Решение № 12-10/2019 12-248/2018 от 21 февраля 2019 г. по делу № 12-10/2019

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

21 февраля 2019 года пос. ж.д. <адрес>

Судья Высокогорского районного суда Республики Татарстан Севостьянов А.А., при секретаре Гариповой Н.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление Административной комиссии Исполнительного комитета Высокогорского муниципального района Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась с жалобой на постановление Административной комиссии Исполнительного комитета Высокогорского муниципального района Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях (далее – КоАП РТ). Указанным постановлением заявитель признана виновной в совершении административного правонарушения и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2500 рублей.

В своей жалобе ФИО1 отмечает, что с постановлением не согласна, поскольку хранение отходов (навоза) осуществляла на своем земельном участке, а не на муниципальном, никаких строительных материалов не складировала. В этой связи заявитель просит постановление отменить производство по делу прекратить.

В судебном заседании заявитель ФИО1 свою жалобу поддержала, в обоснование пояснила, что свою вину в совершении правонарушения она фактически признает, в содеянном раскаивается, навоз для бытовых нужд в небольшом количестве действительно был складирован на участке, находящемся рядом с принадлежащим ей сараем, однако своевременно не успела его убрать.

Представитель Административной комиссии Исполнительного комитета Высокогорского муниципального района Республики Татарстан в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен судом надлежащим образом.

Судья, выслушав заявителя жалобы, исследовав материалы административного дела, обсудив доводы жалобы, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.6 КоАП РТ нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, за исключением случаев, предусмотренных статьей 3.17 настоящего Кодекса, муниципальных правил обращения с отходами – влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей.

Решением С. Ш. сельского поселения Высокогорского муниципального района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила благоустройства территории муниципального образования Ш. сельского поселения Высокогорского муниципального района Республики Татарстан.

Указанные Правила опубликованы на официальном сайте Высокогорского муниципального района в разделе «Комиссии», «Административная комиссия», в подразделе – «Санитарно-экологическая обстановка» – «Правила благоустройства сельских поселений Высокогорского муниципального района».

Согласно п. 3.20 указанных Правил на территории Ш. сельского поселения запрещается, в том числе, загромождать территории металлическим ломом, строительным и бытовым мусором, шлаком и другими отходами, загрязнять горюче-смазочными материалами, нефтепродуктами, устраивать свалки отходов; размещать отходы и мусор, за исключением специально отведенных мест и контейнеров для сбора отходов, осуществлять сброс бытовых сточных вод в водоотводящие канавы, кюветы, на рельеф, в водоприемные колодцы ливневой канализации; вывозить и сваливать грунт, мусор, отходы, снег, лед в места, не предназначенные для этих целей; складировать строительные материалы на улицах, тротуарах, газонах, перекрывать внутриквартальные проезды и подъезды к домам в нарушение действующего законодательства.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 10 минут ФИО1, проживающая по адресу: <адрес>, в нарушение п. 3.20 Правил благоустройства Ш. сельского поселения допустила хранение на муниципальной земле отходов (навоза), а также строительных материалов, чем нарушила ч. 1 ст. 3.6 КоАП РТ.

За совершение указанного административного правонарушения оспариваемым постановлением Административной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечена к административной ответственности и ей назначен штраф в размере 2500 рублей.

Административным органом действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 3.6 КоАП РТ. Обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении вынесено коллегиальным органом в порядке и в сроки, предусмотренные действующим административным законодательством. Оснований для признания данного правонарушения малозначительным не имеется.

Вместе с тем, суд считает возможным изменить вид назначенного ФИО1 наказания, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 3.6 КоАП РТ.

Оспариваемое постановление Административной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ содержит ссылку на то обстоятельство, что ФИО1 в сентябре 2017 года привлекалась к административной ответственности по ч. 1 ст. 3.6 КоАП РТ, о чем, как указывает комиссия, свидетельствует постановление Административной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, материалы административного дела не содержат в качестве доказательства указанного постановления комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ.

Каких-либо иных сведений о том, что ФИО1 действительно ранее привлекалась к административной ответственности по данной статье, и соответствующее постановление административного органа вступило в законную силу, суду не представлено.

Кроме того, назначение наказания в виде штрафа, и невозможность применения административного наказания виде предупреждения административным органом в достаточной степени не мотивированы.

Также суд учитывает тот факт, что материалы дела не содержат доказательств, свидетельствующих, что в результате действий ФИО1 был причинен какой-либо вред или возникла угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, а также возник имущественный ущерб.

Принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, отсутствие негативных последствий административного правонарушения, отсутствие достоверных сведений о привлечении лица ранее к административной ответственности по указанной статье, руководствуясь положениями ст. 3.4 КоАП РФ, суд считает возможным заменить привлекаемому лицу административный штраф на предупреждение.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

Жалобу ФИО1 удовлетворить частично.

Постановление Административной комиссии Исполнительного комитета Высокогорского муниципального района Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях в отношении ФИО1 изменить, назначить ФИО1 административное наказание в виде предупреждения.

В остальной части обжалуемое постановление оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Высокогорский районный суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: А.А. Севостьянов