Решение № 2-2567/2020 2-2567/2020~М-1682/2020 М-1682/2020 от 20 июля 2020 г. по делу № 2-2567/2020

86RS0002-01-2020-002207-16


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июля 2020 года г. Нижневартовск

Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, в составе:

председательствующего судьи Школьникова А.Е.,

при секретаре Гах А.В.,

с участием: истца ФИО1, третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО2 к., ФИО3, ФИО4 к.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2567/2020 по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижневартовске Ханты-Мансийского автономного округа – Югры о признании права на повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, мотивируя свои требования тем, что на основании решения Нижневартовского городского суда от <дата> ему была назначена пенсия по старости с <дата> без учета надбавки на 2-х иждивенцев, в связи с не предоставлением соответствующих документов. Считает данный отказ незаконным и необоснованным, так как дети находятся на его полном содержании и обеспечении, обучаются на очной форме обучения, кроме того, никаких дополнительных документов специалисты пенсионного фонда не требовали. При обращении с заявлением о назначении пенсии по старости, он предоставил свидетельства о рождении, в связи с чем, на сына ФИО3, была произведена выплата повышенной фиксированной выплаты к пенсии за период с <дата> по <дата> по дату достижения 18 летнего возраста. <дата> истцом были предоставлены справки об учебе детей по очной форме обучения и справка о совместном проживании. На дату обращения за назначением пенсии и по настоящее время, его дети являются учащимися, не достигшими 23-летнего возраста. Они по определению закона являются нетрудоспособными иждивенцами, так как проходят очное обучение и не могут осуществлять трудовую деятельность. Просит возложить обязанность на ответчика назначить истцу повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости на иждивенца – дочь ФИО4, <дата> года рождения, с <дата> по <дата>, на иждивенца – сына ФИО3, <дата> года рождения с <дата> по <дата>.

Истец в судебном заседании на исковых требованиях настаивал по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Ранее в судебном заседании представитель ответчика по доверенности ФИО5 с требованиями не согласилась, просила в иске отказать. Суду объяснила, что истцу было отказано в связи с тем, что в соответствии с представленными истцом документами, не предоставлялось возможным установить факт нахождения детей на иждивении. ФИО1 было предложено представить в пенсионный фонд соответствующие подтверждающие документы. Согласно действующему законодательству, размер пенсии зависит от тех страховых выплат и начислений, которые производились за период трудовой деятельности. В свою очередь, стороной истца не представлено доказательств таковых перечислений. В судебное заседание также сторона истца не представила суду подтверждающие доказательства, на которых истец основывает свои исковые требования, только совместным проживанием факт нахождения детей на иждивении не доказывается.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО2 к., ФИО3, ФИО4к. в судебном заседании поддержали требования истца.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд считает иск не подлежащим удовлетворению.

Согласно п. 3 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 настоящего Федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.

Как следует из ч. 1 ст. 16 указанного Федерального закона, фиксированная выплата к страховой пенсии по старости лицам (за исключением лиц, являющихся получателями пенсии за выслугу лет либо пенсии по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", а также лиц, указанных в пункте 7 статьи 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"), к страховой пенсии по инвалидности (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности инвалидам III группы) устанавливается в сумме 4 982 рубля 90 копеек в месяц.

Фиксированная выплата к страховой пенсии устанавливается одновременно с назначением страховой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом (ч.3 ст. 16)

Пунктом 2 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются: дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

В соответствии с п. 3 ст. 10 упомянутого закона члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению утвержден Приказом Минтруда России от 28 ноября 2014 года №958н (далее по тексту - Перечень).

В соответствии с п. 88 Перечня обучение лиц в возрасте старше 18 лет по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, подтверждается документами, выданными этими организациями.

В судебном заседании установлено, что ФИО3, <дата> года рождения и ФИО4, <дата> года рождения являются детьми ФИО1.

<дата> истец обратился с заявление в пенсионный орган о назначении пенсии, представив следующие документы: паспорт гражданина РФ, решение суда от <дата>, доверенности от <дата>.

Истцу была назначена страховая пенсия по старости с <дата>, о чем свидетельствует справка №, выданная <дата> УПФР в г. Нижневартовске. Установлен размер страховой пенсии 10960 рублей, без учета надбавки на иждивенцев ФИО4. <дата> года рождения и ФИО3, <дата> года рождения.

Письмом от <дата> № истцу было разъяснено, что для возможного увеличения размера его страховой пенсии, ему необходимо предоставить дополнительные документы, подтверждающие факт иждивения, либо установить его в судебном порядке.

Справками БУПО ХМАО-Югры «Нижневартовский социально-гуманитарный колледж» от <дата> за 673 и от <дата> за № подтверждается, что ФИО4к., <дата> года рождения, является с <дата> обучающейся очной формы обучения за счет средств бюджета по направлению подготовки (специальности) 3<дата> Страховое дело (по отраслям). Срок окончания обучения <дата>.

Согласно справкам № от <дата> и № от <дата>, ФИО3, <дата> года рождения является студентом Нижневартвоского нефтяного (филиала) ФГБОУ ВО «Югорский государственный университет» очной формы обучения по специальности «Разработка и эксплуатация нефтяных и газовых месторождений» с <дата>. Срок окончания обучения – <дата>. Обучения с оплатой стоимости за обучение.

<дата> между ФГБОУВО «Югорский государственный университет» и ФИО2 аскер кызы (заказчик) и ФИО3 (обучающийся) заключен договор об образовании на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования.

Согласно условиям договора, университет обязуется предоставлять образовательную услугу, а обучающийся/заказчик обязуется оплатить обучение по образовательной программе «<дата> Разработка и эксплуатация нефтяных и газовых месторождений», форма обучения очная, срок обучения 3 года 10 месяцев. Полная стоимость образовательной услуги за весь период обучения обучающегося составляет 277676 руб.

Из материалов дела следует, что за обучение ФИО3, по указанной выше образовательной программе производила оплату супруга истца - ФИО2 Аскер кызы, что подтверждается квитанциями от <дата>, <дата>, <дата>, иных доказательств, подтверждающих оплату за обучение ФИО3 материалы дела не содержат.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ во взаимосвязи со ст.123 Конституции Российской Федерации и статьей 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Вместе с тем, в судебном заседании было установлено, что дочь истца ФИО4к., обучается в образовательном учреждении по очной форме обучения, однако за счет средств бюджета. Сын истца ФИО1, обучается также по очной форме обучения, на платной основе, однако плату за обучение за него вносит ФИО2 к. Иных документов, подтверждающих, что истец содержит своих детей, оплачивает их обучение, и они находятся на его иждивении, материалы дела не содержат.

Как следует из пояснений ФИО2 к. она не работает, работает только ФИО1, но неофициально, и он содержит ее и совместных детей. ФИО3 и ФИО4к. в ходе судебного заседания пояснили, что находятся на полном содержании своего отца – ФИО1

Истец никаких доказательств подтверждающих его доход (за исключением получения пенсии) суду не представил и в ходе судебного заседания пояснил, что он работает неофициально.

К пояснениям ФИО2 к., ФИО3 и ФИО4 к. суд относится критически, поскольку они являются заинтересованными лицами в исходе дела.

Размер пенсии истца (10960 руб.) меньше установленного прожиточного минимума в Ханты-Мансийскому автономном округе – Югре за первый квартал 2020 года для трудоспособного населения: - 16472 рубля (15889 рублей в IV квартале 2019 г.); для пенсионеров - 12500 рублей (12067 рублей в IV квартале 2019 г.); для детей - 15343 рубля (14615 рублей в IV квартале 2019 г.), что свидетельствует о том, что пенсионное обеспечение не в полном объеме удовлетворяет потребности самого истца.

Факт совместного проживания истца с ФИО3 и ФИО4 к. не является безусловным обстоятельством подтверждающим нахождение их на иждивении.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд считает, что истцом в нарушении ст.56 ГПК РФ, не доказано то обстоятельство, что его совершеннолетние дети ФИО3 и ФИО4к. находятся не его полном иждивении.

Доводы истца о том, что ответчиком ему не было дано разъяснение о предоставлении необходимых (недостающих) документов для установления повышенной фиксированной выплаты, правового значения для разрешения спора не имеют, поскольку таких документов суду не представлено.

В этой связи суд находит необоснованными и неподлежащими удовлетворению требования истца о признании права на повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости.

Поскольку в ходе судебного разбирательства судом не установлено нарушения ответчиком пенсионных прав истца, в удовлетворении исковых требований надлежит отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижневартовске Ханты-Мансийского автономного округа – Югры о признании права на повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости, отказать.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Председательствующий судья А.Е. Школьников