Решение № 2А-1401/2018 2А-1401/2018 ~ М-287/2018 М-287/2018 от 4 февраля 2018 г. по делу № 2А-1401/2018

Дело №2а-1401/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 февраля 2018 года г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Швец А.В.,

при секретаре Рекун С.А.,

лица, в отношении которого подано заявление ФИО1,

представителя ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области ФИО2,

помощника прокурора г.Благовещенска Пристовой Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области об установлении административного надзора ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области обратился в суд с данным заявлением, в котором просит установить административный надзор в отношении ФИО1, *** года рождения, <...>, Амурской области, гражданина РФ, с неполным средним образование, зарегистрированного по адресу: ***. В обоснование заявления указано, что ФИО1 ранее не судим. Осужден: 20.07.2012 года Магдагачинским районным судом Амурской области по ч. 4 ст. 111, п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 3 ст. 69, ст. 70 УК РФ, (с присоединением неотбытого наказания по приговору Магдагачинского районного суда Амурской области от 21.06.2011 года), к *** месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в воспитательной колонии, со штрафом в размере 10000 рублей. Начало срока 17.08.2011 года, конец срока 16.02.2018 года. За время отбывания наказания осужденный ФИО1 характеризуется отрицательно. За нарушение порядка отбывания наказания имеет ряд не погашенных и не снятых в установленном законом порядке взысканий. Поощрений и иска не имеет, 28.12.2016 года был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. На основании изложенного просит суд установить в отношении осужденного ФИО1, *** года рождения, после освобождения, административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений: запрещение посещения увеселительных заведений (кафе, бары, закусочные, рестораны), где производится реализация алкогольной продукции; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов по 06.00 часов; запрещение выезда за установленные судом пределы территории п. Магдагачи, Магдагачинского района Амурская область; а также установить обязательную явку в отдел полиции по месту жительства четыре раза в месяц.

В судебном заседании представитель заявителя ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области настаивала на заявленных требованиях, поддержала доводы заявления.

В судебном заседании ФИО1 не возражал против удовлетворения заявленных требований и в установлении административных ограничений в отношении него. Просил снизить срок административного надзора и количество явок в месяц. Также пояснил, что после освобождения планирует проживать по адресу: ***.

Прокурор в своем заключении полагал возможным удовлетворить заявление врио начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области в полном объеме.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение участвующего по делу прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 270 КАС РФ, ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением или органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ), административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Задачами административного надзора в соответствии со ст. 2 вышеуказанного Закона является предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Пунктом 1 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Аналогичная позиция изложена в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В данном случае административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п.1 ч.1 ст.5 названного закона). В случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (ч. 2 ст. 5 указанного закона).

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде запрета пребывания в определенных местах; посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрета поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

Судом установлено, что приговором Магдагачинского районного суда Амурской области от 20.07.2012 года ФИО1 осужден по ч. 4 ст. 111, п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 3 ст. 69, ст. 70 УК РФ, (с присоединением неотбытого наказания по приговору Магдагачинского районного суда Амурской области от 21.06.2011 года), к *** месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в воспитательной колонии, со штрафом в размере 10000 рублей.

С 29.05.2014 года и по настоящее время ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области. Срок отбывания наказания в виде лишения свободы истекает 16.02.2018 года.

В соответствии со ст. 15 УК РФ преступления, предусмотренные ч. 4 ст. 111, ч. 3 ст. 158 УК РФ, отнесены уголовным законом к категории особо тяжких и тяжких преступлений.

Согласно характеристике, утвержденной врио начальника ФКУ ИК - 8 УФСИН России по Амурской области от 13.12.2017 года осужденный ФИО1 ***

ФИО1 имеет 28 непогашенных взыскания. Поощрений не имеет. На основании постановления начальника ФКУ И-8 УФСИН России по Амурской области от 28.12.2016 года ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядкам отбывания наказания.

Таким образом, в судебном заседании нашел свое подтверждение факт того, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение особо тяжкого и тяжкого преступлений, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, следовательно, установление административного надзора основано на нормах Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы».

Суд полагает подлежащими удовлетворению требования об установлении административного надзора данному лицу в п. Магдагачи, Магдагачинского района, Амурской области, поскольку в материалах дела имеются сведения о том, что он зарегистрирован по адресу : ***, в заявлении ФИО1 об оформлении проездных документов указан также п. Магдагачи, Магдагачинского района, Амурской области.

С учетом данных о личности ФИО1, характера и степени общественной опасности совершенных им преступлений, его поведения за весь период отбывания наказания, семейного положения, суд считает необходимым удовлетворить заявление врио начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком на 3 года с установлением административных ограничений: запрещение посещения увеселительных заведений (кафе, бары, закусочные, рестораны), где производится реализация алкогольной продукции; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации поднадзорного лица, в период с 22.00 часов по 06.00 часов; запрещение выезда за установленные судом пределы территории п. Магдагачи Магдагачинского района, Амурской области; установить обязательную явку в отдел полиции по месту жительства четыре раза в месяц.

Руководствуясь ст. ст. 3-6 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 175 – 180, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить в отношении ФИО1, *** года рождения, <...>, Амурской области, административный надзор сроком на 3 года.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить ФИО1, *** года рождения, <...>, Амурской области административные ограничения:

- запрещение посещения увеселительных заведений (кафе, бары, закусочные, рестораны), где производится реализация алкогольной продукции;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации поднадзорного лица, в период с 22.00 часов по 06.00 часов;

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории п. Магдагачи Магдагачинского района, Амурской области;

- установить обязательную явку в отдел полиции по месту жительства четыре раза в месяц.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Решение принято в окончательной форме 05 февраля 2018 года.

Председательствующий А.В. Швец