Постановление № 5-48/2018 от 25 сентября 2018 г. по делу № 5-48/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

26 сентября 2018 года г.п. Кашхатау

Судья Черекского районного суда Кабардино-Балкарской Республики Чочуев Х.К.,

с участием помощника прокурора Черекского района КБР Тогузаевой Ф.М.,

лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении главы КФХ ФИО1

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 , _____г. года рождения, проживающей по адресу: *****, с.*****,

У С Т А Н О В И Л :

В ходе проверки проведенной прокуратурой Черекского района КБР по заданию прокуратуры КБР от 30.03.2018 года установлено, что глава крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 , зарегистрированная в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляет предпринимательскую деятельность в сфере реализации сжиженного газа на автомобильной газозаправочной станций (АЗГС), относящейся к взрывопожароопасным производственным объектам, расположенной по адресу: *****, с нарушениями требований Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

Так, в нарушение требований статей 2, 8, 9, 15, 17 ФЗ-116 от 21.07.1997 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», данная АЗГС не внесена в государственный реестр опасных производственных объектов; отсутствуют документы, подтверждающие ввод объекта в эксплуатацию или внесенных в реестр положительного заключения экспертизы промышленной безопасности; отсутствуют протоколы, подтверждающие прохождение руководителем и персоналом (оператором) АЗГС обучения и аттестации в области промышленной безопасности; не проведено страхование ответственности за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц и окружающей природной среде в случае аварии на опасном производственном объекте; отсутствуют ответственные лица за безопасную эксплуатацию опасного производственного объекта; не имеется лицензия на осуществление вида деятельности в области промышленной безопасности, подлежащего лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В связи с выявлением указанных нарушений, постановлением прокурора Черекского района КБР от 16.04.2018 года. в отношении главы крестьянско-фермерского хозяйства зарегистрированной в качестве индивидуального предпринимателя ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 признала вышеуказанные факты нарушений требований федерального законодательства о промышленной безопасности опасных производственных объектов при реализации сжиженного газа на вышеуказанной автомобильной газозаправочной станции и пояснила, что в настоящее время заправка не работает и через несколько дней выявленные нарушения действующего законодательства ею будут устранены. Просила суд вынести наказание в виде приостановления деятельности заправки на небольшой срок.

Помощник прокурора Черекского района КБР Тогузаева Ф.М. в судебном заседании подтвердила факты нарушения индивидуальным предпринимателем ФИО1 положений Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» при эксплуатации АЗГС расположенной в ***** и высказала мнение о возможности назначения наказания в виде приостановления деятельности данной АЗГС.

Согласно Приложения № 1 к ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» автомобильная газозаправочная станция относится к категории опасных производственных объектов.

В соответствии со ст. 6 вышеназванного Федерального закона к видам деятельности в области промышленной безопасности относятся проектирование, строительство, эксплуатация, реконструкция, капитальный ремонт, техническое перевооружение, консервация и ликвидация опасного производственного объекта; изготовление, монтаж, наладка, обслуживание и ремонт технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте; проведение экспертизы промышленной безопасности; подготовка и переподготовка работников опасного производственного объекта в не образовательных учреждениях.

Осуществление индивидуальным предпринимателем ФИО1 деятельности по реализации сжиженного газа на автомобильной газозаправочной станции в нарушение требований Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» в частности подтверждается материалами дела, а именно: справкой проверки соблюдения требований промышленной безопасности при эксплуатации автомобильной газозаправочной станции, расположенной по адресу: ***** от 12.04.2018 года; актом проверки состояния промышленной безопасности на АГЗС, расположенных на территории Черекского муниципального района КБР от 12.04.2018 года; пьсменными объяснением индивидуального предпринимателя ФИО1 от 12.04.2018 года.

Наличие статуса индивидуального предпринимателя у ФИО1 подтверждается выпиской из Единого реестра индивидуальных предпринимателей от 16.02.2018 года.

Таким образом, суд считает установленным, что допущенные индивидуальным предпринимателем ФИО1 правонарушения образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ по признакам: нарушение требований промышленной безопасности и условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

Согласно ч. 3 примечания к ст. 9.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные данной статьей, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.

При назначении наказания ФИО1 за совершенное административное правонарушение, в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ в качестве обстоятельства, смягчающего наказание, суд учитывает полное признание ею своей вины.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность ФИО1, судом не установлены.

В связи с указанным, учитывая характер допущенных ФИО1 нарушений действующего законодательства, отсутствия обстоятельств, исключающих производство по делу, суд считает необходимым назначить индивидуальному предпринимателю ФИО1 наказание за совершенное административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ в виде административного приостановления деятельности автомобильной газозаправочной станции, расположенной по адресу: *****, поскольку менее строгий вид административного наказания, по мнению судьи, не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 3.12, 24.3, 29.9, 29.10, 32.12 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 , _____г., виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде административного приостановления деятельности (эксплуатации) автомобильной газозаправочной станции (АЗГС), расположенной по адресу: *****, сроком на 15 (пятнадцать) суток.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Данное постановление может быть обжаловано в Верховный Суд КБР в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Черекский районный суд КБР.

Судья Х.К. Чочуев