178/2018

Дело № 2-178/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 февраля 2018 года г. Слободской Кировской области

Слободской районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Лумповой И.Л.,

при секретаре Драчковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Слободском районе Кировской области (Межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ- Управлению Пенсионного фонда РФ в Слободском районе, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, но решением № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии было отказано в связи с недостаточностью специального стажа. При исчислении специального стажа ответчиком не включены в специальный стаж ряд периодов. С учетом уточнения иска истец просит обязать ответчика включить в специальный стаж в льготном исчислении один год три месяца за один год работы период работы с 01.04.1988 по 03.03.2002 в должности фельдшера детской поликлиники Слободской детской больницы, в том числе периоды

- с 14.05.1991 по 09.09.1991 отпуска по беременности и родам:

- с 10.09.1991 по 05.12.1992 отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет;

- с 08.06.1988 по 30.06.1988 работы в пионерском лагере;

- с 06.12.1992 по 20.01.1993 отсутствия начисления заработной платы;

- с 19.02.1996 по 15.03.1996, с 04.02.2002 по 01.03.2002 нахождения на курсах повышения квалификации;

- с 01.10.1999 по 17.07.2000, с 04.09.2000 по 03.06.2001, с 31.08.2001 по 03.03.2002 работы на 0,75 ставки;

- 22.09.2000, 20.09.2001 – донорские дни;

в календарном исчислении периоды:

- с 04.03.2002 по 27.07.2002, с 28.09.2002 по 01.06.2003, с 18.07.2003 по 21.06.2004 работы на 0,75 ставки;

- с 22.07.2003 по 08.08.2003, с 19.07.2004 по 05.08.2004, с 24.06.2005 по 11.07.2005, с 15.07.2005 по 01.08.2005, с 12.07.2006 по 31.07.2006, с 23.06.2007 по 11.07.2007 работы в пионерском лагере;

- с 05.02.2007 по 02.03.2007, с 06.02.2012 по 02.03.2012, с 23.01.2017 по 17.02.2017 нахождения на курсах повышения квалификации;

- с 22.05.2003 по 23.05.2003 нахождения на семинаре;

- 05.11.2003, 6.11.2003, 05.11.2004, 04.02.2005, 11.07.2006, 18.07.2008, 16.09.2010 – донорские дни;

- с 14.01.2014 по 21.01.2014, 31.01.2014, 14.02.2014, 28.02.2014 нахождения в военкомате;

обязать ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости с 15.02.2018.

В судебном заседании истец ФИО1 и её представитель ФИО2 на уточненных исковых требованиях настаивали.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 исковые требования считает необоснованными по доводам, изложенным в решении № от ДД.ММ.ГГГГ.

Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.20 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее — Закон № 400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ (ч. 2 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях»).

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 (далее – Список № 781 от 29.10.2002), предусмотрено, что работа в должностях среднего медицинского персонала (фельдшер, медицинская сестра, старшая медицинская сестра, медицинская сестра палатная), больниц всех наименований засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости (специальный стаж).

В соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 (далее – Правила № 516 от 11.07.2002), периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 (далее – Правила № 781 от 29.10.2002), периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке.

При этом в п.п «а» п.5 Правил № 781 от 29.10.2002 предусмотрено, что лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 (до заключения брака ДД.ММ.ГГГГ ФИО4) обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.20 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».

Решением ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Слободском районе Кировской области № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п.20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.

По мнению ответчика, специальный стаж истца составляет 23 года 11 месяцев 14 дней.

Согласно трудовой книжке ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в Слободскую детскую больницу на должность фельдшера детской поликлиники, ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность медсестры школы амбулаторно-поликлинического подразделения, ДД.ММ.ГГГГ КОГУЗ «Слободская детская городская больница» переименовано в МЛПУ «Слободская детская городская больница», ДД.ММ.ГГГГ МЛПУ «Слободская детская городская больница» реорганизовано путем присоединения к МЛПУ «Слободская центральная городская больница», ДД.ММ.ГГГГ переведена в отделение организации медицинской помощи детям образовательных учреждений при детской городской поликлинике медицинской сестрой, ДД.ММ.ГГГГ МЛПУ «Слободская центральная городская больница» переименовано в КОГБУЗ «Слободская центральная городская больница», последнее с ДД.ММ.ГГГГ реорганизовано в форме слияния к КОГБУЗ «Слободская центральная районная больница имени академика А.Н.Бакулева», ДД.ММ.ГГГГ медицинская сестра отделения организации медицинской помощи детям образовательных учреждений переименована в медицинскую сестру детской поликлиники, в указанной должности работает по настоящее время.

Истец ФИО1, свидетели ФИО7 и ФИО8 пояснили в судебном заседании, что в период с 01.04.1988 по 03.03.2002 ФИО1 работала фельдшером Слободской детской больницы, её рабочее место находилось к школе №, расположенной в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, стала работать медицинской сестрой в школе №, которая находится в <адрес>.

В приказах, изданных Слободской детской больницей в указанный период в отношении ФИО1, имеются указания, что она является фельдшером школы №.

Штатными расписаниями Слободской детской больницы за 1992-1999 годы предусмотрены от 10,5 до 14 ставок среднего обслуживающего персонала школ и ДДУ.

ФИО1 в период с 1991 года по 2002 год ежегодно была протарифицирована как фельдшер ДДУ.

Из копий лицевых счетов ФИО1 за 1992-2004 годы усматривается, что в указанный период заработная плата начислялась и выплачивалась Слободской детской больницей.

Согласно Закону Кировской области «О реестре населенных пунктов Кировской области» поселок городского типа Первомайский исключен из Реестра населенных пунктов Кировской области с включением в черту города Слободского с 31.03.2005.

Оценив описанные выше доказательства в совокупности и взаимосвязи, суд находит установленным, что в период с 01.04.1988 по 03.03.2002 ФИО1 работала фельдшером Слободской детской больницы, её рабочее место находилось в пгт.Первомайский, и приходит к выводу, что указанный период подлежит включению в специальный стаж истца в льготном исчислении — 1 год работы как 1 год 3 месяца.

Из указанного периода ответчиком исключены периода нахождения истца в отпусках без сохранения заработной платы в периоды 10.11.1989 по 14.11.1989, с 08.08.1994 по 23.08.1994, с 10.07.1996 по 17.07.1996, с 27.09.2000 по 29.09.2000, что не оспаривается истцом.

Ответчик не оспаривает, что в период с 04.03.2002 по настоящее время истец работает в льготной должности медицинской сестры в учреждениях, предусмотренных Списком, поэтому включил период работы с 04.03.2002 по 17.01.2017 в специальный стаж истца в календарном исчислении.

В период работы фельдшером Слободской детской больницы в пгт. Первомайский ФИО1 находилась в отпуске по беременности и родам с 14.05.1991 по 09.09.1991, в отпуске по уходу за ребёнком до достижения им возраста полутора лет с 10.09.1991 по 05.12.1992.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 родила ребенка ДД.ММ.ГГГГ.

В п.15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 25 от 20 декабря 2005 года «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» разъяснено, что при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25.09.1992 № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.

Ст.167 КЗоТ РСФСР (в редакции закона до 06.10.1992) предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет. Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22.01.1981 «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. В соответствии с п.2 постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22.08.1989 № 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с 01.12.1989 продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет.

Согласно действовавшему в период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком совместному постановлению Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата Всесоюзного центрального совета профессиональных союзов от 29.11.1989 № 375/24-11, время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывалось также в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. Во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа работы и стажа работы по специальности время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет учитывалось в том же порядке, как работа, в период которой предоставлены указанные отпуска (пункт 7).

Поскольку периоды отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, имевшего место до 06.10.1992, включаются в специальный стаж, на указанные периоды распространяются установленные правила исчисления периодов работы. Следовательно, отпуск по беременности и родам с 14.05.1991 по 09.09.1991, отпуск по уходу за ребёнком до достижения им возраста полутора лет с 10.09.1991 по 05.12.1992 подлежат включению в специальный стаж истца из расчета 1 год 3 месяца за 1 год работы.

Рассматривая требования истца о включении в её специальный стаж периодов работы с 01.10.1999 по 17.07.2000, с 04.09.2000 по 03.06.2001, с 31.08.2001 по 03.03.2002 в льготном исчислении, с 04.03.2002 по 27.07.2002, с 28.09.2002 по 01.06.2003, с 18.07.2003 по 21.06.2004 в календарном исчислении, суд пришел к следующим выводам.

Согласно трудовой книжке ФИО1 работала в периоды с 01.04.1988 по 03.03.2002 фельдшером Слободской детской больницы, с 04.03.2002 по 17.01.2017 медицинской сестрой в Слободской детской больнице, затем в КОГУЗ «Слободская детская городская больница», в МЛПУ «Слободская детская городская больница», далее в МЛПУ «Слободская центральная городская больница», КОГБУЗ «Слободская центральная городская больница», КОГБУЗ «Слободская центральная районная больница имени академика А.Н.Бакулева», то есть в должностях и учреждениях предусмотренных Списком № 781 от 29.10.2002.

Согласно п.4 Правил № 781 от 29.10.2002 периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 01.11.1999, а в качестве главной медицинской сестры - независимо от времени, когда выполнялась эта работа, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.

Согласно справкам КОГБУЗ «СЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в периоды с 01.10.1999 по 17.07.2000, с 04.09.2000 по 03.06.2001, с 31.08.2001 по 22.07.2002, с 28.09.2002 по 01.06.2003, с 18.07.2003 по 21.06.2004 работала на 0,75 ставки. Достоверность указанных сведений подтверждена актом проверки от 17.01.2017. Из акта проверки усматривается, что вывод о работе истца на 0,75 ставки в указанные выше периоды сделан на основании приказов, табелей учета рабочего времени, лицевых счетов, личной карточки формы Т-2 ФИО1

Согласно приказам Слободской детской больницы № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, отраженным в акте проверки от ДД.ММ.ГГГГ, истец с 01.10.1999 по 17.07.2000, с 04.09.2000 по 03.06.2001 работала на 0,75 ставки. Приказом № 59 от 03.09.2004 ФИО1 разрешено работать на 0,75 ставки медсестры школы с 01.09.2004.

В тарификационных списках ФИО1 протарифицирована на ДД.ММ.ГГГГ на 1 ставку, на ДД.ММ.ГГГГ на 0,75 ставки, на ДД.ММ.ГГГГ на 0,75 ставки, на 2001 год на 0,75 ставки, на ДД.ММ.ГГГГ на 1,5 ставки, на 2002 год на 1,5 ставки, на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 1,5 ставки фельдшера АПП с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на 1 ставку медицинской сестры с ДД.ММ.ГГГГ, на 2003 год на 1 ставку, на 2004 год на 1 ставку.

Истец ФИО1 и её представитель ФИО2 пояснили в судебном заседании, что ФИО1 всегда, в том числе в спорные периоды, работала на полную ставку фельдшера, затем медицинской сестры, ставка фельдшера или медицинской сестры школы устанавливалась на определенное количество детей, посещающих обслуживаемую школу, возможно в спорные периоды количество детей, посещающих школу, уменьшалось, поэтому в указанных выше документах указано, что ФИО1 работала на 0,75 ставки, однако доказательства, подтверждающие данные обстоятельства не представили.

Оценив описанные выше доказательства в совокупности и взаимосвязи, суд находит обоснованным вывод ответчика о том, что истец в периоды с 01.10.1999 по 17.07.2000, с 04.09.2000 по 03.06.2001, с 31.08.2001 по 22.07.2002, с 28.09.2002 по 01.06.2003, с 18.07.2003 по 21.06.2004 работала на 0,75 ставки фельдшера, медицинской сестры лечебного учреждения. Тарификация истца на ДД.ММ.ГГГГ 1,5 ставки, на 2002 год на 1,5 ставки, на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 1,5 ставки фельдшера АПП с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на 1 ставку медицинской сестры с ДД.ММ.ГГГГ, на 2003 год на 1 ставку, на 2004 год на 1 ставку не опровергает указанный вывод, поскольку из табелей учета рабочего времени, лицевых счетов, справок, уточняющих характер работы, усматривается, что фактически истцом выполнялась работа на 0,75 ставки. Истцом не представлено относимых и допустимых доказательств того, что истцом в указанные периоды на 1,0 ставку выполнялась работа фельдшера, медицинской сестры лечебного учреждения.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для включения в специальный стаж истца периодов работы на 0,75 ставки с 01.11.1999 по 17.07.2000, с 04.09.2000 по 03.06.2001, с 31.08.2001 по 22.07.2002, с 28.09.2002 по 01.06.2003, с 18.07.2003 по 21.06.2004. В удовлетворении иска в данной части следует отказать. Поскольку пунктом 4 Правил № 781 от 29.10.2002 требование о выполнении работы на полную ставку установлено для периодов работы, начиная с 01.11.1999, то период работы на 0,75 ставки с 01.10.1999 по 31.10.1999 не подлежит исключению из специального стажа истца. Из решения ответчика, расчета специального стажа истца усматривается, что период с 01.10.1999 по 31.10.1999 включен в специальный стаж истца.

Ответчик исключил из специального стажа истца периоды работы в пионерском лагере с 08.06.1988 по 30.06.1988, с 22.07.2003 по 08.08.2003, с 19.07.2004 по 05.08.2004, с 24.06.2005 по 11.07.2005, с 15.07.2005 по 01.08.2005, с 12.07.2006 по 31.07.2006, с 23.06.2007 по 11.07.2007.

В судебном заседании установлено, что в указанные периоды ФИО1 занимала льготные должности, предусмотренные Списком № 781 от 29.10.2002.

Из справок КОГБУЗ «СЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ, содержащем выдержки из приказов работодателя в отношении ФИО1, пояснений истца в судебном заседании усматривается, что ФИО1 направлялась на работу у пионерский лагерь в указанные выше периоды приказом работодателя, на периоды работы в лагере за ней сохранялось место работы, заработная плата, которая выплачивалась больницей, в пионерском лагере ФИО1 работала также фельдшером, медицинской сестрой, то есть занималась лечебной деятельностью, поэтому основания для исключения указанных периодов работы истца из специального стажа отсутствуют.

На указанные периоды распространяются установленные правила исчисления периодов работы. Следовательно, период работы в пионерском лагере с 08.06.1988 по 30.06.1988 подлежит включению в специальный стаж истца в льготном исчислении – 1 год 3 месяца работы за 1 год, периоды работы в пионерском лагере с 19.07.2004 по 05.08.2004, с 24.06.2005 по 11.07.2005, с 15.07.2005 по 01.08.2005, с 12.07.2006 по 31.07.2006, с 23.06.2007 по 11.07.2007 - в календарном исчислении.

Период с 22.07.2003 по 08.08.2003 включению в специальный стаж не подлежит, поскольку, как установлено выше, в указанный период (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) истец работал на 0,75 ставки. Требования истца в данной части удовлетворению не подлежат.

Ответчиком исключены из специального стажа истца периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации: с 19.02.1996 по 15.03.1996, с 04.02.2002 по 01.03.2002, с 05.02.2007 по 02.03.2007, с 06.02.2012 по 02.03.2012, с 23.01.2017 по 17.02.2017, а также период нахождения на семинаре с 22.05.2003 по 23.05.2003.

Факт нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации, семинаре в указанные периоды подтверждается справками КОГБУЗ «СЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, копией акта проверки обоснованности выдачи уточняющей справки № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.5 Правил № 516 в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы, включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В силу ст.187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем они подлежат включению в специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости.

В судебном заседании установлено, что на периоды нахождения на курсах повышения квалификации за истцом сохранялись место работы, среднемесячная заработная плата. За указанные периоды уплачены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование.

В соответствии с требованиями ст.54 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.1993 №5487-1, приказа Минздрава Российской Федерации от 09.08.2001 №314 «О порядке получения квалификационных категорий», ст.ст.69, 73 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», повышение квалификации для медицинского работника является обязательным требованием соблюдения условий трудового договора.

Поскольку ФИО1 в периоды с 01.04.1988 по 03.03.2002 работала в должности и в учреждении, предусмотренных Списком № 781 от 29.10.2002, в поселке городского типа, в связи с чем указанный период включен в специальный стаж истца в льготном исчислении, в периоды нахождения на курсах повышения квалификации ФИО1 продолжала занимать льготную должность в учреждении, находящемся в сельской местности, за ней сохранялась заработная плата, с которой производились отчисления страховых взносов, то суд приходит к выводу о включении периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 19.02.1996 по 15.03.1996, в специальный стаж ФИО1 в льготном исчислении.

Поскольку в период с 04.03.2002 по настоящее время ФИО1 работает в должности и в учреждении, предусмотренных Списком № 781 от 29.10.2002, в связи с чем указанный период включен в специальный стаж истца в календарном исчислении, в периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 05.02.2007 по 02.03.2007, с 06.02.2012 по 02.03.2012, с 23.01.2017 по 17.02.2017, ФИО1 продолжала занимать льготную должность, за ней сохранялась заработная плата, с которой производились отчисления страховых взносов, указанные периоды также подлежат включению в специальный стаж истца в календарном исчислении.

Период нахождения на курсах повышения квалификации с 04.02.2002 по 01.03.2002, период нахождения на семинаре с 22.05.2003 по 23.05.2003 включению в специальный стаж не подлежит, поскольку, как установлено выше, в указанные периоды (с 31.08.2001 по 22.07.2002, с 28.09.2002 по 01.06.2003) истец работала на 0,75 ставки. Требования истца в данной части удовлетворению не подлежат.

ФИО1 предоставлялись «донорские дни»: 22.09.2000, 20.09.2001, 05.11.2003, 06.11.2003, 05.11.2004, 04.02.2005, 11.07.2006, 18.07.2008, 16.09.2010.

В соответствии с Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов» N 125-ФЗ от 20.07.2012 государство гарантирует донору защиту его прав и охрану его здоровья, донору гарантируются льготы, связанные с восстановлением и поддержанием его здоровья, что соответствует конституционно значимым целям и предопределяет обязанности по отношению к донорам как государства, так и организаций независимо от форм собственности.

В соответствии со ст. 186 ТК РФ в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования работник освобождается от работы. В случае, если по соглашению с работодателем работник в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу, ему предоставляется по его желанию другой день отдыха. При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.

Аналогичные положения содержались в действовавшем до 01.02.2002 законе - ст.114 Кодекса законов о труде Российской Федерации.

Периоды, не подлежащие включению в стаж, дающий право для назначения досрочной пенсии по старости, перечислены в п.9 Правил от 11 июля 2002 года № 516. Дни отдыха, предоставленные работнику в соответствии со ст.186 ТК РФ, в этот перечень не входят.

При таких обстоятельствах дни отдыха, предоставленные истцу в связи со сдачей крови и её компонентов, 05.11.2003, 06.11.2003, 05.11.2004, 04.02.2005, 11.07.2006, 18.07.2008, 16.09.2010 подлежат включению в специальный стаж в календарном исчислении.

Дни отдыха, предоставленные истцу в связи со сдачей крови и её компонентов, 22.09.2000, 20.09.2001 включению в специальный стаж не подлежат, поскольку, как установлено выше, в указанные периоды (с 04.09.2000 по 03.06.2001, с 31.08.2001 по 22.07.2002) ФИО1 работала на 0,75 ставки. В удовлетворении иска в данной части следует отказать.

Истец просит включить в специальный стаж период отсутствия начисления заработной платы с 06.12.1992 по 20.01.1993.

В соответствии с пунктом 4 Правил №516 от 11.07.2002 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что в период, предшествовавший рассматриваемому периоду, с 10.09.1991 по 05.12.1992 ФИО1 находилась в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ истец приступил к работе с ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не находилась в отпуске по уходу за ребенком и не работала. В лицевых счетах отсутствуют сведения о начислении истцу заработной платы в указанный период, что отражено в справках от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, копии акта проверки обоснованности выдачи уточняющей справки № от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, основания для включения периода отсутствия начисления заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж истца отсутствуют.

Истец просит включить в специальный стаж периоды нахождения в военкомате с 14.01.2014 по 21.01.2014, 31.01.2014, 14.02.2014, 28.02.2014. Однако в оспариваемом решении ответчика отсутствуют выводы о невключении указанных периодов в специальный стаж истца. Из расчета специального стажа истца усматривается, что указанные периоды включены в специальный стаж истца. Поэтому основания для вывода о нарушении в рассматриваемом случае прав истца, требующих судебной защиты, отсутствуют. В удовлетворении иска в данной части следует отказать.

Ответчиком из периода работы истца с 04.03.2002 по 17.01.2017 исключены периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы с 08.06.2010 по 26.06.2010, с 01.08.2011 по 05.08.2011, с 03.09.2012 по 21.09.2012, день на похороны 18.12.2009, что не оспаривается истцом.

Таким образом, в специальный стаж истца подлежат включению периоды

в льготном исчислении один год три месяца за один год работы:

с 01.04.1988 по 03.03.2002 в должности фельдшера детской поликлиники Слободской детской больницы, в том числе периоды

- с 14.05.1991 по 09.09.1991 отпуска по беременности и родам:

- с 10.09.1991 по 05.12.1992 отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет;

- с 08.06.1988 по 30.06.1988 работы в пионерском лагере;

- с 19.02.1996 по 15.03.1996 нахождения на курсах повышения квалификации;

- с 01.10.1999 по 31.10.1999 работы на 0,75 ставки;

за исключением периодов:

- с 10.11.1989 по 14.11.1989, 08.08.1994 по 23.08.1994, с 10.07.1996 по 17.07.1996, с 27.09.2000 по 29.09.2000 нахождения в отпусках без сохранения заработной платы;

- с 06.12.1992 по 20.01.1993 отсутствия начисления заработной платы;

- с 01.11.1999 по 17.07.2000, с 04.09.2000 по 03.06.2001, с 31.08.2001 по 03.03.2002 работы на 0,75 ставки;

- с 04.02.2002 по 01.03.2002 нахождения на курсах повышения квалификации;

- 22.09.2000, 20.09.2001 – донорские дни;

в календарном исчислении:

- с 19.07.2004 по 05.08.2004, с 24.06.2005 по 11.07.2005, с 15.07.2005 по 01.08.2005, с 12.07.2006 по 31.07.2006, с 23.07.2007 по 11.07.2007 работы в пионерском лагере;

- с 05.02.2007 по 02.03.2007, с 06.02.2012 по 02.03.2012, с 23.01.2017 по 17.02.2017 нахождения на курсах повышения квалификации;

- 05.11.2003, 06.11.2003, 05.11.2004, 04.02.2005, 11.07.2006, 18.07.2008, 16.09.2010 – донорские дни.

В удовлетворении требований истца о включении в специальный стаж периодов работы на 0,75 ставки с 01.11.1999 по 17.07.2000, с 04.09.2000 по 03.06.2001, с 31.08.2001 по 27.07.2002, с 28.09.2002 по 01.06.2003, с 18.07.2003 по 21.06.2004, периода работы в пионерском лагере с 22.07.2003 по 08.08.2003, периода нахождения на курсах повышения квалификации с 04.02.2002 по 01.03.2002, периода нахождения на семинаре с 22.05.2003 по 23.05.2003, дней отдыха, предоставленных истцу в связи со сдачей крови и её компонентов, 22.09.2000, 20.09.2001, периода отсутствия начисления заработной платы с 06.12.1992 по 20.01.1993, периодов нахождения в военкомате с 14.01.2014 по 21.01.2014, 31.01.2014, 14.02.2014, 28.02.2014 следует отказать.

Суммировав специальный стаж ФИО1, в том числе принятый ответчиком, суд приходит к выводу, что на момент обращения в УПФ ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ её специальный стаж составил менее 30 лет, следовательно, в назначении досрочной страховой пенсии по старости ей отказано обоснованно. В удовлетворении требования о назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости следует отказать.

Таким образом, иск ФИО1 подлежит удовлетворению частично.

Руководствуясь ст. ст. 194 –199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Слободском районе Кировской области (Межрайонное) включить в специальный стаж ФИО1 периоды работы

в льготном исчислении один год три месяца за один год работы:

с 01.04.1988 по 03.03.2002 в должности фельдшера детской поликлиники Слободской детской больницы, в том числе периоды

- с 14.05.1991 по 09.01.1991 отпуска по беременности и родам:

- с 10.09.1991 по 05.12.1992 отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет;

- с 08.06.1988 по 30.06.1988 работы в пионерском лагере;

- с 19.02.1996 по 15.03.1996 нахождения на курсах повышения квалификации;

- с 01.10.1999 по 31.10.1999 работы на 0,75 ставки;

за исключением периодов:

- с 10.11.1989 по 14.11.1989, 08.08.1994 по 23.08.1994, с 10.07.1996 по 17.07.1996, 27.09.2000 по 29.09.2000 нахождения в отпусках без сохранения заработной платы;

- с 06.12.1992 по 20.01.1993 отсутствия начисления заработной платы;

- с 01.11.1999 по 17.07.2000, с 04.09.2000 по 03.06.2001, с 31.08.2001 по 03.03.2002 работы на 0,75 ставки;

- с 04.02.2002 по 01.03.2002 нахождения на курсах повышения квалификации;

- 22.09.2000, 20.09.2001 – донорские дни;

в календарном исчислении:

- с 19.07.2004 по 05.08.2004, с 24.06.2005 по 11.07.2005, с 15.07.2005 по 01.08.2005, с 12.07.2006 по 31.07.2006, с 23.07.2007 по 11.07.2007 работы в пионерском лагере;

- с 05.02.2007 по 02.03.2007, с 06.02.2012 по 02.03.2012, с 23.01.2017 по 17.02.2017 нахождения на курсах повышения квалификации;

- 05.11.2003, 06.11.2003, 05.11.2004, 04.02.2005, 11.07.2006, 18.07.2008, 16.09.2010 – донорские дни.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Слободской районный суд Кировской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись И.Л.Лумпова