Решение № 2А-1746/2023 2А-1746/2023~М-866/2023 М-866/2023 от 7 июля 2023 г. по делу № 2А-1746/2023

Дело № 2а-1746/2023


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 июля 2023 года г. Симферополь

Центральный районный суд города Симферополя Республики Крым в составе

председательствующего судьи Каралаш З.Ю.,

при секретаре Самсоновой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Администрации города Симферополя, Главе Администрации города Симферополя, заинтересованное лицо МКУ Департамент развития муниципальной собственности о признании незаконным и отмене постановления,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с требованием признать незаконным постановление Администрации города Симферополя № 1382 от 15 марта 2023 года «Об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка и в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории ФИО2». Обязать Администрацию города Симферополя повторно рассмотреть заявление ФИО2 о предварительном согласовании предоставления земельного участка и утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью 260 кв.м. расположенного по адресу <адрес>.

Требования мотивирует тем, что истец является собственником ? доли домовладения по адресу <адрес> на основании договора дарения доли жилого дома от 24.09.2007 года.

Апелляционным определением Верховного суда Республики Крым от 16 августа 2022 года по делу № 33-7444/2022 было отменено решение Центрального районного суда г. Симферополя от 22.04.2022 года, исковые требования ФИО2 удовлетворены. Постановлено выделить ФИО2 на 1/2 долю жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> блок, состоящий: помещений в части основного строения литер «А», тамбур лит. «а1», тамбур лит. «а2», площадью 78,1 кв. м, хозяйственные постройки: лит. «Е» уборная, площадью 1,4 кв. м, лит. «Ж» (летняя кухня) площадью 25,2 кв. м. В состав выделяемой части жилого дома входят: помещение 2-1 (коридор) площадью 3,1 кв. м; помещение 2-2 (сарай) площадью 16,3 кв. м; помещение 2-3 (кладовая) площадью 2,7 кв. м; помещение 2-4 (кладовая) площадью 4,1 кв. м, помещение 2-5 сарай площадью 7,6 кв. м; помещение 2-6 (передняя) площадью 7,8 кв. м; помещение 2-7 (кухня) площадью 8,8 кв. м; помещение 2-8 (жилая) площадью 6,2 кв. м; помещение 2-9 (жилая) площадью 19,1 кв. м; помещение 2-10 (коридор) площадью 2,4 кв. м.

Выделить ФИО1 на 1/2 долю жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, блок, состоящий: помещений в части основного строения литер «А», тамбур литер «а» площадью 52, 7 кв. м. В состав выделяемой части жилого дома входят: помещение 1-1 (сарай) – площадью 7,4 кв. м, помещение 1-2 (сарай) площадью 4,5 кв. м; помещение 1-3 (передняя) площадью 7,3 кв. м; помещение 1-4 (кухня) площадью 6,7 кв. м; помещение 1-5 (жилая) площадью 21,0 кв. м; помещение 1-6 (жилая) площадью 5,8 кв. м.

Взыскать с ФИО2 в пользу ФИО1 компенсацию отклонения от идеальной доли в размере 233 036, 00 руб.

Возложить на ФИО2 обязанность произвести работы по устройству помещения санузла в части жилого дома, находящегося в пользовании ФИО1: закладка части дверного проема между помещениями № 1-3 и помещением № 1-4; устройство нового дверного проема между помещениями № 1-3 и помещением № 1-4; устройство кирпичной перегородки в помещении № 1-3 для выделения отдельного помещения санузла; проведение к помещению санузла систем водоснабжения и канализации, установка сантехнических приборов (унитаза, душевого поддона, раковины). Право общей долевой собственности ФИО2 и ФИО5 прекратить.

07.12.2022 года произведена государственная регистрация права собственности ФИО2 на основании указанного судебного акта.

ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился в Администрацию города Симферополя с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плавне территории и предварительном согласовании земельного участка на основании п. 7 ст.18 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК/2015 «О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и некоторых вопросах земельных отношений».

Постановлением Администрации города Симферополя № 1382 от 15 марта 2023 года заявителю отказано в предварительном согласовании земельного участка и в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, так как право собственности у истца на объект недвижимости жилой дом возникло 07.12.2022 года на основании решения Центрального районного суда г. Симферополя. Считает указанное решение не законным, так как право собственности у ФИО2 на домовладение возникло 24.09.2007 года.

В судебное заседание стороны не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от 16 августа 2022 года постановлено выделить ФИО2 на 1/2 долю жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> блок, состоящий: помещений в части основного строения литер «А», тамбур лит. «а1», тамбур лит. «а2», площадью 78,1 кв. м, хозяйственные постройки: лит. «Е» уборная, площадью 1,4 кв. м, лит. «Ж» (летняя кухня) площадью 25,2 кв. м. В состав выделяемой части жилого дома входят: помещение 2-1 (коридор) площадью 3,1 кв. м; помещение 2-2 (сарай) площадью 16,3 кв. м; помещение 2-3 (кладовая) площадью 2,7 кв. м; помещение 2-4 (кладовая) площадью 4,1 кв. м, помещение 2-5 сарай площадью 7,6 кв. м; помещение 2-6 (передняя) площадью 7,8 кв. м; помещение 2-7 (кухня) площадью 8,8 кв. м; помещение 2-8 (жилая) площадью 6,2 кв. м; помещение 2-9 (жилая) площадью 19,1 кв. м; помещение 2-10 (коридор) площадью 2,4 кв. м.

Выделить ФИО1 на 1/2 долю жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, блок, состоящий: помещений в части основного строения литер «А», тамбур литер «а» площадью 52, 7 кв. м. В состав выделяемой части жилого дома входят: помещение 1-1 (сарай) – площадью 7,4 кв. м, помещение 1-2 (сарай) площадью 4,5 кв. м; помещение 1-3 (передняя) площадью 7,3 кв. м; помещение 1-4 (кухня) площадью 6,7 кв. м; помещение 1-5 (жилая) площадью 21,0 кв. м; помещение 1-6 (жилая) площадью 5,8 кв. м.

Взыскать с ФИО2 в пользу ФИО1 компенсацию отклонения от идеальной доли в размере 233 036, 00 руб.

Возложить на ФИО2 обязанность произвести работы по устройству помещения санузла в части жилого дома, находящегося в пользовании ФИО1: закладка части дверного проема между помещениями № 1-3 и помещением № 1-4; устройство нового дверного проема между помещениями № 1-3 и помещением № 1-4; устройство кирпичной перегородки в помещении № 1-3 для выделения отдельного помещения санузла; проведение к помещению санузла систем водоснабжения и канализации, установка сантехнических приборов (унитаза, душевого поддона, раковины). Право общей долевой собственности ФИО2 и ФИО5 прекратить.

Постановлением Администрации города Симферополя от 15.03.2023 года № 1382 отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка и в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, приложенной к заявлению от 28.12.2022 года № 20551/40/05-06 площадью 260 кв.м., расположенного по адресу <адрес> ФИО2, так как согласно сведения ЕГРН право собственности на жилой дом с кадастровым номером № зарегистрировано 07.12.2022 года на основании решения Центрального районного суда г. Симферополя от 22.04.2022 года.

Согласно выписке из ЕГРН от 07. 12.0222 года жилой дом по адресу <адрес> с № площадью 78,1 кв.м., собственник ФИО2, дата регистрации права 07.12.2022 года на основании решения Центрального районного суда г. Симферополя от 22.04.2022 года.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Таким образом, основанием для удовлетворения административного иска об оспаривании действий и решений органа, наделенного государственными или иными публичными полномочиями должна быть совокупность двух условий: не соответствие оспариваемого решения (действия) нормативному правовому акту, а также нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Согласно п. 1 ст.39.20 Земельного кодекса РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Частью 1 ст. 12.1 Закона N 6-ФКЗ установлено, что до 1 января 2023 года на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя особенности регулирования имущественных и земельных отношений, а также отношений в сфере кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним могут быть установлены нормативными правовыми актами Республики Крым и нормативными правовыми актами города федерального значения Севастополя по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере.

Согласно п. 7 ст.18 Закона Республики Крым от 15.01.2015 года № 66-ЗРК, гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до 18 марта 2014 года, либо после указанной даты при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до указанной даты. В случае если такой земельный участок не допускается предоставлять в собственность, гражданин вправе заключить договор аренды земельного участка без проведения торгов.

Учитывая, что право собственности ФИО2 на домовладение по адресу <адрес> возникло до 18 марта 2014 года, суд приходит к выводу, что требования административного иска являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования административного искового заявления ФИО2, удовлетворить.

Признать незаконным постановление Администрации города Симферополя № 1382 от 15 марта 2023 года «Об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка и в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории ФИО2».

Обязать Администрацию города Симферополя повторно рассмотреть заявление ФИО2 о предварительном согласовании предоставления земельного участка и утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью 260 кв.м. расположенного по адресу <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Центральный районный суд города Симферополя Республики Крым в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий З.Ю. Каралаш

Решение в окончательной форме изготовлено 19 июля 2023 года.