Решение № 2А-2891/2018 2А-2891/2018~М-2704/2018 М-2704/2018 от 8 ноября 2018 г. по делу № 2А-2891/2018

Дело № 2а-2891/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 ноября 2018 года Кировский районный суд города Перми в составе:

председательствующего судьи Ершова С.А.,

при секретаре Карлышевой К.П.,

с участием прокурора Власовой Н.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела полиции № 3 (дислокация Кировский район) Управления Министерства внутренних дел России по городу Перми об установлении дополнительных ограничений в период административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ОП № 3 (дислокация Кировский район) Управления МВД России по г.Перми обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении Царю В.К. дополнительного ограничения в период административного надзора в виде явки в отдел полиции по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц (к ранее установленному ограничению в виде 2 явкам на регистрацию) по следующим основаниям.

Решением ....... от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 6 лет, с ограничениями в виде двух явок на регистрацию два раза в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 до 06 часов. За время надзора ФИО1 совершил административные правонарушения: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ отсутствовал по месту жительства, тем самым нарушил ограничения, установленные судом. За совершение указанных правонарушений постановлениями мировых судей ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ст........ Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Представитель административного истца ОП № 3 (дислокация Кировский район) Управления МВД России по г.Перми в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела без его участия, на исковых требованиях настаивает.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен.

Суд, исследовав доказательства, выслушав заключение прокурора, полагавшего возможным заявленные требования удовлетворить, приходит к следующему.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом (далее – Закон).

В силу ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. При этом, согласно ч. 2 ст. 4 Закона, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным. Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Материалами дела установлено, что решением ....... от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлен административный надзор сроком 6 лет, с ограничениями в виде двух явок на регистрацию два раз в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 до 06 часов.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 заключил брак с Ц. с присвоением фамилии Царь, что подтверждается свидетельством о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6).

В период административного надзора ФИО1 совершил следующие административные правонарушения:

- ДД.ММ.ГГГГ в нарушение установленных судом административных ограничений отсутствовал по месту жительства. Постановлением мирового судьи судебного участка ....... от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным по ....... Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде штрафа (л.д.8-9).

- ДД.ММ.ГГГГ в нарушение установленных судом административных ограничений отсутствовал по месту жительства. Постановлением мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным по ....... Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде штрафа (л.д.10-11).

- ДД.ММ.ГГГГ в нарушение установленных судом административных ограничений отсутствовал по месту жительства. Постановлением мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным по ....... Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде штрафа (л.д.12-13).

С учетом изложенных обстоятельств, принимая во внимание совершение ФИО1 административных правонарушений против порядка управления, общественного порядка и безопасности, суд полагает требование ОП № 3 об установлении дополнительного административного ограничения обоснованным.

По мнению суда, дополнительная явка в отдел полиции (к ранее установленному ограничению в виде двух явок) в полном объеме отвечает задачам административного надзора и является соразмерным тем, конституционно защищаемым целям, ради которых вводится. Кроме того, сам по себе административный надзор и ограничения не могут рассматриваться как дополнительное наказание за преступление, а является мерой социального контроля за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, имеющей цель, в том числе, предупреждение рецидивной преступности.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л:

Возложить на ФИО1, дополнительные ограничения административного надзора к ранее установленным решением ....... от ДД.ММ.ГГГГ, а именно в течение всего срока административного надзора:

- обязать дополнительной явкой на регистрацию один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания (к ранее установленным 2 явкам на регистрацию в органы внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания).

Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кировский районный суд г.Перми со дня изготовления в окончательной форме.

Судья С.А.Ершов