Решение № 2А-178/2018 2А-178/2018~М-194/2018 М-194/2018 от 26 июля 2018 г. по делу № 2А-178/2018

Дело № 2а -178/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июля 2018 года город Лагань

Лаганский районный суд Республики Калмыкия

в составе: председательствующего судьи Ангрикова А.В.,

при секретаре судебного заседания Санкаевой Э.А.,

с участием заместителя прокурора <адрес> РК Горского А.С.,

представителя МО МВД РФ «Лаганский» ФИО1,

поднадзорного ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению начальника межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Лаганский» (далее – МО МВД России «Лаганский») ФИО3 об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2,

у с т а н о в и л :

Начальник МО МВД РФ «Лаганский» обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, ссылаясь на следующее.

Приговором Лаганского районного суда РК от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по части 2 статьи 228 УК РФ (в редакции ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 87-ФЗ) к наказанию в виде лишения свободы сроком на 3 (три) года 6 (шесть) месяцев без штрафа. На основании пункта «в» ч. 7 ст. 79 УК РФ условно-досрочное освобождение ФИО2 на неотбытый срок 1 (один) год 6 (шесть) месяцев 25 (двадцать пять) дней по приговору Лиманского районного суда Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ отменено и в соответствии со ст. 70 УК РФ окончательно назначено наказание в виде 4 (четырех) лет лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Постановлением Яшкульского районного суда РК от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 заменена неотбытая часть наказания в виде лишения свободы на более мягкий вид наказания в виде ограничения свободы на срок 1 (один) год 5 (пять) месяцев 6 (шесть) дней.

Постановлением Лаганского районного суда РК от ДД.ММ.ГГГГ неотбытое наказание в виде 1 (одного) года 3 (трех) месяцев 27 (двадцати семи) дней ограничения свободы, назначенное осужденному ФИО2, заменено лишением свободы на срок 7 (семь) месяцев 29 (двадцать девять) дней с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, срок наказания постановлено исчислять с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден по отбытию наказания.

Решением Яшкульского районного суда РК от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 6 лет со следующими административными ограничениями: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства или пребывания, в период времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрет выезда за пределы территории населенного пункта по месту жительства или пребывания; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был предупрежден о недопустимости нарушений административного надзора.

При этом ФИО2 за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка Лаганского судебного района РК был признан виновным и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка Лаганского судебного района РК был признан виновным и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

По месту жительства ФИО2 характеризуется посредственно, имеет круг знакомых, ранее привлекавшихся к уголовной ответственности, поддерживает связь с данными лицами, постоянного источника дохода не имеет, склонен к употреблению спиртных напитков, совершению общественно опасных деяний, а также нарушению административных ограничений, установленных судом.

Просит суд установить ФИО2 дополнительное административное ограничение на срок нахождения под административным надзором в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них, обязательной явки в МО МВД России «Лаганский» 2 (два) раза в месяц, запрета пребывания в местах, связанных с распитием спиртных напитков (кафе, бары, рестораны).

В судебном заседании административный истец - представитель МО МВД РФ «Лаганский» участковый уполномоченный полиции ФИО1, действующий на основании доверенности, поддержал заявленное требование и просил его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании подтвердил факт совершения ДД.ММ.ГГГГ административных правонарушений по ст. 20.21 и ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и не возражал против установления ему дополнительных административных ограничений.

Прокурор Горский А.С. не возражал против установления дополнительных административных ограничений поднадзорному ФИО2

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления по следующим основаниям.

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

В пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона №, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

В соответствии со ст. 4. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Из материала административного дела установлено, что административный ответчик ФИО2 судим:

приговором Лаганского районного суда РК от ДД.ММ.ГГГГ осужден по части 2 статьи 228 УК РФ (в редакции ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 87-ФЗ) к наказанию в виде лишения свободы сроком на 3 (три) года 6 (шесть) месяцев без штрафа. На основании пункта «в» ч. 7 ст. 79 УК РФ условно-досрочное освобождение на неотбытый срок 1 (один) год 6 (шесть) месяцев 25 (двадцать пять) дней по приговору Лиманского районного суда Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ отменено и в соответствии со ст. 70 УК РФ окончательно назначено наказание в виде 4 (четырех) лет лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Постановлением Яшкульского районного суда РК от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 заменена неотбытая часть наказания в виде лишения свободы на более мягкий вид наказания в виде ограничения свободы на срок 1 (один) год 5 (пять) месяцев 6 (шесть) дней.

Постановлением Лаганского районного суда РК от ДД.ММ.ГГГГ неотбытое наказание в виде 1 (одного) года 3 (трех) месяцев 27 (двадцати семи) дней ограничения свободы, назначенное осужденному ФИО2 заменено лишением свободы на срок 7 (семь) месяцев 29 (двадцать девять) дней с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, срок наказания постановлено исчислять с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден по отбытию наказания.

Решением Яшкульского районного суда РК от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 6 лет со следующими административными ограничениями: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства или пребывания, в период времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрет выезда за пределы территории населенного пункта по месту жительства или пребывания; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Как видно из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ поднадзорный ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 40 минут, находясь у <адрес>, был задержан сотрудниками полиции в состоянии алкогольного опьянения.

Постановлением мирового судьи судебного участка Лаганского судебного района Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был привлечен к административной ответственности, предусмотренной ст. 20.21 КоАП РФ, и подвергнут административному штрафу в размере 500 рублей.

Как видно из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ, поднадзорный ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 40 минут отсутствовал в жилом помещении по адресу: <адрес>, являющемся его постоянным местом жительства.

За данное нарушение поднадзорный ФИО2 постановлением мирового судьи судебного участка Лаганского судебного района Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному штрафу в размере 1000 рублей.

Согласно характеристике УУП МО МВД России «Лаганский» ФИО2 характеризуется посредственно, имеет круг знакомых, ранее привлекавшихся к уголовной ответственности, поддерживает связь с данными лицами, постоянного источника дохода не имеет, склонен к употреблению спиртных напитков, совершению общественно опасных деяний, а также нарушению административных ограничений, установленных судом.

Таким образом, судом установлено, что поднадзорный ФИО2 в течение одного года в период установленного административного надзора дважды привлекался к административной ответственности: по ст. 20.21 и ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, что, по мнению суда, свидетельствует о том, что поднадзорный на путь исправления не встал и установленные для него ограничения не достаточны для выполнения задач административного надзора.

При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления начальника МО МВД РФ «Лаганский» о возложения на поднадзорного ФИО2 дополнительных ограничений в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них, обязательной явки в МО МВД России «Лаганский» 2 (два) раза в месяц, запрета пребывания в местах, связанных с распитием спиртных напитков (кафе, бары, рестораны).

Определенные судом дополнительные административные ограничения в отношении ФИО2, по мнению суда, являются необходимыми и обоснованными в целях предупреждения совершения осужденным новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175- 180, 270-273 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Административное исковое заявление начальника межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Лаганский» ФИО3 об установлении дополнительных административных ограничений в отношении поднадзорного ФИО2 – удовлетворить.

Установить в отношении поднадзорного ФИО2 на срок административного надзора дополнительные административные ограничения в виде: запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них, обязательной явки для регистрации в Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Лаганский» 2 (два) раза в месяц, запрета пребывания в местах, связанных с распитием спиртных напитков (кафе, бары, рестораны).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Калмыкия в течение десяти дней через Лаганский районный суд Республики Калмыкия.

Председательствующий А.В. Ангриков